山东省临沂市是革命老区，也是全省脱贫攻坚的重点地区之一。近年来，遵照习近平总书记关于“扶贫路上，一个也不能少”的重要指示，市关工委认真落实中国关工委和山东省关工委有关部署要求，组织实施了“沂蒙关爱行动”，重点围绕孤贫儿童开展精准帮扶，尤其是注重心理辅导，把物质解困和心灵关怀、精神陪伴结合起来，促进孤贫儿童健康成长成才。顾秀莲主任等中国关工委领导对此给予充分肯定，今年全省关工委工作会议重点推广了临沂做法。市关工委孤贫儿童心理辅导志愿者服务团先后被中宣部、中央文明办、国务院扶贫办等评为2019年度全国最佳志愿服务组织，孤贫儿童帮扶项目获评2019年度全国十大“民生示范工程”。
一、实施沂蒙关爱行动，把孤贫儿童的手“牵”起来
习近平总书记2013年11月在山东临沂考察时深情嘱托：“要紧紧拉住老区人民的手，决不让他们在全面建成小康社会进程中掉队”。沂蒙老区贫困人口较多，因贫因病因残导致学习、生活困难的青少年不在少数，亟需给予关注和帮扶。临沂市关工委充分发挥组织优势和五老威望优势，重点针对贫困、残疾、失足、困难留守儿童等孤贫儿童群体，在全市范围内全面启动实施“沂蒙关爱行动”。拟定了规范的《行动章程》，设立了调查摸底、推荐上报、组织结对等帮扶流程，制定了家庭贫困、身体残疾、孤儿或事实孤儿、失足青少年等七项帮扶标准，把五老志愿者和社会企业、爱心人士组织起来，实施“一对一”“多对一”结对帮扶。截止目前，累计捐款捐物折合9000余万元，帮扶困难家庭大中小学生12000余名、孤贫儿童4000多名，向60多个贫困村捐助2000余万元发展集体经济及改善办学条件。“沂蒙关爱行动”被临沂市政府纳入精准扶贫大盘子，成为全市、全省有影响的工作品牌。
二、开展心理辅导，把孤贫儿童的心“暖”起来
实践中我们发现，不少贫困学生特别是孤贫儿童存在孤僻、自卑、自闭等心理问题，送钱送物只能帮一时之需，必须把扶贫和扶志结合起来，给他们更多精神关爱，暖其心、励其志，才能真正解决问题。基于这一认识，市关工委于2018年4月成立了孤贫儿童心理辅导志愿者服务团，探索扶贫扶志的有效路径。重点把握五个环节：一是健全组织网络，在12个县（区）、156个乡镇（街道）全部成立分团，形成了市、县（区）、乡镇（街道）全覆盖的三级帮扶工作网络。二是完善规章制度，先后出台《志愿者信息保密协议书》等16项制度48条服务规范和行为准则，为开展工作提供制度保障和基本遵循。三是严格招募流程，通过个人申报、资质审核、登记造册等程序，吸纳有丰富帮扶经验的五老和社会爱心人士加入，志愿者队伍迅速壮大至8000余人。四是确定帮扶对象，组织上千名志愿者走访全市9494个自然村，累计行程650余万公里，走访11万余人次，没漏掉一个村庄、一个孩子，摸排出符合帮扶条件的孩子5317名，建立了孤贫儿童基本信息库。五是开展结对帮扶，一个志愿者包一人，一帮二十年，直到孩子成人成才。这个过程中，先帮助改变孤贫儿童解决生活必需物质条件，在“扶贫”的基础上给予心理辅导和情感抚慰。组织志愿者每年至少10次到帮扶对象家中陪伴，辅导作业、交流谈心，每次不少于2个小时；有的志愿者把孤贫儿童接到家里，与自己的孩子共同生活、学习。志愿服务团每年都举办夏令营、冬令营，由老教师、老专家开设特训课，对有心理问题的孩子分批集中教育培训。罗庄、沂水等区县还组建“心灵家园”“国学讲堂”，为孤贫儿童提供学习生活空间。通过采取多种措施，在孩子心中播撒向上向善向阳的种子，扣好人生第一粒扣子。
实施心理辅导志愿服务以来，经过广大五老和志愿者的辛勤努力，取得了显著帮扶效果。志愿服务团先后组织开展集体活动1000多次，协调解决了200多名孩子的户籍问题、100余名孩子的学籍问题，安置300余名孩子免费入学，免费对近百名孤贫儿童和家庭实施大病救助，为30个孩子做了眼疾手术，为3996名孤贫儿童购买了人身意外保险。在防控新冠疫情期间，为孩子们配备1780台学习机，保证了他们居家学习需要。通过帮扶，孤贫儿童有了惊人转变，家庭重燃希望，500多名有心理障碍、170多名“问题”儿童步入正轨。一直与猫狗为伴、不会说话的罗庄孤儿小宇，已经能够流利地背诵《弟子规》等国学经典；以前自卑、自闭的费县孤儿子晴，敞开了心扉，露出了笑容，能够主动与人交流。看到这些孩子的变化，周围的人都说服务团是老百姓的贴心“守护人”，党委政府为老百姓办了件大好事。
三、宣传弘扬五老精神，把社会关爱力量“聚”起来
近年来，中央、省、市主流媒体刊、播稿件300多篇，宣传推介志愿服务团的做法，宣传推介五老事迹。人民日报民生周刊、中央电视台《新闻直播间》栏目、新华社山东要情动态、中国火炬等都对服务团作了专题报道。今年8月，临沂市委作出关于开展向市关工委孤贫儿童心理辅导志愿者服务团学习的决定，号召全市广泛弘扬五老精神和志愿服务精神。市委市政府每年划拨财政资金40万元为孤贫儿童和志愿者购买人身意外保险，公安、民政、教育、慈善等部门专项解决孤贫儿童户籍、学籍、款物等问题，金锣医院、爱尔眼科医院等免费为孤贫儿童和家庭实施大病救助、眼疾治疗，最近收到的个人匿名捐款最高两笔分别为30万元和35万元。现在，越来越多的机关、企事业单位和爱心人士参与到心理辅导志愿服务中来，形成了党委政府重视、关工委组织协调、职能部门配合、全社会广泛参与的帮扶格局。
