10月20-21日,江苏省泰州市关工委、文明办、教育局首次联合召开全市校外教育辅导站建设现场推进会议,深入贯彻党的二十届三中全会及中办国办《意见》、省《实施意见》、市《规则》《职责》相关决策部署,总结经验,表扬先进,部署工作。市关工委主任杨杰、市教育局局长万永良出席会议并讲话,市文明办副主任左雪松出席会议并宣读《关于表扬泰州市优秀校外教育辅导站、辅导(宣讲)员、青少年社会教育实践阵地的通报》。
会议指出,全市2007年创办校外辅导站特别是2016年贯彻市关工委、文明办、教育局、财政局等10部门促进城乡校外辅导站“强内涵、提质量、上水平”《意见》以来,各级关工委主动争取党政重视及有关部门支持,积极组织学生进站和开展思想教导、作业督导、才艺辅导、心理疏导、实践指导“五导”活动,发挥了延伸和补充学校、家庭教育的独特作用,赢得了党政满意、学员及家长欢迎和社会赞誉。市及泰兴、靖江等市(区)在全省专题会上介绍经验或被发文、领导批示肯定。推进措施主要有,一是有效整合资源,不断改善辅导站基础设施。各地创新贯彻“方便学生、因地制宜、满足需求、免费辅导”原则,与时俱进整合社会资源,调优站点布局,推行多元模式办站。全市951个辅导站逐步与98个青少年社会教育实践阵地、108个公安派出所关工站、127个“五老”工作室、N个校家微信群融合,邀请关工委宣讲员、相关部门参与站内站外、线上线下辅导,形成“1+4+N”多元化发展模式,连续5年辅导学员达百万人次,2023年占全省的1/8。二是适应辅导站需求,不断壮大辅导员队伍。建成以3295 名骨干“五老”为主体的主办队伍、遴选2401名在职优秀教师进站辅导的主力队伍和 4231名乡村干部参与的志愿者队伍。靖江、姜堰等市(区)创新“五老”和教师“三主三辅”辅导模式,“校站结合”优势日益彰显。三是立足提升吸引力,不断增强辅导站育人实效。各地优先吸纳留守、困境、流动“三童”,突破需求难点;优化公共课、特长课科目,消除吸引力堵点;力推泰兴市每次辅导用1/3时间督导学员作业、1/3时间开展道德法治教育、1/3时间满足学员兴趣,消除学员不愿来、家长不肯孩子来的卡点。全市辅导站年活动量均在60次以上,姜堰区三水街道仅夜校就达百次。四是完善规范管理,不断夯实辅导站持续发展基础。市关工委、文明办、教育局组织全市校外辅导示范站建设活动,健全辅导站建设《制度》,有效激发了辅导站活力、提升了持续发展后力,为助力校家社协同育人提供了支撑。
会议指出,办好校外辅导站的最深体会有三条:首先,只有紧紧依靠党政领导,才能把辅导站办起来。17年来,市关工委有效争取市委发动、政策驱动、创优驱动,促进各地不仅把站办起来,而且活起来、强起来。市委常委会每年讨论关工委工作、下发规范性文件、召开关工委工作会议、组织“双五好”建设活动、督查各地党建带关建工作机制等,都有辅导站内容。各地党政组织切实贯彻市委部署,不断加大对辅导站工作的支持保障力度,2023年全市各级财政投入专项经费达1298万元,有力促进全市辅导站从有形向有效覆盖的转变。第二,只有关工委坚持不懈主推主抓,才能把辅导站办好。引导各地把校外辅导站作为关工委工作的主阵地来抓,坚持公益性、安全性、教育性、有效性原则,适应学员需求,持续优化辅导站功能;抓住提质增效关键,持续优化辅导员队伍;紧盯立德树人根本任务,持续优化课程设置,有效促进全市辅导站工作整体上水平、各站创特色、难点有突破,社会影响力越来越大。第三,只有整合职能部门资源,才能把校外辅导站办长久。市文明办将青少年校外教育列入未成年人思想道德建设提升行动和文明城市创建内容,主动安排扶持经费。市教育局一贯支持“校站结合”,督导各学校将优秀在职教师进站辅导时间纳入在校总课时,在同等条件下优先评先和职称评聘。正因这些资源,辅导站才越办越好。
会议强调,当前和今后一个时期,全市各地要深入贯彻党的二十届三中全会和中办国办《意见》、省《实施意见》、市《规则》《职责》有关精神,聚焦育心育德育才,合力落实《泰州市校外辅导站建设制度》,聚力深化“强内涵、提质量、上水平”,有效提升思想、机制、责任、质效、内核建设质态,倾力把其建设成为校家社协同育人的有效阵地、校家教育的有益补充、新时代文明实践的组成部分、关工委工作的主阵地,努力培养更多堪当民族复兴大任的时代新人。一要坚持用三中全会精神引领思想建设。把贯彻全会精神转化为建好辅导站的政治站位、深化改革辅导站建设的有效思路、创新辅导站发展的目标定位。二要坚持用党建带动辅导站机制建设。各级文明办、教育部门既是未成年人教育的职能部门,也是关工委成员单位,有责任有义务协同推动党建带关建求新向实,以此带动辅导站走深走实。切实履行各自职责,健全落实“党政领导、关工委主办、教育部门主导、‘五老’+教师主力、相关部门参与”的校外辅导站工作机制,合力争取党政领导强化部门协调、落实财物保障,配强关工委及辅导站班子,使党建带站建越带越强、优秀站越带越多、队伍作用发挥越带越大。三要坚持用制度规范辅导站管理建设。各地关工委要力促各站履职尽责、依规合规、常态长效,坚持“立德树人、促进青少年健康成长”的办站根本任务,坚持“不开新课、不布置作业、不组织考试”的办站要求,坚持“方便学员、满足需求、免费辅导”的办站理念,积极利用学生课余和假日,有效组织“五导”活动。四要坚持用学员需求倒逼辅导站质效建设。按照市《制度》要求,坚持雪中送炭、应进尽进,坚持增强吸引力、育人实效两手抓,坚持校站结合、融合发展。五要坚持用评优表扬活动驱动辅导站内核建设。深化队伍建设内涵,不仅持续配强在职优秀教师,还要动员刚退休和在职政法干警、文体达人、心理咨询师等充实辅导队伍,充分满足“五导”需要;强化辅导任务建设内涵,在始终坚持立德树人的同时,加强常态关爱学员心理健康功能和对学员家长辅导家庭教育技能课程;实化安全建设内涵,确保进站学员和经费使用安全,把辅导站办成党和人民放心、满意的校外教育阵地。
会议组织观摩了泰兴市校外教育辅导总站,根思乡和滨江新区润江社区中心站,宣堡镇郭寨村、张桥镇镇西村、虹桥镇新市村辅导站等六个各具特色现场,听取了泰兴市关工委、教育局,海陵区教育局、关工委,姜堰区三水街道关工委,靖江市城北园区新一社区辅导站“五老”辅导员杨秀玲等4个典型发言,以及高新(高港)区许庄街道蔡庄村校外辅导中心站和兴化市昭阳街道海池社区关工委、泰兴市根思乡中心站站长李文贵等书面介绍。
各市(区)文明办、教育局分管领导,关工委常务副主任、分管负责人,教育系统关工委常务副主任,乡镇(街道)关工委常务副主任代表;市直教育、政法、农业、民营系统关工委常务副主任;受表扬的优秀辅导站、辅导(宣讲)员、青少年社会教育实践阵地代表,近百人参加会议。