编者按：近日，中国关工委主任顾秀莲在宁夏自治区关工委报送的黄超雄主任在“讲理想、育新人、学科技、奔小康”现场观摩经验交流会上的讲话《努力探索 勇于创新 为全面建成小康社会贡献力量》上做出重要批示：宁夏关工委在农村开展技术兴农，做得很好。现将该文印发，供各地参阅。
努力探索 勇于创新
为全面建成小康社会贡献力量
——在“讲理想、育新人，学科技、奔小康”
观摩交流会上的讲话
黄超雄
同志们：
为了深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中国关工委的部署和顾秀莲主任、自治区党委李建华书记和徐广国常委关于学科技、奔小康重要批示以及中关工委成立25周年庆祝表彰大会会议精神，积极推进全区“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动广泛深入的开展，今天，在这里召开现场观摩经验交流会，总结近几年的工作，部署下一阶段的任务，进一步调动各级关工委、各有关方面和“五老”同志的积极性，在全区形成比、学、赶、超之势，推动“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动扩规模、提质量、增效益，使广大青年农民得到更多的实惠，促进关工委工作再上一个新的台阶。
一、全区开展“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动基本情况
多年来，全区各级关工委把开展“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动，作为培养新型青年农民、提高劳动者素质、促进社会主义新农村建设的一项重要措施。按照中国关工委的要求和自治区关工委《关于在农村充分发挥五老的优势和作用，深入开展“讲理想、育新人，学科技、奔小康”建设社会主义新农村意见》，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体目标，充分发挥优势，配合相关部门，积极引导农村青年学科技、奔小康，积极组织开展科技培训，抓先进科技成果推广、咨询和服务，为我区农村经济发展、社会稳定、农民致富做了大量工作，收到了较好的成效。
在当地党委、政府的领导下、在相关部门的大力支持下，全区各级关工委锲而不舍，积极参与，主动作为,不断创新活动方式和拓展活动内容，充分发挥“五老”作用。广大“五老”科技工作者弘扬忠诚敬业，关爱后代、务实创新、无私奉献的“五老”精神，根据农村青年农民能吃苦，想干事，想致富的特点，结合各地实际，向青年农民传播先进思想，传授“种、养、加”等生产技能，通过举办各种培训班和深入田间手把手地传、帮、带等方式，帮助他们掌握实用的科学技术和技能，有效地提高了广大农村青年的思想道德素质、科学文化素质和致富本领。自治区关工委、区老科协、区妇联、银川市关工委、永宁县关工委在永宁县胜利乡建立的试验示范点，起到了引领示范作用，推动全区“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动深入开展。据统计，截止2014年，全区建立青年科技政治学校387所，农村青少年活动室112个，组织老科技工作者为青年农民举办培训班4623期，参加政治、法制、科技培训、种植养殖、园艺、农机等培训的人数22.3万人次，关爱农村留守儿童12.9万人，帮助务工人员近10万人。全区“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动收到了较好的经济和社会效益，受到了各级党委、政府的肯定，受到广大农民群众的欢迎，受到社会各界的一致好评。
在这项活动中，全区各级关工委抓住机遇，突出本地特色。其中，银川市关工委把“讲理想、育新人，学科技、奔小康”作为推动关工委基层工作的实践活动，作为关工委农村工作的平台、有效载体和重要手段，与有关部门紧密配合，通过试点，以点带面，以示范基地为平台，组织“五老”科技专家现场作指导，使青年农民参与学科技奔小康活动的积极性普遍增强，经济效益不断提高，青年农民的幸福指数增高。目前他们已建立示范基地58个，聘请老专家（土专家）94人，共组织200人次老专家对3.5万人次青年农民进行了科技培训、9.1万人次青年农民进行政治和法治培训，还协助有关部门组织劳务输出4.7万人。昨天，我们组织大家实地参观了永宁县的4个示范试验点，相信大家已有很深的感触。
中卫市关工委充分发挥乡镇关工委和广大“五老”的作用，积极配合农牧局、科技局等有关部门，定期举办枸杞、苹果、硒砂瓜种植和畜禽养殖等特色产业培训班以及外出务工农民岗位技能培训班，全面提升了参训青年农民的科技素质，提高了种植养殖经营管理水平，并取得较好的经济效益。
石嘴山市关工委积极协调配合有关部门，针对大武口区农村人多地少，常年闲散劳动力数量大的特点，通过举办创业培训、特色农业技术培训、农民工技能培训等各种培训班，使大多农村青年掌握1至2门实用技术，近两年，还有近600名青年农民参加了技能鉴定、近500名获取了资格证书，使青年农民在提高科学素质的同时提高就业能力。目前，“讲理想、有新人，学科技、奔小康”活动在全区各级关工委的共同努力下蓬勃健康发展，全区各级关工委在这项活动中培养了一批有文化、懂技术、会经营、善管理、有务工技能的新型农民，为加快我区农村建设、引导青年农民成为农村致富带头人出了力，做了贡献。
在此项活动中，银川市关工委成为了排头兵，他们的工作得到了中国关工委领导的关注。2014年，中国关工委常务副主任闵振环到宁夏考察调研关工委工作时，对这一亮点工作非常重视，并将特色汇报材料向中国关工委和李建华书记推荐，得到中关工委顾秀莲主任、自治区党委书记李建华、自治区党委常委、银川市委书记徐广国等领导的高度赞许。2014年4月顾秀莲主任批示：银川市关工委，充分发挥农业老科技工作者的优势和作用，组织他们到农村，为青年农民传播技术，技能和经验，推动农村“讲政治、育新人，学科技、奔小康”为主题的实践活动的开展，已经取得好的成绩和经验，表示祝贺。老同志这种敬业、关爱、创业、奉献的精神，值得赞扬。望关工委继续抓好此项工作，总结经验，再上新台阶。”李建华书记批示：广国、马力同志：“银川市关工委发挥老科技工作者等优势，助推青年农民学科技、奔小康做法很好，值得推广，应给予鼓励和宣传，并通过关工委对这些老农业科技工作者表示慰问，感谢他们做的工作和付出的奉献。”徐广国常委批示：（要）“落实好建华书记批示要求：一是主管市长传达书记批示精神，二是适时召开座谈会，三是媒体专题宣传。”顾主任、李书记、徐常委的批示，大大鼓舞了关工委和“五老”同志，有力地推动了银川市和我区“讲理想、有新人，学科技、奔小康”活动创新发展。
二、全区开展“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动主要特点
首先，各级关工委始终坚持“急党所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针和“围绕中心、服务大局、积极配合，主动作为”的科学定位，主动把“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动有机地融入到各级党委、政府的中心工作和决策部署中，得到党委政府的支持，使实践活动增强了动力和活力。
第二，始终密切同相关部门的协调与配合。工作中，各级关工委与有关部门通力合作，或搭台唱戏，或借台唱戏，或同台唱戏，形成“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动的合力效应。在活动中，关工委摆正当“绿叶”做陪衬和协调有关部门主动作为的关系，使这项实践活动开展的环境越来越好，广大“五老”的积极性越来越高，发挥作用的舞台越来越宽广。
第三，广大“五老”和老科技工作者充分发挥作用，成为扎实有效开展实践活动的关键，成为实践活动的主力军。他们凭借丰富的阅历、严谨的作风、无私奉献的精神，凭借精湛的业务水平和经验技术优势，经常深入田间地头、种植养殖基地，对青年农民进行传、帮、带。如：著名专家裘志新带领青年科技人员和农村青年培育的“宁春4号”等四个品种，在西部地区推广面积累计1.3亿亩，较原品种增产粮食达65亿公斤，这是一个了不起的成绩。各级关工委和相关部门在政治上、生活待遇上关心爱护广大“五老”和老科技工作者，有的关工委还建立了激励机制，每年拿出一定经费为他们购书、订报，定期或不定期组织培训、参观，协助专家争取项目，为老专家发放补贴，组织“五老”进行体检等等，各级关工委和相关部门对广大“五老”和老科技工作者的爱护和支持，大大调动了老同志的工作积极性。
第四，结合地方特色，开展实践活动。全区各级关工委坚持务实创新，在“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动中，注重与时俱进，拓展新领域。有的利用土地开展种植，有的因地制宜发展养殖，有的对富裕劳动力进行外出务工培训，各具特色。同时，注重及时研究新情况，解决新问题，注重结合地方特色和群众生活生存实际开展活动，并建立活动的长效机制。如：积极构建党政支持、关工委与有关部门紧密配合、以示范基地为平台、邀请“五老”科技专家作指导，青年农民积极参与的工作机制。进一步建立健全老专家服务管理办法，组织专家和基地对接，老专家实地指导考勤考核，以及激励机制等。
第五，加强领导是开展“讲理想、育新人，学科技、奔小康”实践活动的根本保证。全区各级关工委把开展实践活动，作为一项重要任务，周密部署，扎实推进。一是认真学习顾秀莲主任、李建华书记、徐广国常委等领导的重要批示精神，统一思想，提高认识，积极争取党政领导支持。二是协调相关部门领导和邀请老科技工作者参加，成立活动领导小组，指导协调实践活动。做到领导到位，工作到位，措施到位。三是根据实际情况制定规划，实施方案、明确实践活动的目标，关工委及相关部门相互协调、加强领导，定期督促检查活动的开展情况，积极建立实验示范点，实施以点带面、典型推动，使“讲理想、育新人，学科技、奔小康”实践活动向纵深发展。
三、全区在开展“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动中存在的主要问题和今后工作的几点意见
全区开展的“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动，虽然取得了可喜成绩，但是我们也必须清醒地认识到，我们的工作还存在着差距和薄弱环节，工作中还面临着许多困难。一是各市、县（区）关工委实践活动开展不平衡。有的对活动开展的重要意义认识还不到位，有的主动作为不够，工作方式与活动开展不相适应，有的还没有把活动的开展提到议事日程。二是已经开展实践活动的关工委，对活动的内涵理解还不到位、不全面。重“学科技，奔小康”轻“讲理想，育新人”，工作中存在一手硬一手软的现象。三是有的关工委抓点带面工作滞后，没有充分发挥典型的示范带动作用，有的工作特色少，效果不明显。四是有的关工委对活动过程中出现的新情况、新问题深入研究不够，解决不及时。这些问题不同程度上制约了 “讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动的深入开展，因此，一定要进一步加大工作力度，创新工作方法，在全区进一步深入开展“讲理想、育新人，学科技、奔小康”实践活动，把“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动打造成关工委的品牌和名片。
下面我讲几点意见：
（一）深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实自治区党委第十一届五次、六次全会部署。党的十八大以来，习近平总书记提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”的战略布局，将全面建成小康社会定为“实现中华民族伟大复兴中国梦”的关键一步。今年，习近平总书记在考察调研5省区时指出：我们实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，没有老区的全面小康，特别是没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。小康不小康、关键看老乡；要深入实施精准扶贫、精准脱贫；要全面实现小康，一个民族都不能少；检验农村工作成效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。2014年12月，自治区党委十一届五次全体会议指出：实施各项惠农政策，千方百计提高农民收入。要大力推进扶贫开发，继续抓好生态移民工程，扎实推进“四到”扶贫工程，加大对口协作、产业扶贫力度，切实增强内生动力。习总书记、自治区党委把农村的建设和农民致富，视为全面建成小康社会的重要方面，这也为我们今后工作指明了方向。因此，各级关工委一定要深入学习、深刻领会、要进一步增强工作责任感和紧迫感。以中关工委成立25周年庆祝表彰大会为契机，以本次观摩交流会为新的起点，以更加饱满的热情和干劲，深入开展“讲理想、育新人，学科技、奔小康”实践活动。要牢记全心全意为青少年服务的宗旨，不断强化服务大局、服务青少年、服务基层的意识。要把学习和 “讲理想、育新人，学科技、奔小康”实践活动紧密结合起来，认真查找差距，不断总结经验，积极促进 “讲理想、育新人，学科技、奔小康”实践活动的深入开展。要坚持理论联系实际，学以致用，把指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的标志。要认真贯彻落实中关工委顾秀莲主任，区党委李建华书记、徐广国常委对“讲理想、育新人，学科技、奔小康”重要批示精神，把实践活动规划好，实施好。
（二）进一步提高对“讲理想、育新人，学科技、奔小康”重要意义的认识。青年农民是农村最具生机和活力的群体，是建设和发展社会主义新农村的主力军，也是关工委的重点关爱帮扶对象。在农村开展的“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动是各级关工委围绕中心，服务大局，积极参与新农村建设的很好切入点和结合点，是对农村青年进行思想道德教育、科技文化教育的重要抓手，是为广大青年农民服务的重要措施，是发挥“五老”特别是老农业科技工作者余热和积极性的重要平台，也是拓展关工委职能、扩大关工委社会影响力的重要手段。各级关工委和广大“五老”同志，要深刻领会《关于新常态下在农村深入开展‘讲理想、育新人，学科技、奔小康’活动意见》（宁关工发[2015]12号）文件精神，以满腔热情、带着感情投入此项工作，切实抓出成效。
（三）准确理解实践活动的内涵和要求，全面抓好此项活动。多年来，我们在青年农民中开展的活动叫做“讲理想、育新人，学科技、奔小康”实践活动。2014年，中国关工委对这项活动提出新的定位，把其中把“讲政治”定位为“讲理想”使这项活动的内涵更加准确、更加科学，同时，对这项活动提出了更新更高的要求。“讲理想、育新人”，就是要通过对青年农民进行思想道德法制教育，引导他们树立和践行社会主义核心价值观，听党话、跟党走，坚定不移地走中国特色社会主义道路，成为有理想、有道德、守纪律的建设者和接班人。“学科技、奔小康”，就是要引导和帮助青年农民不断提高科技文化素质，实现科技致富，朝全面小康目标大踏步前进。前者讲方向、讲动力，后者讲方法、讲效果，两者相辅相成，相互促进，不可偏废。各级关工委要根据自身条件和特点，力求“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动内容丰富，形式多样。要将“讲理想、育新人，学科技、奔小康”活动与社会主义核心价值观教育和主题教育、民族团结教育相结合；与“六五”普法教育相结合；与关注关爱农村流动留守儿童和帮助“失足、失管、失学、失散、失亲”人员相结合，与农村关工委基层组织建设、创建“五好”关工委活动相结合，使实践活动富于当地特色。要遵循新型青年农民的特点，积极研究在实践活动中出现的新情况、新问题，认真探索解决的途径和方法，要不断创新工作载体、丰富工作内容，下大力气创建一批具有鲜明特色的品牌。自治区关工委要进一步深入实际，调查研究，发现典型，培养典型，推广经验，深化工作。同时，要加大基层工作宣传力度，把宣传工作融入主流媒体。
（四）各级关工委要在实践活动中结合当地实际情况，充分发挥五老科技工作者作用。对于依赖土地的农民，传授种植养殖技能。对郊区农民重点传授温棚种植、园艺、绿色食品生产等技术。同时，要重点关注从山区搬迁到川区的移民，这些农民从靠天吃饭种植旱地作物，到引水灌溉种植小麦水稻，从山区农民变成城市边上的农民，生产、生活等方面都发生了巨大的变化，各级关工委和广大五老科技工作者要深入到他们中间，帮助他们解决面临的技术技能和生活困难，为自治区移民工作“留得住，能致富”尽我们一份绵薄之力；对于务工外出人员多的县市应积极联系扶贫，就业、民政等相关部门，为外出青年农民传授职业技能，使他们出去后能尽快找到工作，摆脱家庭贫困。
（五）加强队伍建设，打牢实践活动的根基。通过各种方式进一步动员和组织“五老”人员特别基层的农业科技人员、及教育、科技、科协、老科协扶贫等部门现职和退休的专业技术人员参加到活动中来，扩大参与面，打牢工作基础。建立一支有专业水平、愿意奉献的专家队伍。同时，要抓好骨干队伍建设，针对“五老”开展工作的需要，组织好学习和培训，使老同志不断自我总结、自我提高。要关心爱护“五老”特别是老科技工作者，要在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、工作上支持，为他们提供服务，创造必要的工作条件，搭建工作平台，帮助他们解决一些实际困难和问题，解决必要的工作性补贴，增进“五老”的社会价值感。要建立健全各种规章制度，特别是要重视长效机制和工作保障机制的建立，包括建立健全有利于与有关部门相互支持配合、形成合力的工作机制，有利于调动广大“五老”积极性、主动性的激励机制等。全区各级关工委要按照自治区关工委《意见》的要求协同有关部门，建立健全农业科技示范基地，职业科技培训基地，政治科技学校等阵地，并充分发挥其作用，为顺利扎实开展“讲理想、育新人，学科技、奔小康”实践活动打牢根基。
（六）加强对“讲理想、育新人，学科技、奔小康”实践活动的组织领导。各级关工委要努力争取分管领导和相关部门的支持，要请组织、老干部局、农业、科技科协、财政、人社、扶贫等部门和单位的领导参加到活动的组织领导中来，为活动的健康有效开展提供坚实的组织保障。各级关工委要调查研究，综合分析，实行分类指导，解决好发展不平衡问题。对实践活动开展比较好的，要着力做好巩固提高工作，并在创特色、创品牌上下功夫。对工作开展相对滞后的，要帮助他们找出差距，找出问题的症结和解决问题的办法，把力气花在抓好落实上。要建立健全长效机制，制定完善实施计划，明确目标责任；要进一步抓好试验示范点的建设，各地可以根据当地实际有选择性地建立具有当地特色的试验示范点，使之发挥以点带面、全面推动“讲理想、育新人，学科技、奔小康”实践活动的作用。
同志们，“讲理想、育新人，学科技、奔小康”实践活动，是一项一举多得利国利民的活动。让我们共同携起手来，在党的重要会议和习近平总书记系列重要讲话精神指引下奋发有为、务实进取、扎实工作，努力把“讲理想、育新人，学科技、奔小康”实践活动提高到一个新的水平，再创新业绩，再写新篇章，为青年农民的成长成材，为全面建成小康社会做出更大贡献。
