强基础深化建设 抓创新持续关爱
济南市槐荫区关工委
近年来，在中共槐荫区委的坚强领导和上级关工委的具体指导下，槐荫区关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持服务青少年的正确方向，坚持团结教育青少年听党话跟党走的时代主题，坚持注重发挥各级关工委作用和广大“五老”的优势，坚持强基础重建设、抓创新出特色，扎实推进全区关心下一代各项工作，不断取得新进展和新突破。先后被评为“全省关心下一代工作先进集体”和槐荫区道德模范集体。
一、坚持党建引领，基层关工委建设创出特色
（一）党建带“关建”，关工委组织建设持续加强
槐荫区关工委始终坚持“党建带关建”指导思想，以创建“五好”关工委为抓手，不断加强基层关工委组织建设。区委高度重视区关工委的领导班子建设，区委常委、组织部部长兼任区关工委主任，及时调整和充实关工委组成人员，优化组织架构，提供环境支持。32名区关工委委员中，涉及区委办、政府办、区教育、司法、公安、民政等区直有关部门和共青团、妇联等群团组织的负责人，便于工作协调和日常工作的开展。区关工委召开全区性会议，区委常委、组织部部长都要参加并讲话。区财政将关工委专项经费纳入年度预算，落实了公务用车。区关工委办公室设在区委老干部，明确了3名事业编工作人员，为开展工作提供了各方面的保障和支持。
（二）党建引领，基层建设扎实推进
区关工委十分重视基层关工委建设，坚持把工作重心放在基层，积极争取各级党政的重视和支持，逐步健全和加强街道、单位、社区、学校、企业的关工委组织。全区各级关工委组织达到270余个，汇聚1400余名“五老”志愿者，街道、区直有关部门（区关工委成员单位）的关工委，一般由分管领导及数名本单位退下来的老同志、辖区“五老”组成；社区、企业、学校的关工委，多由党组织的书记任主任，工会和团组织参与，落实了有办公场所、活动场地、经费保障、工作职责、工作制度和“五老”队伍的“六有”要求，并能够结合本单位的业务实际，开展常态化的教育、培训、谈心、文体等各类活动。
（三）以点带面，民营企业关工委建设特色突出
区关工委把推进民营企业关工委的建设，作为基层关工委建设的一项重要工作，坚持“党建带关建”，坚持典型带动，坚持“六有”基本标准和“三贴近”（贴近企业、青年职工和实际生活）工作原则，从促进企业的青工队伍和谐稳定和生产经营持续发展着眼，卓有成效地开展关心下一代工作，初步形成“共建共促、互惠共赢”的良好局面。关工委领导成员分工联系，深入企业直接指导帮助，先后培育和推出了12家具有行业代表性的企业关工委建设的标杆，带动面上的企业关心下一代工作全面发展。2017年，市关工委曾就此提出全市的企业关工委建设要“远学江浙、近学槐荫”。在全省企业关心下一代工作座谈会上，我区代表济南市做了题为《关爱青工健康成长促进企业持续发展》专题汇报。
二、发挥优势主动作为，青少年思想道德建设取得新成效
区关工委坚持从中小学校的实际出发，整合相关部门的职能优势，依托“五老”队伍，形成工作合力，扎实有效地推进以社会主义核心价值观体教育为主线的青少年关爱和思想道德建设。
（一）把握时间节点，各类主题教育活动丰富开展
2018年，结合纪念改革开放40周年、西部新城建设十周年、开学季、五四、六一等重要时间节点，区关工委联合区教育局先后组织6次全区性大型主题教育，各中小学分类别开展校内活动390余场次，参加向国旗敬礼等系列活动累计3万余人，参加清明祭英烈活动4万余人次；联合区妇联关工委等单位共组织开展家庭教育讲座进校园活动150余场，有效提高了青少年思想道德建设水平。2017年，区关工委、区教育局关工委在全区各中小学普遍开展“国旗下演讲主题活动”，并参加了由市关工委组织的“喜迎十九大”国旗下演讲比赛，阳光100中学获得一等奖并在全市展演，阳光100小学、古城实验小学获得二等奖。举办“红心永向党·献礼十九大”青少年书画美术大赛，50余幅优秀作品在济南群众艺术馆和“‘喜迎国庆节·献礼十九大’槐荫区五老暨青少年书画美术作品展”上，进行了集中展示，并编印了获奖作品画册。六一前夕，市关工委在槐荫区北大槐树第一小学开展庆“六一”爱心捐赠活动。2016年，区关工委适时推出北大槐树第一小学、济微中学两个“两史”教育典型，《济南日报》进行了大篇幅报道，在全市产生积极的影响。
（二）发挥资源效应，校外教育工作扎实有效
区关工委不断探索家庭教育和课外辅导教育的新模式，继续深化“四点半学校”建设，引导和组织“五老”志愿者发挥专长和优势，积极参与校外教育。市关工委领导专程到营市东街小学实地视察调研，对槐荫区教育系统的“四点半课堂”建设、办学条件改善、课后延时工作的成效，给予充分肯定。各中小学从实际出发，开办了各具特色的“四点半课堂”，“爱在校园——教育志愿者在行动”也产生了积极的影响。营东小学由退休老教师、家长委员会、社区志愿者等组成的“四点半课堂”志愿者队伍，以学校社团为平台，形成了“四点半学校+社团”的活动模式，深受学生和家长们的欢迎。
区关工委紧扣青少年教育的主题，编印了多种校外辅导用书。2018年，与区检察院、区教育局、山东城市传媒出版集团联手，编印了《未成年权益保护和犯罪预防》读本66000册。2016年，汇总编印了具有槐荫特色的“两史”教育宣传画册--《济南市槐荫区青少年党史国史教育掠影》，从五个方面展现了槐荫区“两史”教育的进程。2015年，筹资3万余元，联手区妇联及专业教育学校的专家，编写了《家庭教育百问百答》读本，印制5万余册，2016年又补印3万余册。2015年，联合区委宣传部等部门，编印了以我区教育基地和先模英雄事迹为主要内容的《守望——槐荫区爱国主义教育基地巡礼》口袋书35000余册。2014年、2015年，连续两年集中购置大批《中国梦系列连环画》，发送到全区青少年学生手中。
（三）抓实法治教育，建立健康成长安全屏障
按照市关工委统一部署，深入开展了“关爱明天，普法先行”等主题教育活动，依托“五老”、法制副校长力量，发挥学校主渠道作用，扎实推进法治进校园，基本形成了以校园为主阵地的学校、家庭、社会相结合的青少年法治教育新格局。2016年，全区8所学校荣获市级“关爱明天、普法先行”先进学校。2015年，市关工委在槐荫区济微中学举办了全市争创“百家学法守法用法模范校园”和“百名学法守法用法模范青少年”启动仪式。2017年，开展小学生交通安全知识竞赛、青少年法律知识竞赛、青少年模拟法庭大赛的初赛和复赛，并参加市里决赛，分获前3名的好成绩。
三、关注多方需求，为青少年营造良好成长环境
（一）加强基地建设，关爱工作向纵深发展
多年来，覆盖中小学校和社区的青少年“两史”教育与“四爱”主题教育，持之以恒、特色鲜明。2017年，区关工委联合区政协等有关部门，在济南非物质文化遗产博览园（方特东方神画），共同设立了“槐荫区非物质文化遗产青少年实践基地”，已有3万多名中小学生前往学习和参观，起到良好传统文化教育效果。在区关工委的持续推动下，全区现有区级青少年农业科普教育基地7家，其中6家入选市级青少年农业科普教育基地，自2014年逐步建立以来，已累计开展各类活动3000余次，接待学生、家长23.3万余人。2015年，全市第二批青少年农业科普教育基地授牌仪式，在我区五洲都市农业示范园隆重举行。2018年，在区法院、区检察院挂牌建立“槐荫区青少年法治教育基地”，市关工委领导到场指导。截止当前，已有20所小学的1800余名学生先后到2家法治教育基地接受法治教育。
（二）加强队伍建设，关爱工作提质增效
区关工委直接管理的“五老”志愿者队伍有26支，包括网吧义务监督、法治宣讲、老干部网络宣传、老干部艺术团等多种队伍。他们充分发挥各自特长、经常深入基层，为青少年健康成长起到了积极的促进作用。老公安法制教育宣传队自编自演情景剧，在社区、学校展演；他们会同老教师义务宣讲团，相继走进社区、学校，开讲安全、法制课，演出情景剧，组织系列宣传教育。专门编印了中小学法制教育调查问卷，深入派出所、学校、社区进行专题调研，有针对性地编写青少年法制教育讲稿。老医生保健服务志愿队、山东泰山书画院志愿队、槐荫老干部书画研究会等志愿者队伍，也经常走进学校、社区，大手拉小手，教育和激励学生努力学习、励志成才。
为有效提升青少年法治教育效果，区关工委牵头区公安分局、区检察院、区法院、区司法局等部门，及时调整和健全了中小学校聘任的65名法制副校长。他们认真履行职责，结合本职业务工作，先后组织专题法制讲座、法制报告等200多场次；开展与中小学校的“法制共建”，推进预防校园犯罪。各中小学还聘请“老公安”、“老教师”担任法律辅导员，加大了青少年面对面法制教育的力度。
（三）加强环境治理，学习氛围愈加浓厚
联合文化、公安、环保等部门，进一步强化了对辖区网吧、娱乐场所、文化企业的监管，维护文化市场的和谐稳定和校园秩序，为未成年人营造健康、洁净、安全的社会环境。配合区教育体育局、团区委，持续开展“同伴行动——同龄人防欺凌创意小剧场志愿者项目”。一期每支志愿者队伍，平均组织展演10场次，累计服务学生7000余人次。二期项目组已经完成4部成熟戏剧策划和编排，正在为全区16所中学的学生做巡回展演。
（四）加强困难帮扶，解危助困反响良好
区关工委一直非常关注对困难青少年和困难家庭的帮扶救助，各成员单位持续做好各项关爱帮扶工作。2018年，区妇联、区民政局等部门关工委，已救助单亲特困家庭慰问金45400元，救助应届贫困女大学生10000元，救助困难女童600元。区农发局关工委积极参加困难学生的资助活动，共计资助65000元。2017年，联合团区委筹集2万元资金对辖区困难青少年进行救助，组织青联委员、青年企业家与40名困难青少年结对帮扶。太平洋寿险公司在闫千户小学举行了“益暖齐鲁 为爱同行”捐赠活动，捐赠2万元图书，建立太平洋希望图书室，并为困难学生发放7000元助学金。开展青春正能量——“微爱满槐”困难家庭子女圆梦项目，已开展50余场活动，覆盖543名青少年。
