辽宁省关工委2015年工作总结
2015年全省各级关工委以党的十八大精神和习近平总书记重要指示为指针，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，充分发挥广大“五老”优势，按照“三严三实”要求，为青少年的健康成长做了大量工作，取得新的成绩。全省有17个关工委组织和56名个人被中国关工委和中央文明办分别授予关心下一代工作先进集体和先进工作者荣誉称号。2015年的工作，可概括为“一认真”、“五深入、五加强”。
一、认真贯彻学习党的十八大及党的重要会议精神和习近平总书记重要指示，推动工作不断发展
各级关工委认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，特别是认真学习习近平总书记就关心下一代工作所作的重要指示，并与学习纪念中国关工委成立25周年暨全国关心下一代工作表彰会精神相结合。省关工委在驻会副主任及办公室全体同志集中学习的基础上，及时召开全省关工委会议传达学习和贯彻。各市及各系统关工委普遍做到：领导班子带头学，工作骨干集中学，广大“五老”普遍学。
省委于10月16日召开常委会议研究贯彻落实习近平总书记就关心下一代工作所作的重要指示，并听取了省关工委关于《省关心下一代工作情况和今后工作意见的汇报》。会上，省委书记李希同志强调指出，习近平总书记的重要指示，是对全党全社会推进关心下一代工作的有力动员，为做好新形势下关心下一代工作指明了方向。各级党委、政府要认真学习、深入贯彻习近平总书记重要指示及会议精神，把青少年成长发展工作纳入经济社会发展总体布局，努力培养和造就大批中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
各市及系统关工委及时以各种形式向党委汇报。有的市市委常委会议听取汇报，作出指示；有的市召开全市关工委 工作会议，市委市政府主要领导到会作重要讲话，并采取措施改善关工委工作条件；有的市市委主要领导作批示；有的市市委领导听取汇报并作指示。同时，在关工委系统认真传达和学习贯彻。
通过以上系列工作，各级党委政府更加重视关心下一代工作，各级关工委及广大“五老”进一步增强了做好关心下一代工作的责任感、使命感。
二、深入开展了“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）主题活动，加强了社会主义核心价值观教育
一年来，各级关工委充分发挥报告团、“双学”（学雷锋、学郭明义）、“英雄团队”等队伍和载体作用，开展“三爱”主题教育活动，引导青少年培育和践行社会主义核心价值观，取得明显效果。
一是发挥“五老”报告团作用。全省各级关工委有7千多报告团，3万多名报告员，共作报告5000多场，受教育青少年近200万人次。省关工委于7月在大连召开全省关工委报告团工作经验交流暨表彰会，交流了一批成功经验材料，表彰优秀报告团171个，优秀报告员373名。在征集“五老”报告员讲稿活动中，省关工委共收到讲演稿291篇。
二是发挥载体作用。各地及系统关工委在开展“三爱”主题教育活动中，注意与开展“双学”和创建“英雄团队”相结合，形象、生动地对青少年进行社会主义核心价值观教育。如有的市关工委与学校联合举办“三爱”主题教育现场观摩活动；有的市关工委购置图书赠送给青少年；有的市关工委组织青少年开展征文、讲演、参观、考察、走访、祭奠英烈等活动。企业关工委结合“传帮带”活动、学校关工委结合“青蓝工程”有效开展了“三爱”主题教育活动。
省关工委结合“三爱”主题教育活动，在全省青少年中开展了征文活动，截止到2015年5月末，共收到各市及系统关工委推荐的文稿339篇。
三是利用教育基地开展“三爱”主题教育活动。各级关工委深入挖掘当地教育资源创建教育基地。省关工委命名的教育基地达46个，比去年增加了12个。
四是利用纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年开展“三爱”主题教育活动。7月，省关工委与大连市关工委联合召开了有老红军和抗日老战士参加的座谈会，并在全省开展了“纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年书画摄影作品征集活动”，共收到各类作品267篇幅。这些作品表达了广大“五老”和青少年“不忘国耻、振兴中华”的情怀。各市及系统关工委也相应开展了活动。有的市关工委会同团委、教育部门共同制定活动主题，开展系列活动；有的老少联手、老少同台开展纪念活动；有的联合相关部门组织中小学生参观抗日战争纪念馆、抗日战争遗址、遗迹等，使广大青少年深受教育，更加坚定听党话、跟党走的决心。
在主题教育活动中，各级关工委都注意学校、家庭、社会联动，形成合力。
三、深入开展法制教育，加强了参与社会治理改革创新工作
一是第三届“关爱明天·普法先行”活动全面启动。省关工委于4月份举行了启动仪式。各市也相继开展活动。有的市县（区）以党委、政府名义印发实施方案，市县（区）委副书记兼任领导小组组长；有的市关工委还会同教育运用板报、画廊、宣传板、班团队会、校园网、模拟法庭等多种形式，深入开展“学三法、争六无、创双零”活动。较好地推动了普法活动的开展。
二是 “五老”说和团工作稳步推进。一大批“五老”，到田间地头、房间炕头调解纠纷，宣讲法律知识，受到群众欢迎。不完全统计，全省“五老”说和团今年共化解社会及家庭矛盾3万多件。
三是采取多种形式，配合各有关方面净化青少年成长社会环境。
四、深入开展帮扶困境青少年活动，加强了帮扶力度
一是持续开展“共享蓝天·共筑和谐”实名结对帮扶活动，较好地促进了这项活动的开展。有的市县（区）关工委与慈善会联合筹款，创办“留守儿童之家”进行帮扶。有的市关工委与妇联联手帮扶，7年不断线，帮扶对子一直在5000对左右，形成了长效机制。
二是关爱“五失”青少年显实效。全省各及关工委动员社会各方人士特别是民营企业参与关爱工作，效果很好。有的市关工委成立“关爱团”，建立“爱书成长书屋”，开展对“五失”青少年的帮扶；有的市关工委坚持长年开展“扶青致富、助学帮困、传承孝道”等系列活动，推动关爱“五失”青少年工作不断深入。
三是“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动形成常态。有的市关工委建立起260多个农业技术培训基地和290多个技能技术培训中心，帮助青年就业致富；有的市关工委组织有6000多人参加的“五老”队伍，建立1200多个帮扶团，为青年农民提供立项咨询，土地置换，协调资金，农业贷款，科技培训，技术指导，经营销售等多种服务，使该项活动常态化。
五、深入开展调查研究，加强关心下一代工作宣传力度
调研工作不断深入。结合纪念中国关工委成立25周年，省关工委深入基层开展工作调研，省及一些市、系统关工委写出了610篇调研文章，向中国关工委提交50篇。其中省关工委《与时俱进学雷锋，推进关心下一代工作创新发展》在纪念中国关工委成立25周年暨全国关心下一代工作表彰大会上作了发言，连同沈阳市关工委《充分利用地域资源优势，坚持开展思想教育活动》、大连市关工委《发挥国企“五老”优势，助推青年工人健康成长》等调研文章收入《全国关心下一代工作实践成果汇编》一书。很多市及系统关工委针对教育青少年中遇到的热点、难点问题，深入实际，开展调查研究，形成了较有份量的调查报告，提交党委和政府，有的还转化成人大、政协的议（提）案。
关工委宣传工作面不断扩大。省关工委宣传工作继续得到省委宣传部门的重视与支持，宣传内容不断增多，宣传面也不断扩大。今年，省关工委联合省委机关工委、省文明办、省教育厅等6家单位印发了《关于组织观看影片〈关工委主任〉的通知》。各市及系统关工委也都加强了宣传工作，与市委宣传部拟定宣传工作方案，一些市关工委还在主流媒体开辟了“青少年爱国主义教育基地巡礼”、“未成年人思想道德教育建设”、“关心下一代风采”等专栏。各市及系统关工委都办了《工作简报》，多数市及系统关工委办起了自己的网站，建立起自己的宣传报道工作队伍。这些举措进一步营造了全社会关心下一代的良好氛围。
六、深入开展“五好”关工委创优争先活动，加强了自身建设
开展了检查“五好”基层关工委创建工作，“三年基层工作年”成果得到巩固和发展。全省各及关工委在着力抓基层、强基础，推广了党建带关工委建设、组建“五老”中心组、创建“快乐之爱”、“爱心之家”、“青少年活动园地”等基层关工委活动阵地的经验，强化了基层组织，活跃了基层工作。培训工作普遍得到加强。对在新形势下如何加强“五老”队伍建设作了积极探索。有的市关工委会同市委组织部联合下发文件推动民营企业关工委的组建，扩大关工委组织覆盖面；有的市关工委以打造品牌为突破口，采取分类指导等做法，调动各级关工委组织参与“五好”创建活动积极性，推动基层基础建设工作的开展。
为加强自身建设，省关工委今年5月、10月分别举办2期培训班，集中组织市、县（区）关工委常务副主任和各市办公室主任学习培训。一些市及系统关工委也相应地开展培训活动。有的市关工委结合培训，传达学习习近平总书记重要指示和中国关工委成立25周年会议精神，有的市关工委结合中心组学习，开展培训活动；有的市关工委以会代训，进行辅导活动。这些培训，提高了各级关工委干部和“五老”骨干政治及业务水平，推动了关心下一代工作的不断深入。
回顾全年工作，还存在一些问题和不足。主要是，基层建设特别是“五老”队伍建设仍是薄弱环节；为青少年服务意识还有待增强；一些工作上的长效机制、工作创新以及争取全社会参与关心下一代工作还需进一步探索。这都有待今后工作中努力改进。
辽宁省关工委2016年工作要点
2016年是“十三五”规划的开局之年，新的一年里，全省各级关工委要以党的十八大和十八届五中全会精神为指针，深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示和纪念中国关工委成立25周年会议精神，坚持服务青少年的正确方向，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以强化基层为重点，在巩固基础上创新，以创新引领发展，充分发挥广大“五老”优势，为全面建成小康社会目标和推动我省关心下一代工作更好发展做出新贡献。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示，推动关心下一代工作更好发展
习近平总书记的重要指示，为关心下一代工作开辟了新天地，对关心下一代工作具有里程碑意义。
全省各级关工委要全面理解、深刻把握习近平总书记重要指示精神，以总书记的重要指示精神作为今后做好关心下一代工作的根本遵循，认真学习、深刻领会、切实践行，引领关心下一代工作在新的形势下开创新局面、做出新贡献。
要通过学习，明确服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走。要同党的十八届五中全会精神结合起来，按照五中全会精神谋篇布局关心下一代工作。要树立大局意识，增强服务青少年的理念，明确长远目标，提高做好关心下一代工作的积极性、主动性。要同落实中央群团工作会议精神结合起来，明确关工委是在党领导下的群众性工作组织，强化政治性、先进性、群众性，加强关工委自身建设。
学习要有计划、有步骤地进行。要做到班子带头学，“五老”骨干集中学，“五老”志愿者普遍学。要把学习和总结工作、理论研讨、队伍培训结合起来，将总书记的重要指示作为推进关心下一代工作更好发展的根本指针和力量源泉。
二、坚持服务青少年的正确方向，做好“四个服务”
要以习近平总书记重要指示为统领，发挥关工委和“五老”优势，坚持“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的方针，做好“四个服务”：
1. 为青少年树立和践行社会主义核心价值观服务。
——继续加强“五老”报告团和宣讲团建设，充分发挥其在主题教育活动中的重要作用，向青少年讲历史、讲传统、传思想、传精神。
——深化“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）主题教育活动，利用好“双学”（学雷锋、学郭明义和新时期道德模范）、“英雄中队”、“英雄团队”等载体，推进“三爱”教育养成。
——广泛开展大手拉小手、共建好家风活动，可通过评选“好家长”、“好儿媳”、“文明户”等形式，促进活动深入。
——继续深入开展企业关工委“传、帮、带”活动和学校关工委青蓝工程工作。努力丰富时代内涵，做到常学常新。
——着力开展党史、国史教育，激发广大青少年对党对祖国的热爱，逐步确立社会主义核心价值观。
——继续开展弘扬中华民族优秀传统文化，弘扬民族精神和时代精神活动。
——继续加强关工委教育基地建设，创新教育基地模式，着力发挥教育基地作用，构建社会化、网络化青少年思想道德教育基地新格局。
——继续配合有关方面开展“三结合”教育，努力构建学校、家庭、社会三位一体教育体系。
2. 为困境青少年摆脱困境、共享蓝天服务。
——继续做好“共享蓝天·共筑和谐”实名结对帮扶工作，努力充实帮扶内容，改进帮扶方式，突破工作难点，在坚持不懈和求得实效上下功夫。以结对帮扶带动其他形式的帮扶活动。注重动员社会力量，特别是企业爱心人士参与帮扶工作。
——继续开展好“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动。要结合“十三五”规划精准扶贫目标，发挥“五老”科技帮扶团作用，通过传、帮、带让更多青年农民致富达小康。
省关工委与省慈善总会拟在适当时机，共同举办“为了明天、关爱儿童”活动启动仪式。
3. 营造青少年健康成长环境，为其成长成才服务。
——深入开展第三届“关爱明天·普法先行”活动，推动完善党政统一领导、部门齐抓共管、关工委积极配合的关心下一代普法教育机制。继续加强法制报告团、法制副校长的建设和选配工作。要发挥好“青少年普法教育宣讲团”的作用，重点向青少年宣讲《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，使青少年知法、懂法、守法，做合格小公民。省关工委拟在适当时机召开全省关工委青少年普法教育活动经验交流会。
——继续推广“五老”说和团的经验，调解纠纷，化解矛盾，为稳定社会做贡献。积极参与创造青少年成长良好社会环境的活动。
4. 为党和政府青少年教育工作出谋献策服务。
要围绕新形势下青少年成长成才中的难点热点深入开展调查研究工作。
——农村，要继续围绕农村农业改革不断深化的新形势下，关工委和关心下一代工作遇到的新情况、新问题开展调查研究，探讨新的工作方式方法，破解瓶颈问题。
——城区，继续探讨关工委工作如何与社区党建同步跟进，如何向楼院延伸，更好融入街道社区工作全局之中的问题，动员有条件的党员都参加关心下一代工作。
——企业，继续探索新形势下强化企业关工委建设问题，企业关工委怎样配合企业党政组织开展对青年职工爱岗敬业教育和业务技能、技术创新培训等问题开展调研。
——学校，继续探讨“青蓝工程”的工作创新问题，配合学校如何开展好对在校大学生、高中生的党史和中国革命史教育等问题开展调研。
三、切实加强基层组织和“五老”队伍建设，注重形成关心下一代工作合力
——继续坚持把工作着力点放在基层。开展好“五好”基层关工委组织的巩固、完善、提高工作，并不断扩大关工委组织的有效覆盖面，用党建带关建。
——继续加强“五老”队伍建设。主动争取党委组织部门、老干部工作部门的支持，千方百计动员更多的老同志参加到关心下一代工作体系中来。依靠党委政府的支持和社会力量的参与，关爱“五老”，凝聚“五老”，增强他们参加关心下一代工作的荣誉感。
——继续加强关工委自身建设，自觉增强关工委的政治性、先进性、群众性，改进工作作风，强化制度建设。建立健全学习制度，与时俱进，提高工作能力和水平。
——继续加强领导班子和干部队伍建设。要适时调整充实关工委领导班子，建设结构优化、政治坚定、团结务实、开拓创新的关工委领导集体。要加强关工委办公室干部队伍建设，建立健全考核评价、评优表彰制度，积极促进岗位交流。
——继续加强与有关部门和群团的协调配合，发挥关心下一代工作成员单位的作用，努力做到思想联通、组织联体、阵地联建、资源联用、优势互补，不断增强关心下一代工作整体合力。
四、加大宣传工作力度，营造全社会支持关心下一代工作的良好氛围
——要重视新闻宣传，主动争取党委宣传部门和主流媒体的关注和支持，营造全社会关心支持的氛围。
——要加强各级关工委宣传队伍建设。
——要办好关工委的简报，使之成为宣传和指导关心下一代工作的重要平台。
——要适应新形势要求，建立和完善关心下一代工作网站，用现代化手段做好关心下一代工作。
为贯彻落实习近平总书记重要指示，推动关心下一代工作更好发展，省委领导同意省委办公厅、省政府办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示进一步做好关心下一代工作的意见》。与文件出台同步，召开全省关心下一代工作会议。
2016年，关工委工作既面临着前所未有的大好机遇，也面临着一些新的严峻挑战。全省各级关工委要善抓机遇，勇对挑战，为更好地服务青少年全面健康成长奋力前行，多做贡献。
青海省关工委2015年工作总结
2015年，在省委、省政府的正确领导和中国关工委的关心指导下，各级党政领导高度重视，有关部门积极配合，基层关工委大胆创新，广大“五老”主动作为，全省关心下一代工作取得了新成绩。
一、认真学习贯彻习近平总书记重要指示，各级党政领导更加重视关工委工作
纪念中国关工委成立25周年暨全国关心下一代工作表彰大会结束后，省关工委紧密结合实际，及时组织多层次、多形式的传达学习，迅速在全省各级关工委及广大“五老”中掀起了学习贯彻习总书记重要指示以及表彰大会精神的热潮。一是先学一步，领会精神。先后召开了省关工委常务主任会议和主任会议，深入学习习总书记重要批示、刘延东同志重要讲话以及顾秀莲主任的工作报告等重要文件，研究制定我省贯彻意见。二是专题汇报，争取支持。向省委、省政府领导进行了专题汇报。骆惠宁书记、郝鹏省长、王建军副书记等5位省领导就贯彻落实习总书记重要指示精神作出批示，强调“省政府将全力支持，并提供保障，创造条件推动全省关工委事业大发展，上水平”。省委常委、组织部长胡昌升专门听取了省关工委的汇报，当即就贯彻落实总书记重要指示精神作出具体指示。三是召开会议，动员部署。召开了全省关工委学习贯彻总书记重要指示专题传达会。胡昌升部长、程丽华副省长出席，胡昌升代表省委、省政府讲话，要求各级党委和政府认真宣传贯彻总书记重要指示精神，“切实加强对关工委工作的领导，支持各级关工委工作，在工作场所、人员、经费等基础保障方面帮助解决实际困难和问题”。四是深入基层，带队宣讲。由省关工委主任桑结加和常务副主任李明金、马福海分别带队，深入基层传达习总书记重要指示。前后历时两个多月，足迹遍及全省6州2市、30余县以及60多个乡镇、社区、行政村，通过召开座谈会、实地察看、现场指导等方式，多层次、高密度、广覆盖地进行传达。总书记重要指示在全省引起热烈反响，从各地党政领导到广大“五老”，从关工委干部到普通群众，都感到深受鼓舞、特别振奋。“坚持服务青少年的正确方向”“推动关心下一代事业更好发展”的理念深入人心，并转化为各级党委政府和广大关工委干部、“五老”人员的自觉行动。五是交流学习，解决问题。省关工委领导以不同方式会见基层党政主要领导，深入交流学习贯彻习近平总书记重要指示和中央、省委部署要求的体会与感悟，进一步增强做好新时期关心下一代工作的责任感、紧迫感和使命感，并不失时机地请各级党政领导帮助基层关工委解决实际困难和问题，在加强组织领导、改善工作条件、加大经费保障等方面给予更大的重视和更多的支持，为关工委赢得更好的发展空间和工作氛围。
二、广泛开展“三爱”主题教育活动，引领青少年培育和践行社会主义核心价值观
省关工委按照中国关工委的统一部署，以纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为契机，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，围绕立德树人目标，在广大青少年中广泛开展了“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动。一是学“两史”，砺精神。各地关工委组织“五老”和青少年，深入学习习总书记“9·3”阅兵重要讲话精神，广泛开展了学党史、学国史活动。围绕抗战胜利纪念日、烈士纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日等重要纪念日，紧密联系实际，普遍开展纪念活动，宣传抗战老战士的英雄事迹，弘扬抗战精神，宣传改革开放的伟大成就，展望中国梦的美好前景，激励青少年“铭记历史、勿忘国耻”，激发他们知党恩、感党恩，听党话、跟党走的热情。海东市关工委联合教育部门，在全市中小学开展了“看阅兵、扬国威、比学习、展未来”爱国主义教育活动。二是抓宣讲，扣扣子。省关工委和省老干部局围绕建设法治青海、坚持生态保护第一战略、“三爱”教育和家庭教育四大主题，通过作报告、谈感受、讲故事等方式，坚持以历史的眼光、用切身的感受、用身边的事例、用通俗的评议，在青少年中开展宣讲活动，引领未成年人扣好人生第一粒扣子，从小立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国。省教育厅关工委发挥“传统教育报告团”“心理健康教育报告团”“家长教育报告团”的作用，组织老教育工作者深入各级各类学校，举办专题讲座、开展巡回宣讲，使青少年学生深受教育。青藏铁路公司关工委深入开展了“我们的价值观”主题教育活动，引导青年职工把个人梦想融入铁路发展，努力做实现伟大“中国梦”“铁路梦”的参与者和推动者。三是抓基地，重引领。各地关工委按照宣传教育、示范引领、实践养成相统一的原则，注重整合青少年教育资源，充分发挥博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等各类场馆设施的社会教育功能，广泛开展各种有益于青少年健康成长的教育和实践活动。在各市、州关工委推荐申报的基础上，省关工委严格把关、认真审核，确定中国工农红军西路军纪念馆等11家单位为我省第一批“关心下一代教育基地”，向入选单位各拨付了1万元宣传经费，将于适当时机进行正式命名挂牌。四是抓习惯，促养成。省关工委联合省教育工委、省教育厅、省文明办，举办了全省第五届“关工杯”青少年作文大赛，近10万名青少年踊跃参加，拿起笔来写身边的人、身边的事，围绕习总书记关于“爱学习、爱劳动、爱祖国”的教导谈体会谈理想，抒发真挚情感，弘扬时代新风。海东市平安小学着力开展“善进”教育，通过四步评星晋级，构筑德育管理评价体系，关注学生日常行为习惯的养成过程，引导孩子们“日有所获”“日进一步”。
三、主动参与我省“三区”建设，为建设更加和谐美丽青海贡献力量
各级关工委和广大“五老”以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指引，认真学习领会习近平总书记关于“把青海建设得更加和谐美丽”的重要批示，深入贯彻落实省委重大部署，主动作为、有所作为，工作中着力融入我省生态文明先行区、循环经济发展先行区、民族团结进步先进区“三区”建设战略。一是推进民族团结教育，维护和谐稳定。省关工委年内召开了全省民族地区关工委工作座谈会，总结成绩，交流经验，研究部署我省民族地区关工委今后的工作任务。对青南地区表现突出的大中专毕业生就业问题作了调研，桑结加主任就此事专门与省人社厅领导进行了沟通协商。各地关工委紧紧围绕民族团结这条主线，通过各类主题教育活动，用社会主义核心价值观凝聚青少年，用中国梦的美好实践激励青少年，在青少年心中播下团结稳定是福、分裂动乱是祸的种子，懂得民族团结和睦、国家就强盛发达，民族内乱分裂、国家就衰败落后的道理，坚定永远跟党走的理想信念。继续探索在寺院中建立关工委组织，配合统战、民族宗教等部门开展工作，注重培养年轻僧侣的祖国观念和公民意识，确保宗教领域的和谐稳定。玉树州关工委在结古寺举办了“爱国爱教、持戒守律”讲座，聘请退休干部、著名藏学专家丹玛·江永慈诚对年轻僧侣进行宣传教育。中国关工委主任顾秀莲对我省在寺院建立关工委组织，对广大年轻僧侣进行思想政治教育给予充分肯定，批示“这个做法很好，注意总结经验，创新办法，促进年轻僧侣爱国爱教，健康成长成才”。二是参与生态文明建设，共护美丽家园。各级关工委围绕省委“以生态文明的理念统领经济社会发展全局”的战略部署，积极参与生态文明先行区和循环经济发展先行区建设，组织“五老”大力宣传“绿水青山就是金山银山”的道理，教育青少年从小树立环保意识，从小事做起、从我做起，用实际行动保护环境；大力宣传我省所具有的比较优势和后发优势，鼓励青少年努力学习、增长知识、掌握本领，将来为建设家乡贡献力量。省关工委和省老干部局会同省林业厅，在兴海县黄河边开展了“老少共携手、保护三江源”活动，参与活动的领导、“五老”人员和青少年学生一起植树造林、捡拾垃圾，用行动号召全省老少携手并肩，保护三江源，守望美丽家园。各地关工委积极响应、迅速行动，组织开展志愿活动，倡导低碳生活理念，绿化美化净化环境，更加自觉地投身生态文明建设的伟大实践。海南州及共和县、贵德县关工委开展了“种植青年林、爱我三江源”活动，青少年学生共绿化500余亩，植树8万余株。
四、深入开展法治宣传，积极参与社会治理工作
各级关工委会同有关部门，围绕我省全面推进依法治省、建设法治青海目标，采取有效措施，不断加强青少年法治宣传教育，积极开展司法帮教活动，努力营造良好的青少年健康成长环境。一是加强普法教育。省关工委配合司法、综治部门，深入开展第三届“关爱明天、普法先行”活动，通过主题读书、知识竞赛、模拟法庭、青少年维权岗等活动，大力加强青少年法律启蒙和法律常识教育。各地关工委围绕“弘扬宪法精神，建设法治中国”等主题，广泛开展法律进学校、进课堂活动，做到计划、课时、教材、教师“四落实”，引导青少年提高法治意识和法律素质，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。城北区关工委联合区法院，在部分学校开展了“青少年模拟法庭”活动，由学生分角色模拟庭审，使他们了解违法犯罪行为的危害性和需要承担的法律责任，收到了良好效果。玛沁县关工委在一些学校配备了精通汉藏双语的“五老”法制副校长，在当地学校普法活动中发挥了重要作用。二是强化帮教关爱。省司法厅关工委积极动员和组织具有法律专业背景和相关工作经历的“五老”人员，深入学校和单位，举办法律知识讲座，提供法律服务和法律援助；配合有关部门，采取“结对关爱”“跟踪关怀”等方式，面向失足青少年开展思想引导、心理疏导、行为帮教、权益维护等服务。西宁市关工委组织“五老”人员到戒毒所开展帮教送暖活动，引导学员们知耻负责、感恩向善，鼓励他们坚定信心、重塑自我。三是净化成长环境。各地关工委积极动员“五老”志愿者，协助有关部门加强对图书音像市场的清理整治，净化校园周边环境，关注青少年交通安全，对各种不文明行为进行劝阻，对危害青少年健康成长的不良现象进行举报，共同为青少年成长成才筑好防火墙、营造好环境。黄南州关工委发挥“五老”网吧义务监督员的作用，协助有关部门开展专项清理整治，年内取缔了1家无照经营黑网吧，责令1家文化许可证过期和1家存在消防安全隐患的网吧停业整顿。
五、积极参与社会公益事业，对青少年特殊群体给予特别关爱
省关工委始终坚持精神关怀与物质关爱并重，开展活动与实施项目齐抓，主动争取社会力量，通过捐资助学、结对帮扶、走访慰问、心理疏导等方式，对失学、失业、失亲、失管、失足青少年以及留守儿童、残障儿童、外来务工人员子女等青少年特殊群体给予特别关爱，尽己所能帮助他们解决困难。一是注重精神关怀。省关工委重视与关心下一代工作对象的思想交流，对青少年中存在的缺乏自信、与人交往能力弱化、性格孤僻、情绪不稳定、感情心理承受力弱、缺乏克制力、择业心理压力大等心理问题给予关注。各地关工委积极配合妇联、教育等部门，积极开展“共享蓝天”关爱留守流动儿童行动，协调解决留守流动儿童的就学问题，组织和引导广大“五老”与留守儿童建立联系制度，定期向留守儿童监护人或班主任老师联系，了解留守儿童的学习、生活和思想状况，有针对性地开展帮扶、教育工作，着力构建学校、家庭、社会“三位一体”教育网络，加大关爱留守儿童工作力度。海西州乌兰县关工委组织“五老”人员，对14名入寺未成年人进行劝导，并协调教育部门，帮助他们回到中小学校或到职业学校接受教育。各高校和部分中小学校关工委注意搭建精神关怀平台，以“心理健康教育宣传月活动”为载体，通过个别心理辅导和整体心理教育相结合等形式，认真开展心理健康教育和咨询工作，为学生提供及时、有效的心理健康指导与服务，有针对性地帮其处理好学习成才、择业交友、健康生活等方面的具体问题，不断提高思想认识和精神境界。二是加强物质关爱。省关工委发挥省关心下一代基金会的作用，动员社会力量募集善款，积极为青少年解决实际困难，同时认真学习和借鉴外省关心下一代基金会及其他基金会的管理和运作经验，确保基金会资金的安全、保值和增值。省关工委配合中国关工委，对40所“春苗营养计划”项目学校进行了回访，确保捐建的厨房设备发挥效益；在循化县尕楞藏文中学捐建了一所“春苗爱心图书室”，桑结加主任还亲自为其挑选购置了近万元的藏文书籍。按照省妇儿工委的安排，省关工委积极开展第二轮共建“留守儿童之家”活动，对循化县红军小学、刚察县沙柳河镇中心幼儿园进行帮扶，年内开展了4次关爱活动，为留守儿童捐赠了价值3万元的学习生活用品；落实结对联系制度，为湟源县四个“留守儿童之家”购置了价值约2万元的办公、生活物品。此外，省关工委还向互助县一所农村学校关工委捐赠了1万元，专项用于对家庭贫困留守儿童的关爱；协调爱心企业华泰信合（深圳）有限公司，给称多县文乐中心寄宿学校的孤儿们捐赠了价值15万元的御寒衣物。各地关工委联合团委、妇联、工会、残联等成员单位，以各项关心、关爱、服务工程为载体，注重为青少年做好事、办实事、解难事、救急事，进一步形成了关爱合力。
六、切实加强自身建设，基层关心下一代工作持续健康发展
一是组织建设得到加强。各地关工委结合落实省委关于加强“三基”建设的部署，坚持“核心抓班子、关键抓队伍、重点抓典型、突出抓活动”的工作思路，紧紧抓住重点、难点问题，不断巩固关工委基层组织、加强基础工作、提高工作人员基本能力，有针对性地解决了一些基层关工委组织难落实、队伍难发动、活动难组织、经费难保证等实际问题。海北州关工委坚持分类指导，分层次确定基层“五好”关工委示范点，充分发挥其辐射效应和示范引领作用。目前大部分市州已将关工委组织延伸到了社区、村等基层单位，全省共有各级各类关工委组织近6000个，4万多名“五老”人员活跃在关心下一代事业中。二是工作方法不断创新。各地关工委坚持长计划、短安排、抓重点，把眼光放长远、目标订具体，明确当前主要任务，分清轻重缓急，细化工作措施，各项工作有条不紊；坚持出实招、求实效、抓难点，坚持面向基层、面向青少年，勇于面对和解决遇到的困难和问题；坚持走出去、请进来、抓亮点，善于从实践中总结经验、摸索规律，在解决问题中求创新，在创新实践中求发展。三是各项制度更加健全。各级关工委结合实际，进一步建立健全了学习、会议、汇报、奖励、关爱帮扶、经费使用等制度，逐步完善和规范了管理机制、信息交流机制、培训机制、评比奖励机制、典型宣传机制等，使基层关工委工作有章可循、有制可依。如海东市层层建立关工委领导联点和成员单位包点制度，指导下级关工委开展工作，协调解决基层困难。
一年来全省关心下一代工作取得了很多新的成绩，但也存在一些问题和差距。一是工作发展不平衡状况仍较为突出，青南牧区基层关工委工作还比较薄弱。二是关心下一代工作主体与工作对象相互脱节现象客观存在，部分地区因“五老”人数较少，开展活动不多。三是受社会经济条件制约，我省校外教育基地和活动场所还不能满足青少年现实需要，部分基层关工委经费困难、活动设施缺乏。四是对如何做好欠发达地区、民族边远地区以及企业关心下一代工作深入的研究和探索还不够。这些问题我们将高度重视，采取切实有效的措施，实事求是地逐步加以解决。
青海省关工委2016年工作要点
2016年，全省各级关工委要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针，深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示，按照全国关工委工作电视电话会议部署，坚持服务青少年的正确方向，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以强化基层为重点，在巩固基础上创新，以创新引领发展，推动我省关心下一代工作不断取得新的成果。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要指示，坚持服务青少年的正确方向
深入学习领会习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神，深刻认识做好关心下一代工作的重大意义，以强烈的忧患意识和改革意识，采取重要举措，巩固工作成果，不断保持和发挥关心下一代工作的政治性、先进性和群众性。坚持服务青少年的正确方向，强化青少年思想道德教育，优化青少年成长环境，帮助青少年解决困难和问题，切实引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，坚定不移听党话、跟党走。
二、深化“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动，坚持用社会主义核心价值观引领青少年健康成长
继续坚持把“三爱”活动作为加强青少年思想教育的重要载体，结合建党95周年、红军长征胜利80周年宣传活动，重点开展党史国史教育。继续开展学雷锋、学郭明义和我省尕布龙、廉福章等时代楷模活动，努力丰富时代内涵，做到常学常新。继续开展弘扬中华民族优秀传统文化，弘扬民族精神和时代精神活动。加强关心下一代教育基地建设，构建社会化青少年思想道德教育基地新格局。落实顾秀莲主任批示精神，继续做好寺院的关心下一代工作，深入调研，积极探索，总结形成一个有价值的经验材料。
三、尽关工委所能，为党和政府的青少年教育工作出谋献策
认真学习贯彻省委十二届十次全会精神，牢牢把握“一三一”总体要求，充分发挥广大“五老”的独特优势。围绕新形势下青少年成长成才中的难点热点深入开展调查研究工作，为党和政府做好青少年工作决策提供参考。强化青少年“四个认同”教育，筑牢民族团结的思想根基。继续开展“老少共携手、保护三江源”活动。深入开展第三届“关爱明天·普法先行”活动，加强法制报告团建设和法制副校长的选配工作，大力加强青少年法治宣传教育。积极配合有关方面，构建学校、家庭、社会三位一体教育体系，营造青少年健康成长的良好社会环境。
四、适应新常态、开拓新思路，积极探索互联网和新媒体环境下的青少年思想道德教育工作
利用互联网工作、学习和生活已经成为当代青少年的常态，互联网在带来极大便利的同时，也输送了一些影响青少年发展的不良信息。要认真贯彻顾秀莲主任对我省作出的专门批示，加强调查研究，增强针对性，掌握主动权，以积极主动的姿态迎接新技术、互联网的新挑战、新机遇，不断探索网络和新媒体环境下的青少年思想道德教育模式。要引导广大“五老”加强学习，主动适应，练就新形势下做好关心下一代工作的新本领。建议有条件的地区和单位建设关心下一代网站，坚持正面引导。省关工委将联合省教育厅等部门，邀请专家学者召开一次专题座谈会。
五、切实加强关工委组织建设，注重发挥成员单位作用，形成关心下一代工作合力
坚持依靠党委、政府领导，以党建带关工委建设，努力建设学习型、服务型、创新型关工委。继续把工作重点放在基层，做好“五好”基层关工委组织的巩固、完善、提高工作，并不断扩大关工委组织的有效覆盖面。继续加强关工委自身建设，改进工作作风，强化制度建设，与时俱进，提高工作能力和水平。适时调整充实关工委领导班子，建设结构优化、政治坚定、团结务实、开拓创新的关工委领导集体。动员更多“五老”参加关心下一代工作，坚持扩队伍与强队伍并重，发挥“五老”优势与关心“五老”并重。继续加强与关工委各成员单位的协调配合，努力做到思想联通、组织联体、阵地联建、资源联用、优势互补，不断增强关心下一代工作整体合力。
六、做好省关工委成立25周年系列纪念活动，营造全社会支持关心下一代工作的良好氛围
围绕纪念省关工委成立25周年，全面系统总结全省各级关工委近年来尤其是近五年来开展工作的基本情况、基本经验，研究提出今后五年的基本思路。结合实际，认真谋划，制定具体的工作方案，开展好系列纪念活动。积极争取主流媒体支持，发挥关工委系统舆论阵地作用，大力宣传各级党委和政府对关心下一代工作的关心和重视，大力推广各地区的创新做法和鲜活经验，大力宣传关心下一代工作先进典型，努力营造宣传关心下一代工作的良好社会氛围。
