润物细无声 花开别样红
深圳市盐田区关工委
盐田区坚持以习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神为指引，将关心下一代工作纳入党委工作的重要内容，高规格组织、高标准谋划、高质量推进。2000年5月,区关工委成立以来，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕上级关工委部署的重点任务和区委中心工作，坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作思路，立足自身职能、主动担当作为，持续推进关工委工作规范化建设，努力壮大辖区“五老”队伍，精心开展关爱教育青少年主题活动，打造了“中英街3.18警示日”等一批具有盐田特色的关心下一代工作品牌，有关工作得到了上级的充分肯定。2007年和2010年，区关工委被评为广东省、深圳市关心下一代工作先进集体。2014年，区关工委被评为深圳市创建“五好基层关工委”先进集体。2016年，时任区关工委办公室主任罗木胜同志被评为全省关心下一代工作先进个人。2018年，区关工委主任林电雄作为先进典型在全省关工委主任学习培训班暨基层关工委建设经验交流座谈会上作了经验介绍。现将盐田区的一些经验做法总结如下：
一、加强组织领导，筑牢关心下一代工作基础
（一）坚持党建引领，健全体制机制保障。盐田区坚持“党建带关建”，区关工委实行“双主任制”，由区委常委、组织部长和退休区领导共同担任，聘请多位退休区领导任常务副主任、秘书长职务，并视老同志实际情况及时换届和调整。目前，全区关工委组织已发展到48个，参加人员达800多人，基本形成了较为完备的关工委工作组织体系。在日常工作中，深入落实“四纳入、四同步、四到位”工作要求。盐田区将关心下一代工作纳入党政工作重要议事日程、部门工作计划、全区精神文明建设规划和年终考核重要内容，推动关心下一代工作与区委区政府重点工作同部署、同要求、同检查、同表彰，每四年召开一次关心下一代“双先”工作表彰大会，培育形成关注、支持和参与关心下一代工作的良好氛围。同时积极从人财物上对关心下一代工作进行保障，区财政每年安排部门预算经费，为关心下一代工作的顺利开展提供了有力保障。
（二）坚持创建示范，推动重点任务全面落实。2011年以来，盐田区围绕“五好”基层关工委开展了系列创建工作，深入基层社区组织专题座谈、问卷调查、实地调研，区委领导也先后5次就创建工作作出专门批示，2012年盐田区顺利实现创建任务。2016年以来，盐田区进一步探索社区关工委规范化建设，围绕市关工委提出的7个方面21项内容进行专题研究，组建“五老”志愿团队，全面走访调研辖区4个街道19个社区，市关工委领导亲临指导、高位推进，2017年盐田区社区关工委规范化建设率先在全市实现100%达标。今年4月，市关工委在盐田召开全市社区关工委规范化建设推进会，盐田的经验做法得到了广泛认可。
二、发挥“五老”优势，提升服务青少年能力水平
（一）加强“五老”队伍建设，激发内生动力。盐田区坚持建好建强“五老”队伍，目前区“五老”宣讲团成员达23人，累计组织宣讲活动288场。同时，每年定期举办三级关工委“五老”骨干培训班，邀请市、区关工委老领导进行讲座，不断提高理论素养。定期对五老队伍建设情况进行调研，今年来对21个基层关工委实现全覆盖走访，发放210份调查问卷，形成专题调查报告，为进一步建好“五老”队伍、发挥“五老”优势、健全长效机制奠定了良好基础。
（二）搭建“五老”志愿服务平台，拓宽服务领域。区关工委联合交警、家长义工共同成立交通志愿服务队、网吧义务监督服务队、图书室义务管理员等志愿服务平台，引导“五老”以及全民广泛参与，其中文化市场义务监督志愿服务队获评全市先进单位。2018年，区“五老”宣讲团，进军营、走社区、赴学校进行专题讲座62场，受众达3700余人次。围绕新时期未成年上网情况等课题，组织“五老”深入基层开展调研，累计发放1100份问卷，形成专题报告供区委、区政府决策参考。同时，联合公安等执法部门开展不定期检查和限期整改违规“网吧”，为青少年健康成长营造良好环境。
三、依托红色资源，打造青少年思想道德教育特色品牌
（一）建好用足阵地，打造盐田特色品牌。盐田区充分依托辖区红色资源，深入开展青少年思想道德教育。中英街是中华民族百年沧桑和深圳改革开放发展巨变的生动缩影，中英街历史博物馆自1999年5月创建以来，连续18年面向区内中小学生举办“中英街3.18警示日”主题教育活动，持续开展党史国史教育，激励青少年铭记历史、勿忘国耻，坚定听党话跟党走，取得了良好的社会反响。2019年6月，中英街历史博物馆被确定为“广东省关心下一代党史国史教育基地”，孙宵馆长被评为全省优秀“五老”辅导员。同时，聚焦青少年教育难题，2006年盐田成立“沙头角阳光教育基地”，配备教室（500平方米）、图书阅览室等教学设备，为辖区中小学生提供午休及课程辅导等服务。成立以来，累计辅导学生53000多人次，安排午托学生6900多人次，获得了学校、家长和社会的广泛好评。2009年被确定为市“四点半学校”示范点，先后获得“全国优秀家长学校”、第六届深圳关爱行动“市民最满意活动”等荣誉。
（二）突出红色教育，引导青少年牢固树立社会主义核心价值观。盐田区始终坚持聚焦培育青少年社会主义核心价值观，近年来，推动“五老”和志愿者队伍积极参与青少年教育，相继组织开展了“红领巾相约中国梦”“践行核心价值观——争当知行合一好队员”“红色电影教育季”等主题教育活动，支持和引导辖区各中小学打造“红领巾超市”“雅礼少年”等活动品牌。今年来，围绕建国70周年的重要节点，以“腾飞中国、辉煌70年”为主题，组织26场“五老”进校园、社区宣讲活动和征文比赛，取得了良好的社会反响。
四、创新工作举措，积极融入参与辖区社会治理
（一）注重协调联动，关注青少年成长需求。盐田区坚持党群共建、部门联动，区关工委广泛协调职能部门，开展有针对性的青少年教育活动。围绕青少年普法与权益保护，区关工委联合教育、团委、妇联等部门实施“护苗计划”，设立青少年“心灵驿站”工作室，组织青益汇校园反欺凌活动，开展犯罪涉罪青少年社区矫正“阳光行动”，引导青少年健康成长。沙头角社区被确定为省级“青少年零犯罪零受害社区”试点单位，海涛小学被确定为“全国心理教育示范校”。面向青少年持续开展禁毒教育，结合国际禁毒日宣传等，区关工委联合禁毒部门，长期在街道和社区开展禁毒、反邪教、普法等系列宣传活动，组织青少年观看反毒影片，发放宣传资料，构建和谐安全的社区环境。
（二）坚持多元帮扶，保障青少年平安成长。将关心下一代工作与职能部门工作有机融合，在全社会形成参与和支持引导青少年健康成长的良好氛围。社区关工委积极开办“四点半”学校，积极发动社工、义工广泛参与，形成“三教结合”网络。区图书馆积极创建儿童友好型图书馆试点单位，盐田街道建设儿童运动馆，沙头角街道将“快乐童年—儿童成长计划”列入重大民生微实事。积极参与和推动“曙光计划”“暖冬计划”“鹏城会亲”及“困难义工”关爱行动，实施“帮困助弱”计划，近年来累计发放困难家庭青少年助弱金103.27万元，帮助1633人。
在上级的关心支持下，盐田区青少年群体健康成长，全区涌现出许多省、市级优秀少先队集体、优秀少先队辅导员和优秀少先队员，关心下一代工作涌现出很多工作亮点，创造了很多值得推广的做法。今后，盐田将继续探索创新，力争为关心下一代工作贡献更多盐田经验。
