农技专家扶创业 “三扶两创”铸品牌
句容是江苏“三扶两创”工作的创发地之一。10多年来,为推动“三扶两创”工作持续发展,句容市关工委把“三扶两创”工作融入地方发展大局,积极发挥农业科技工作者作用,在实施脱贫攻坚和乡村振兴战略中主动作为,努力帮扶青年农民创新创业,为句容农业发展和乡村振兴作出了贡献,得到了党委政府和农民群众的广泛好评。
一、建立一支帮扶队伍,实现帮扶工作专业化
句容地处丘陵地区,同时又是茅山老区,农村经济发展相对滞后。2012年,句容市关工委创造性地把帮扶农村青年创业致富纳入关工委工作职责,培塑青年农民创业示范基地、培育青年农民创业之星,以此促进地方经济发展,助推脱贫攻坚。关工委依托农业部门及境内江苏农林职业技术学院、镇江丘陵地区农科院等科技资源优势,动员懂农业、爱农民,奉献家乡有情怀、服务“三农”有感情的10名老农业专家,成立“句容市关工委夕阳红农业科技专家组”,各乡镇关工委同时成立科技指导组,专门对农村有理想、有抱负的创业青年进行帮扶,扶志、扶技、扶创业,发挥农业科技专家及其所在部门的技术、信息、政策、营销方面的优势,在科技应用、产品销售、项目支持等方面,给予青年农民“指点迷津”、帮助支持。响应国家实施乡村振兴战略,市关工委及时出台《关于调整充实科技服务队伍的意见》,把近年来退休、退居二线的农业科技专家、创业成功的国家、省、市级劳模吸纳到市镇两级科技服务队伍中来。时代楷模赵亚夫是句容的宝贵财富,关工委充分利用这一资源,不仅聘请2名“亚夫工作室”的专家进关工委专家组,还在工作上与“亚夫工作室”同频互动。2020年,专家组吸收1名农业部门退居二线的领导负责农业政策指导、项目申报辅导,吸收青年农民创业之星张奎峰加入农业科技专家组,强化理论与实践相结合的指导。目前,市镇两级专家组、科技指导组人员共72人,其中,市关工委科技专家组12人,全部具有高级职称;镇级科技指导组60人,具有高、中级技术职称的有51人,形成了一支比较稳定和实践能力较强的科技帮扶队伍,为“三扶两创”工作奠定了基础,为帮扶青年创业提供了保障。
二、完善一套帮扶机制,实现帮扶工作规范化
经过多年的探索实践,句容关工委不断总结精准帮扶的经验,逐步建立了帮扶农村青年创新创业的工作机制:一是网络咨询机制。市农业农村局关工委成立了全国首家农业互联网医院,由水产专家戴学荣、兽医专家朱会斌、农作物高效种植专家朱建明三位退休老专家常年在线咨询服务,答疑解惑,运用互联网远程诊疗技术,实现为农服务“零距离”。2020年4月份,镇江市“银发人才工作站”在朱建明的“互联网+农业服务”团队挂牌。至今,已提供在线技术咨询3000多次。二是结对帮扶机制。市关工委在市、镇两级精选老科技专家与农村创业青年结成帮扶对子,开展面对面、手把手的帮教活动。工作中,我们充分发挥关工委的牵头作用、科技专家组的主力作用和涉农部门推动作用,通过这三个作用的有效发挥,推动我市“三扶两创”工作再上新的台阶。每年开春时节,召开“三扶两创”工作结对帮扶专题会议,确定涉农部门和市关工委科技专家组结对帮扶对象。涉农部门关工委和科技专家组专家分别与他们结成帮扶对子,落实一个创业基地、一名指导专家、一个帮扶部门“三个一”帮扶措施。在结对过程中,有的农业专家表现出带徒意向,关工委充分尊重他们的意向,推行老专家师徒制帮带模式,这种“定向选择、定向培养”模式为“三扶两创”工作注入了活力。市关工委科技专家组成员、葡萄专家芮东明,经常到结对帮扶单位丁庄葡萄园,采取“课堂培训+现场示范”的方式,对“阳光玫瑰”葡萄的疏花疏果进行培训,受到广大葡萄种植户的欢迎。专家组通过项目扶持,帮助二丫葡萄合作社建成了葡萄园喷滴灌系统;帮助天王青年农民冯霞云建成了一座120立方米的冷库;还联合涉农部门关工委,帮助天辉家庭农场、二丫合作社、丰伟家庭农场、山本家庭农场争取农业项目资金43万元。各帮扶单位也都积极帮助帮扶对象解难题、办实事,合力帮扶青年农民创新创业。三是培训指导机制。由关工委和市农广校合作,组织老科技专家,围绕全市农业主推产品、主推技术、农产品电子商务等内容,采用专家授课+现场观摩的方式,开展对农村创业青年的科技培训。近10年来,关工委搭台,老专家唱戏,为全市帮扶对象举办高素质新型职业农民培训班20个班次,共计1569人,帮助青年农民创办农科示范基地66个,帮助成立各类合作社等新型组织78家,帮助建立电商平台22家,帮助8家新型经营主体申报特色农业项目,到账资金1000多万元。关工委老同志参与结对帮扶的一批青年农民创业基地,成为句容市农业产业发展的新亮点、新地标。
三、制定一个激励办法,实现帮扶工作常态化
帮扶青年农民创业需要持续发力、久久为功。充分调动老专家的积极性,发挥他们的技术、资源优势,让他们老有所乐、老有所为,必须有相应的激励措施保障。一是亚夫精神示范激励。赵亚夫同志几十年来专注于帮助农民发展产业,是把“论文写在大地上”的时代楷模。句容关工委以赵亚夫精神为旗帜,集聚一批科技劳模、优秀共产党员、先进工作者加入专家组,增强帮扶队伍的影响力、带动力,成为句容“三扶两创”工作的鲜明特征。二是工作考核适当奖励。经费支持、奖勤赏优是做好“三扶两创”工作的重要措施。句容关工委积极争取市政府的支持,每两年财政安排专项资金25万元,用于“三扶两创”工作。市关工委制定“三扶两创”工作考核奖励办法,每年对专家组帮扶工作进行考核,分别给予1000—2000元补贴和奖励。两年一次召开“三扶两创”活动表彰大会,评选出10名创业之星、10个创业示范基地、10名“三扶两创”工作先进个人,进行隆重表彰,并对创业之星、示范基地分别给予5000元奖励,对帮扶工作先进个人给于1000元奖励。三是树立典型宣传鼓励。为发挥典型的榜样作用,增强帮扶专家的荣誉感,市关工委多年来与电视台、网站等新闻媒体合作,加大对“三扶两创”工作的宣传报道力度,充分展示老专家带着农民干、做给农民看的夕阳风采,通过树立典型激发整个帮扶队伍情系“三农”、甘于奉献的热情。2020年以来,专家组成员阮忠祥被党中央、国务院授予全国脱贫攻坚先进个人称号,糜林被国务院扶贫办授予全国脱贫攻坚突出贡献奖,芮东明被镇江市人大授予人民奖章;帮扶对象张奎峰荣获农业农村部“全国农民培训优秀农民扶贫先锋”称号,方应明荣获镇江市突出贡献农业专家称号,张奎峰、郁宝锋分别被授予江苏省、镇江市劳动模范。
我市组织农技专家帮扶青年农民创业,为“三扶两创”工作的持续发展注入了动力和活力,一批青年农民已成为乡村振兴的生力军。我们将认真总结实践经验,不断完善帮扶机制,巩固“三扶两创”成效,为青年成长、农村发展、农民增收作出更大的努力。