30 年前,在党中央的亲切关怀下,中国关工委应运而生,紧紧围绕培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人这一目标,在加强青少年思想道德建设、关爱帮扶青少年、维护青少年合法权益等方面做了大量卓有成效的工作,赢得了全社会的认可和尊敬,成为党和政府教育青少年的参谋和助手,联系青少年的桥梁和纽带,教育培养青少年的不可替代的重要力量。过去的 30 年是中国关工委从无到有、从弱变强的 30 年,是艰苦奋斗、奋发图强的 30 年,是不断探索、改革创新的 30 年,也是硕果累累、业绩辉煌的30 年。回顾历史,我们深感高兴和自豪,也深知成果来之不易 ;展望未来,我们豪情满怀、信心百倍。走进新时代,关工委事业必将有更加辉煌的明天。
新时代、新形势、新思想对关工委工作提出了新要求。 党的十九大以来,中国特色社会主义进入了新时代,我国正处在实现第一个百年奋斗目标向第二个百年奋斗目标进军的交汇点上,修改后的《党章》和《宪法》把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党全国的指导思想。随着我国经济社会发展、改革开放的深入、依法治国进程的加快、全媒体时代的到来、国际形势的复杂多变以及青少年思想的动态变化必然对关工委工作的指导思想、主要任务、制度机制、工作方式方法等方面提出新的要求,如培养“担当民族复兴大任的时代新人”被列入议事日程;中国梦教育、爱党爱国教育、思想道德教育、法治教育、科学文化教育等成为培养教育青少年的突出内容 ;充分利用网络、微信等技术手段,推进网上关工委工作,实现线上线下教育齐头并进 ;以党建带关建,以政治建设为统领,加强关工委的政治性、先进性、群众性建设等等。关工委的工作必须因时而动、依势而行,尽快适应新形势、新任务和新要求,以崭新的姿势推动关心下一代事业实现新飞跃。
进一步深化对关心下一代工作重要性的认识,不断增强使命感、责任感和紧迫感。 在纪念中国关工委成立 25 周年大会前夕,习近平总书记对关心下一代工作作出了重要指示,他希望同志们“坚持服务青少年的正确方向,着力加强青少年思想道德建设,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,支持和帮助青少年成长成才,团结教育广大青少年听党话、跟党走”。这不仅是对各级关工委和五老同志的殷切期望和要求,而且是对新时代关工委组织主要任务最精辟最全面的概括,开辟了关心下一代工作的新境界,为新时代推动关工委工作发展指明了前进方向,提供了根本遵循。
前不久,中共中央国务院印发的《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》和《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》都对关工委组织和五老提出了明确要求。此外,中央文明委在“《新时代公民道德建设实施纲要》中央部门重点任务分工方案”和《中央文明委 2020 年工作安排》中以及中央有关部门在治理未成年人违法犯罪任务分工中都对中国关工委提出了明确的任务要求。特别是去年中国关工委和中央组织部、教育部等八个部门团体联合印发的《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的意见》,对各级关工委和广大五老提出了具体全面的要求。习近平总书记的重要指示和上述新情况新要求充分表明,关心下一代工作极其重要,关工委的职责越来越重,关工委组织的社会地位越来越高,广大五老真正成为不可替代的重要政治力量。各级关工委和广大五老必须增强使命感和紧迫感,增强责任担当意识,只有这样才能出色完成党交给的光荣任务。
实施创新驱动战略,突破瓶颈,实现新发展。关工委是在同级党委、政府领导下的群众性工作组织,较之于党政职能部门在工作上有很大的自主性、灵活性、活动平台的多样性和广大青少年接触的广泛性,因而能够成为联系青少年牢固的桥梁和纽带,这是关工委组织的一大特色和优势。但是相对于新承担的重要职责,还存在一些不足和瓶颈问题。例如在实践上,开展工作“人治”多于“法治”,“感动”多于“促动”,在制度机制上缺乏系统性、约束刚性和有效性 ;在理论上尚缺乏有力的理论支撑,未形成完整系统的理论体系 ;在组织上存在边缘化、脆弱化等现象。这些问题的存在制约着关工委组织充分发挥优势和长远发展。
完成关工委所承担的光荣而艰巨任务要求我们,必须实施创新驱动战略,以革故鼎新的精神,大力推动实践创新、制度创新和理论创新。要适应大局的要求,结合关工委实际,积极探索促进党建带关建,强化党对关工委工作领导的制度机制、强化法治意识依法依规开展工作的制度机制,健全和完善党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、各部门积极配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,保护和激励五老队伍积极性的保障制度和措施,等等。同时要加大理论研究和创新力度,认真梳理总结好做法、好经验,并使之升华为理性认识,逐步形成关工委工作的理论体系,要加强关工委组织存在的必要性、合法性、合理性的研究,为提高关工委组织的社会地位和长远发展提供重要理论支撑。
建设一支有担当、有本领、高素质的五老队伍。 五老队伍首要任务是学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要提高政治站位,树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要以“不用扬鞭自奋蹄”的精神状态,加强自身学习,努力掌握新知识新本领,当好关工委工作的“行家里手”。五老队伍也要注意不断补充新鲜血液,坚持以老带新,传承和发扬关工委的好思想、好作风、好经验,好传统。要采取积极措施使热心关工委工作的老同志“进的来、留得住、用得好”。要加强关工委五老与社工、义工、志愿者、特长性老年群众组织的联系和合作,广泛利用社会资源为关心下一代事业服务。要加大宣传力度,不断扩大关工委组织的社会影响力和吸引力,让关工委工作成为离退休老同志向往的工作,成为发挥余热、老有所为的重要平台。