哈尔滨市在建设“六个龙江”、打造“七大都市”，推动哈尔滨全面振兴全方位振兴新征程中,为更好发挥全市各级关工委和广大“五老”在教育引导、关爱保护青少年方面的独特优势和重要作用，推动全市关心下一代工作高质量发展，根据中央《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》和《黑龙江省关心下一代工作细则》精神，结合哈尔滨实际，近期出台了《哈尔滨市关于加强新时代关心下一代工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
《实施意见》共分为总体要求、重点任务、关工委建设、组织实施4大部分。主要包括指导思想、工作原则、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人、加强中国共产党人精神谱系教育传承红色基因、教育引导青少年自觉践行社会主义核心价值观、加强青少年法治教育和权益保护、实施“五老”关爱下一代工程、为青少年健康成长创造良好社会环境、加强关工组织建设、加强育人阵地建设、加强工作品牌建设、加强关心下一代宣传工作、加强党的领导、健全工作机制、强化制度保障、加强队伍建设共16个方面具体内容。
《实施意见》指出，关心下一代工作要坚持“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，充分发挥“五老”在教育引导和关爱保护青少年方面的优势作用，促进青少年成长成才。
《实施意见》明确指出重点任务。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级关工组织的首要政治任务，在青少年中深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲教育活动。要加强中国共产党人精神谱系教育，传承红色基因，广泛开展革命光荣传统教育，组织青少年参观红色阵地，引导青少年从中汲取信仰力量，筑牢理想信念之基，争做红色传人。要教育引导青少年自觉践行社会主义核心价值观，不断增强青少年爱国意识和爱国情怀，牢固树立正确世界观、人生观、价值观，牢固树立马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观，筑牢中华民族共同体意识，持续开展争做“十小明星”等主题教育活动，大力推进“新时代好少年”等先进典型的学习宣传。要加强青少年法治教育和权益保护，落实好两法规定的法定职责，深入开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，持续创建“未成年人零犯罪”社区（村屯、学校）活动。实施“五老”关爱下一代工程，加强关爱服务体系和服务能力建设，鼓励支持民营企业参与关心下一代工作，推广“李锦记”希望厨师公益培训项目的经验做法。要为青少年健康成长创造良好社会环境，认真落实家庭教育促进法，助力构建家庭学校社会协同育人工作机制，加强网络环境治理和保护，积极运用新媒体传播正能量，助力青少年健康成长。
《实施意见》要求提高履职能力。用党建带动关心下一代工作，推动关工组织不断完善“党建带关建”的长效工作机制，按照“五好”标准加强关工委组织建设；支持有条件的单位组建关工组织，实现活动联办、资源联用、协调发展。加强育人阵地建设，推进各级各类关心下一代教育阵地提档升级，设立一批“大思政课”实践教学基地；主动协调配合有关部门，用好各类社会实践活动基地。高度重视关心下一代工作品牌建设，适应新时代新要求，紧密结合工作实际，进一步培育和形成一批新的、各具特色的关爱教育工作品牌；不断巩固提升多年来开展关心下一代工作形成的工作品牌，赋予品牌新内容，助力服务青少年成长成才；引导青少年在参与各项品牌主题活动中，增强爱党爱国爱社会主义意识，树立远大志向，立志听党话、跟党走。加强关心下一代宣传工作，鼓励支持市属出版社、报社、广播电视台等推出服务青少年健康成长的书籍、节目等，营造共同支持关心下一代工作的良好氛围。加强各级关工委网络阵地建设，大力宣传“五老”先进典型和感人事迹。
《实施意见》突出强化组织实施。加强党的领导，各级党委和政府要重视关心下一代工作，支持更多老同志参加关心下一代工作，理顺和完善领导机制。健全工作机制，各级关工委在同级党委领导下，切实承担起对关心下一代工作统筹协调、议事协商、服务指导的职能。建立健全关工委成员单位联席会议制度，在党委领导下，各成员单位各司其职、各自负责，统筹推进、抓好落实、形成合力。建立健全调查研究制度，深入开展调查研究，了解青少年成长成才中面临的问题，总结推广经验做法，向党委和政府建言献策，助力解决问题。强化制度保障，各级党委常委会会议每年至少听取并研究1次关心下一代工作，为关工委把方向、提要求、解难题。强化工作保障，在人员、场地、办公用房等方面加大保障力度。加强队伍建设，建立健全“五老”常态化退出和补充机制，探索完善“五老”、志愿者、社会工作者相结合，关工委与相关部门相结合的关心下一代工作模式。对从事关心下一代工作的“五老”给予关怀，帮助他们解决实际困难。对在关心下一代工作中作出突出贡献的“五老”，按规定给予鼓励和表彰。
