编者按：近日，中国关工委主任顾秀莲在南通市关工委报送的《对电子阅览室功能与作用之研究与探索》上做出重要批示：南通市关工委注重用电子阅览室教育青少年，已取得很好效果。他们做法和经验，值得学习推广。现将该文印发，供各地参阅。
对电子阅览室功能与作用之研究与探索
南通市关工委
为了适应信息化和网络化需要，更好地提高校外教育辅导站的质量和水平，增强对青少年的吸引力和影响力，江苏省关工委在2012年提出要在全省校外教育辅导站的村（社区）中心辅导站中花两到三年时间普及电子阅览室建设，并要求每个电子阅览室配备6台以上电脑。南通市关工委积极响应和落实省关工委这一重要举措，通过各级关工委和广大“五老”的主动努力，在党政领导的重视和相关部门的大力支持下，到今年上半年为止，全市总共投资3500多万元，已建电子阅览室1720个，占全市村社区中心辅导站的92.8%，估计到今年年底基本达到全覆盖。在电子阅览室普遍建立起来后，碰到一个问题是如何管理好使用好电子阅览室，更好地高效地发挥电子阅览室在青少年教育中的功能和作用。如果不能用好，这是极大的浪费。这是一个迫切需要认真研究探讨的问题。从当前的实际情况来看，对这个问题的认识还处于感性认识阶段，还没有上升到理性认识的高度。现根据典型单位提供的材料和我们对优秀电子阅览室发挥作用的调研，其功能和作用以及如何发挥好其功能作用这两个方面的问题作一些研究和探讨。
一、电子阅览室功能和作用进一步显现
一是拓宽了青少年学习教育的渠道和形式。校外教育辅导站有了电子阅览室，青少年就可以用电脑进行网上阅读好的文章，查找有关学习资料。这就使青少年由阅读纸质书籍拓宽到网上阅读，由查纸质字典到网上查找资料，使电子阅览室成为对青少年学习教育的重要窗口，拓宽了青少年教育的渠道和形式。南通经济技术开发区竹行街道星辰社区为了拓展特色读书活动的影响和效果，社区利用校外教育辅导站电子阅览室开展网上读书活动，拓宽了孩子们的阅读面，提高了阅读能力，顺应时代发展。在认真开展网上阅读的基础上，进行读书体会征文比赛，并将优秀作品推荐上传到阳光少年网的书虫会版块。他们还开展“我阅读我表演”活动，发动学生上网搜索题材，自己进行改编，通过讲故事、朗颂、独幕剧表演等形式，生动展示阅读所得所思，体验阅读的快乐，增强孩子们读书的积极性，提升阅读效果。如皋市不少辅导站还结合重大节日、新闻热点等开展网络专题阅读活动，以进一步增强活动的吸引力，使未成年人有兴趣来，有收获走。搬经镇叶庄社区辅导站高生平老校长，在母亲节期间，到电子阅览室开展“敬母亲 感母恩”网上阅读活动，指导学生搜索阅读母亲节的来历、名人孝敬母亲的故事、写最想对母亲说的话、为母亲做一件事，不少母亲看到孩子给自己的肺腑之言都感动得流下了眼泪，都一致认为这次活动取得了很好的教育效果。该镇兴夏社区校外教育辅导站，2014年寒假他们组织社区青少年开展征文比赛，不少青少年为了参加好这次比赛，频频到社区电子阅览室查找相关资料，较好地丰富了征文内容，提高了征文质量。该社区卢桥校外教育辅导站分站的陆雨同学在看了分站组织回乡青少年观看《甲午风云》后深受感触，打算写一篇观后感。无奈她对这段历史知之甚少，无法下笔。该分站站长了解她的困惑后，便建议她到电子阅览室上网寻找答案。陆雨同学听后茅塞顿开，立即上网进行搜索，终于获得了相当丰富的资料。在此基础上，她写成了一篇题为《甲午！甲午！！》观后感，文章内容丰富翔实，充满了强烈的爱国主义热情，受到了评审组和全体参赛选手的一致好评，获得了征文一等奖。启东市江东社区开展“好书推荐 你我同乐”，世纪家园社区开展“快乐书屋 你我共读”活动，依托电子阅览室活动同读书活动结合起来，引导学生好读书、读好书，在上网和阅读中体验快乐。在实践中大家还认识到不仅可以运用电子阅览室开展网上阅读，还可以网上寻找资料，发挥电子阅览室“绿色工具书”的作用。崇川区观音山新城国胜社区关工委，组织青少年运用电子阅览室拜网络信息为远程教学老师，或进行网络咨询，或找到有关知识的视频观看学习。观河中学成泽鑫同学学会了“百度”网站提问，用拼音字母输入“怎样写说明文”打开网页，琳琅满目的说明文写作知识使他大开眼界，读着读着，情不自禁欢呼起来，“太好，太给力了！”八一中学初三学生张佳喜欢画画，到阅览室上网查看，名家大师的经典画作呈现在眼前。他们认为电子阅览室为他们请来了好老师。高尔基说，书籍是人类进步的阶梯，可以教育人、丰富人们的知识。同样现代化电脑网络可以启迪人们的智慧，也可以成为青少年成长的进步阶梯。
二是丰富了对青少年教育活动的内容和特色。校外教育辅导站的电子阅览室还大大丰富了对青少年教育的内容，特别使主题教育更具有特色。崇川区钟秀街道城北村“爱心家教”校外教育辅导站推进电子阅览室10个平台建设，即网上道德教育平台、网上理想教育平台、网上传统教育平台、网上爱国主义教育平台、网上科技教育平台、网上法制教育平台、网上国防教育平台、网上生态文明教育平台、网上技能实践平台、网上社会实践平台，通过这10个平台，开展了丰富多彩的网络活动，大大丰富了各项教育的内容。特别是各地在开展主题教育活动中，除了听“五老”的宣讲和参加社会实践活动以外，还充分运用电子阅览室开展丰富多彩各具特色的活动，使社会主义核心价值观播种到青少年的心田。在去年我市开展的“爱学习、爱劳动、爱祖国，践行中国梦”和今年的“学法守法 崇德立德”主题教育活动中，电子阅览室都发挥了很好的宣传教育作用。崇川区关工委在校站结合开展“三爱一践行”主题教育活动中，发动青少年从网上围绕“三爱”收集到大量的名言、名句，使青少年进一步加深了对“三爱”深刻内涵的理解，增强了“三爱”的自觉性。并深刻认识到只有做到“三爱”，才能更好地为实现中华民族伟大复兴梦而奋斗。启东市汇龙镇建都社区在开展“勿忘国耻 圆梦中华”――纪念抗日战争胜利70周年活动中，指导学生浏览爱国主义教育网站，检索抗日战争历史资料，向自己敬佩的抗日英雄献鲜花，教育学生铭记历史，珍爱和平，发奋读书，共建美好明天。海安县海安镇仁桥村、田庄村在今年“学法立德 践行梦想”主题教育活动中，充分发挥电子阅览室的作用，组织学生网上寻查相关资料，观看影视作品，交流心得体会，激发青少年参加主题教育活动的积极性。南通经济技术开发区中兴街道富民社区校外教育辅导站运用电子阅览室开展学法守法崇德尚礼教育，他们组织学生网上学法，学习与孩子们最有密切关系的交通法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法等法律法规，增强孩子们遵纪守法的自觉性。
三是增强了青少年动手制作和创新能力。电子阅览室还增强了青少年动手制作和创新能力，为辅导站增添了新的亮点，增强了新的动力。崇川区虹桥街道“孙爷爷”谈心室校外教育辅导站内电子阅览室办成了学生的实践作业室，组织开展制作课件作品评选活动，作为提高电子阅览兴趣，增强动手创新能力的一项有效措施来抓。在2012年暑期电子阅览室培训班中，有5位同学制作了“钓鱼岛之争”作品，有两位同学制作了“各国雅称城市”作品，有三位同学制作了“我的夏天我做主”、“快乐夏令营”和“我的暑假生活”作品。他们对上述创作的10部作品进行了展示，评奖，学员们开心极了。2013年寒假，在他们举办的第四期电子阅览室培训班中，他们第二次组织开展了创新作品制作展示评比活动，创作的作品内容有才艺欣赏、生态文明、创建文明城市和绿色环境等。其中，特等奖1名、一等奖4名、二等奖17名。在2014年寒假举办的第八期电子阅览室培训班上，围绕“中国梦 幸福年”向阳光少年网上传网上阅读文稿120余篇，制作PPT18件、挂历28件、微电影、微视频两部。在全省“中国梦 幸福年”活动评选揭晓中，在第一类“十佳学校辅导站”获奖名单中，就有2名；在第二类“多媒体类”获奖名单中就有4名；在第三类征文获奖名单中有6名，其中一等奖第一名。港闸区关工委坚持校站结合，充分发挥学校在职教师的作用，利用电子阅览室硬件设施，围绕各种教育活动，特别是主题教育活动开展了形式多样内容丰富的制作、写作、创作活动。第一是开展网上制作活动。就是通过辅导老师的辅导结合校外教育辅导站主题教育内容，组织指导孩子学会制作电子小报、专题PPT、微视频，并以网络为媒，进行网上网下的老少互通、室内室外兴趣活动，努力培养孩子在电脑上制作作品的思维，引导孩子自我欣赏，提高孩子们制作的自信心。第二是网上写作征文活动。组织指导孩子们讲自己的创作作品、感悟文章、命题比赛作文等，决出优胜者，或发送到阳光少年网、江苏少年网进行交流。他们积极鼓励孩子们参加主题教育和“我的梦 中国梦”网络征文活动。目前全区10多个电子阅览室活动的征文比赛文章已向江苏少年网投稿20多篇，让参与者最大程度地收获到“学法崇德”思想道德教育，提高了孩子们网络写作水平的喜悦。第三是开展网上创作活动。利用电脑制作的专业老师，到电子阅览室指导孩子们网上创作。如该区龙潭小学与龙潭福里社区、鹤涛小学与祖望社区等电子阅览室创作的漫画，用PPT为父母制作的生日礼物，用WORD制作的生日贺卡等活动，吸引了越来越多的青少年参与，不仅丰富了青少年校外教育生活，更重要的是拓宽了校外教育辅导站教育功能，激发了青少年的学习积极性。
四是扩大了青少年教育活动的空间和范围。电子阅览室通过网络信息容量大、传播快、可反复、能下载、能上传的特点，更新了传统的法制、道德、文化、科学知识辅导活动模式，大大扩大了对青少年教育活动的空间和范围。通州区电子政务管理中心专门开设了村（社区）电子阅览室导航系统，内容有各级关工委专栏，人民、新华、新浪、光明、搜狐、凤凰等新闻网，有中国教育在线、江苏阳光少年网、中小学生作文、六一儿童、小精灵、起跑线、家庭教育中心等教育网，有中国科普、互动百科、中国国家地理、气象科技、数字科技等科普网，有中国文明、中国农业、中国青年、中国妇女、中国市场、大学生村官等几十个专业网站，网页既有国内主要网站，也有该区各部门提供信息和软件。这就为开展对青少年思想道德教育、科普知识教育、传播精神文明，促进青少年成长搭建了平台，也扩大了开展对青少年教育活动的空间和领域。如皋市江安镇徐黄社区校外教育辅导站电子阅览室建立以后，针对江安是革命老区、留守儿童比较多的情况，大学生村官周峰利用电子阅览室为留守儿童开设了“亲情视频”，让留守儿童周末与远在他乡甚至千里之外的父母视频聊天，这不仅让在外务工的父母及时了解孩子的学习生活情况，也让孩子经常看到父母，为他们搭建了情感交流的桥梁，真正做到了让孩子开心，让父母放心，受到了家长和孩子们欢迎，扩大了空间范围。崇川区和平桥街道创立“空中关工园地”，运用新兴媒体创新关工宣传。该街道“关工园地”是由现年近100岁的离休老校长孙术联合七八位老教师、用手抄报的形式所创办的，现已办了200多期，成为我市关工委工作中的一大亮点，曾在《中国火炬》上推广介绍。随着时间的推移，孙老已将办“关工园地”的任务传承给她的接班人王继宗同志，他将“关工园地”手抄报拍成照片，上传到“东村在线”微信平台，得到辖区青少年及家长的广泛阅读和转发，再不用跑到“关工园地”橱窗，在网上就可以看到了，拓展了手抄报阅读范围。空中关工园地充分利用各社区校外教育辅导站电子阅览室放大活动效应，扩大覆盖面，创新了主题教育立体宣传形式。启东市关工委利用电子阅览室建立了电子阅览室管理员QQ群，还与启东市委组织部联系，申请加入了启东市大学生村官QQ群。启东市关工委办公室同志负责咨询、上传下达、下发资料、通报工作情况，表扬推广先进经验，每月市关工委收到来自QQ群里汇报材料、照片资料50多件。好的材料，他们及时修改和整理，及时上报主流媒体。QQ群的使用，提升了信息传递的速度，扩大了传播的空间，增强了沟通交流的效果，提高了各地关工委的工作效率。
五是加强了青少年教学辅导的质量和水平。电子阅览室的建设为提高对青少年教学辅导水平创造了条件，同时要更好地发挥电子阅览室的作用又必须不断提高辅导员的辅导教学能力。有了电子阅览室就改变了“五老”辅导员传统的辅导方法和形式，在宣讲辅导中可以使用PPT，图文并茂的宣讲，还可以借助网络下载相关的教育内容，还可以通过将微信、微博上的内容进行教学辅导，增强了辅导的生动性、趣味性，便于提高教学辅导效果。为了充分发挥电脑工具作用，提高辅导员的教学辅导水平，崇川区虹桥街道“孙爷爷”谈心室校外教育辅导站采取三项举措提高辅导能力和水平，增强辅导力量。其一是边学边用电脑，增强辅导能力。该站“五老”辅导员在大学生志愿者的帮助下，边学边使用，边在电脑上指导学员修改作品，在第一期培训班的10部作品中，全部是在大学生志愿者指导下完成，做到教学相长，使他们在实践中提高了辅导能力。其二是到老年大学进修，提高辅导水平。该街道校外教育辅导员苏文娟，为了更好地指导学生上网，报名参加了南通市老年大学计算机班进修，提高了运用电脑技术的制作创新能力。她制作的微型电影《小鸟成长的故事》，看到老鸟是如何给小鸟喂食的感人情景，深受同学的喜爱。有76位同学写了观后感，大大激发了学生创作的热情。其三是运用高校力量，强化辅导员队伍。随着电子阅览室在校外教育辅导站中的地位和作用日益凸现，大学生志愿者被吸收为电子阅览室的辅导队伍，他们组织南通师范高等专科学校、南通大学杏林学院的大学生志愿者编制优质课件。如名著赏析、音乐鉴赏、寓言故事、《人体知多少》等软件，较好地提高了对孩子的辅导质量和水平。
二、怎样才能更好地发挥电子阅览室的功能和作用
从两到三年的实践中，我们深刻认识到要使电子阅览室功能和作用最大化，必须做到如下几点：
首先是要加强管理保证绿色上网、文明上网。好多基层村（社区）关工委和辅导站的负责人给电子阅览室的电脑安装过滤软件，过滤不良信息和暴力游戏，聘请“五老”兼任电子阅览室义务监督员。南通经济技术开发区关工委采用宏观布置，微观引领，培育典型，辐射周边，推动面上工作的提升的工作思路。安排每年两次全面巡查活动，组织街道关工委副主任交叉检查，上半年一次将巡查结果与发放辅导站活动经费挂钩，下半年一次巡查情况与评先评优奖励挂钩，从而保证了青少年绿色上网、文明上网，使电子阅览室成为青少年的喜爱场所。
其次要选配培养一支懂电脑、善操作的辅导员队伍。随电子阅览室的普遍建立，原来“五老”辅导队伍就跟不上形势发展的需要。虽有一部分“五老”学会了使用电脑，但大部分还处于不会灵活使用的状态。这就需要配备一批有技术、懂电脑的年轻同志担任辅导员，从优秀辅导站的情况来看，有的选配了本社区、本村年轻、有能力的大学生村官或者年轻社工兼任电子阅览室的辅导员，有的聘用挂钩的在职教师、大学生志愿者、青年党员志愿者兼任电子阅览室辅导员。我市不少高校把电子阅览室的辅导活动作为大学生社会实践的重要内容。我市中小学把教师坚持校站结合，参加电子阅览室辅导活动列入绩效考核、评先评优和评定职称的重要内容和依据。当前这个方面的工作仍需加强，懂电脑的兼职辅导员队伍还不够稳定巩固。
其三要做到分层指导因材施教。对小学低年级学生，要从最基础的知识，最基本的操作方法教起，由浅入深，耐心辅导。小学高年级和初中学生，有一定上机操作处理能力，就按照学习计划进行。规定点击指定网站网页内容，指定他们正确上网。让他们体会到网络在知识和趣味方面的优越性。同时注意根据学员的不同需求分成若干小组，运用电脑开展各种不同的活动，各自取得不同的收获。这样才能真正做到因材施教。
其四要制订好活动计划和方案。各电子阅览室辅导员从自己的专长出发，根据辖区内孩子的需求，设计活动方案，制订计划，利用节假日、寒暑假、双休日，开设课程实施活动安排。要充分运用电子阅览室好的典型案例，指导面上活动的开展。
其五要对辅导员进行培训。启东市组织了全市电子阅览室辅导员的技能培训，对提高辅导员电脑使用技术起到了很好的作用。崇川区虹桥街道关工委常务副主任孙陈达自电子阅览室建立以来，先后举办了10多期培训班，除了中小学生通过培训提高了电脑使用技术外，辅导员在培训的实践中也提高了自身的电脑使用水平。
我们相信随着时间的推移和实践的发展，对电子阅览室在校外教育辅导站中功能和作用的认识一定会进一步深化，以上仅是初步研究和探索，以期引起大家的共鸣。
