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认真贯彻国务院文件精神把关爱保护留守儿童工作进一步落到实处

中国关心下一代工作委员会 http://www.zgggw.gov.cn/ 2017年06月06日

来源: 渭南市临渭区关工委

留守儿童工作是近年来随着我国经济社会发展和工业化、城镇化进程中出现的一种新情况,新问题。渭南市临渭区关工委从实际出发,采取调查研究,掌握实情,制定措施,关爱帮扶的办法,取得了较好的效果,得到群众的肯定和家长的好评。市关工委于2015年在我区召开了现场会。今年2月《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》下发后,为了认真贯彻落实好文件精神,把关爱保护农村留守儿童工作真正落到实处,我们进一步抓了以下几件事:

一、再学习,再动员,再认识。为了认真学好文件,领会精神,落实行动,区关工委要求全区关教干部和“五老”人员在自学的基础上,于4月份又召开全区街镇、机关各部门关工委常务副主任会议,进行再学习,再动员,不断提高认识,促进行动。大家一致认为,关心保护留守儿童不是小事、家事、无关紧要的事,而是关系到国家未来发展、后继是否有人、能否全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的大事。从国家顶层发文,要求各级政府和全社会重视关心保护留守儿童太及时,太必要了。作为关心下一代工作委员会做好关爱保护留守儿童义不容辞,任务艰巨,责任重大,要在党委、政府领导下,配合有关部门进一步加大工作力度和认识深度,切实建好留守儿童关爱站,以“五老”和社会自愿者为主体,节假日和星期天把留守儿童集中到关爱站,以解决好孩子的安全为重点,开展文化学习和丰富多彩的文体活动,使留守儿童做到在校有人教,离校有人管,回家有人带,最大限度的保护好留守儿童的人身安全和德、智、体全面健康发展。做到无论在城区或乡村,关爱保护留守儿童工作全覆盖。

  1. 二、再部署,再具体,再落实。近两年,我们通过调查走访、总结经验、抓点带面等方法,在全区289个行政村中,按照有室内外活动场地、有标牌、有领导机构和管理队伍、有各项管理制度、有阅读图书、有小儿玩具、有经常活动和资料记录,有留守儿童和家长到站签名册的八项规定要求,在巩固提高原有的基础上今年再建成122个行政村关爱站,并于3月份专题下发文件,明确任务,提出要求,落实责任。为了防止搞形式、不落实,我们采取了三条措施:一是每季度召开一次街镇和部门常务副主任汇报和讲评会,专门听取留守儿童关爱站建设进展情况、主要经验和存在的问题,及时进行总结讲评,表扬先进,研究解决存在的问题;二是各街镇对关爱站建成一个,申报一个,由区关工委逐个检查验收;三是实行否决制。即年底没有完成关爱站建设任务以及有关爱站,但节假日和星期天没人员、没活动的,年底单位和个人一律不能评先进和“五好关工委”。从而将思想压力变成工作动力。8月份区关工委组织工作组利用一个月时间,对全区14个镇、6个街道办事处今年要建成的“关爱站”逐个进行了检查,现已建起并在暑假开展活动的有85个,年底前建成的有37个。

    三、再探索,再拓展,再深入。我们把关心留守儿童作为关教工作的一件大事,在思想上倾注,工作上倾力,帮扶上倾斜,取得较好的效果。随着形势的变化,特别是《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》下发后。关爱保护农村留守儿童工作如何进一步深入和发展,我们在抓好关爱站建设的同时,又从其他两个方面进行拓展和探索:一是把帮扶困境留守儿童同农村脱贫致富相融合,全力做好留守儿童的解困工作。改革开放以来,农村和农民的生活总体上发生了翻天覆地的变化,但在一些边远山区和生产条件比较差,交通又不畅通的地方,个别农民生活依然十分困难。为了有的放矢,做到精准性、针对性,有效性的做好青少年和留守儿童的帮扶工作,我们在深入调查,全面摸底,认真分析的基础上,把“四童一少年”即留守儿童、流动儿童、孤残儿童、单亲儿童、失足青少年作为帮扶帮教的重点,并同农村扶贫攻坚融合起来,首先,从思想上帮,童年是一个人社会化的关键阶段,特别是留守儿童得不到父母在学习、成长中的教育引导和情感上的体贴呵护,极易出现内心封闭、思想自卑、行为孤僻等问题。对此,我们成立了关心关爱青少年健康成长教育研究会,把留守儿童作为工作重点,聘请心理学专家、教授和社会爱心人士到农村关爱站给留守儿童做心理疏导和思想帮教工作,如吝店镇蒲阳村留守儿童李华,以前性格开朗,学习优秀,前不久因家庭出现变故,思想受到沉重打击,从此闷闷不乐,学习成绩突降,并产生退学念头。当关爱站得知这一情况后,及时派人对李华进行思想疏导和心与心的交流,最终打消了他的退学念头,重新回到了往日的学习和生活状态。其次,从资金上扶。几年来,关工委从关爱基金中先后拿出十多万元,帮助200多名留守儿童和特困青少年解决上学和医疗困难。官道镇贾家村贾佳同学,小小年纪就患上了糖尿病,每天打胰岛素,经济困难。区关工委得知后,立即派人送去2000元,家人深受感动。桥南镇簸箕王村、杨槐村留守儿童杨玉亭、杨玉诤、张军姿等均由奶奶和外婆照顾,生活比较困难,关工委除节日送去米、面、油和大肉外,还送去慰问金和助学金,并和有关部门联系,共同解决家庭脱贫问题。为了不漏掉任何一个贫困留守儿童和青少年,年初我们又做了详细摸底造册,并把帮扶困境青少年同农村扶贫攻坚紧密结合在一起,共同解决好留守儿童的贫困问题。第三,从生活上管。为了解决留守儿童年龄小、生活难以自理的问题,我们和教育系统共同协商,在学校建立寄宿制留守儿童关爱站,让家庭无人照管的留守儿童吃在学校解食忧,住在学校解暖愁,学在学校长知识,替代家长管安全,既保证了孩子的学习、生活,又保证了他们的日常管理和快乐成长,大到吃穿住行,看医治病,小到洗手洗脸,防止晚上尿床,过生日吃蛋糕,关爱站都能想到、做到、管到。二是成立“智慧家教大讲堂”。关爱保护留守儿童工作不光是政府和社会的责任,更是家庭的重要责任,“强化家庭监护主体责任”是关爱保护留守儿童不可或缺的任务。但现在有不少家庭对此缺乏一定的认识。为了教育引导家长能够肩负起对孩子关爱保护的主体责任,我们设立了“智慧家教大讲堂”,有机构、有人员、有场地、有安排。主要对学生家长就如何正确关爱引导孩子健康成长等问题,请专家教授免费讲座和培训。每月一次,效果较好。大家反映,以前说起儿女留守,既心痛又无奈。通过大讲堂,不少家长表示,作为父母要依法履行对自己孩子的监护职责和义务,既要考虑外出打工赚钱维持家庭生活,又要关心照顾好自己孩子的健康成长,要在尽可能的情况下与子女常联系,多见面,及时掌握孩子的生活、学习和心理状况,给他们更多的亲情关心和关爱。有的还表示,要加强创业、创新能力,就近就地干事创业,尽量减少与子女的分离,依法关爱和保护好自己的孩子。