如何开好市关工委部分成员单位联席会议，是一个值得认真研究探索的问题。我先后3次参加了市关工委部分成员单位的联席会议。第一次是2008年，是为了贯彻省委组织部和省关工委下发的《加强“五老”队伍建设联席会议纪要》精神；第二次是2010年，为了贯彻苏关工委〔2010〕12号《关于进一步加强全省城乡社区校外教育辅导站建设的意见》精神；第三次是2016年11月30日下午，为了进一步贯彻落实习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示和省委组织部、省关工委联合下发的《关于开展全省关工委基层组织建设情况检查的通知》精神。每次联席会议都能使我获得新的认识和感悟，特别是第三次联席会议使我得到的启发和感悟更多更深。我感到这次会议是很成功、 很有实际效果的一次联席会议。这次会议着重解决了四个方面的问题：一是建立健全齐抓共管、协调共建工作机制，明确19个成员单位具体职责任务；二是多渠道筹措经费，进一步保障基层关工组织和校外教育辅导站活动的正常开展；三是进一步加强关工组织建设和“五老”队伍建设，充分发挥“五老”在培育教育下一代工作中的积极作用；四是进一步健全加强“五老”队伍建设和校外教育辅导站建设的联席会议制度，及时研究解决新情况、新问题，最后形成联席人议纪要，合力推进基层关工委和校外教育辅导站建设。为什么会取得这样好的效果，为此，产生这样五点感悟。
一是领导重视是开好联席会议的关键。这次联席会议是市关工委主要领导向市委常委、组织部长冯军同志汇报省委组织部和省关工委联合下发的《关于开展全省关工委基层组织建设情况检查的通知》精神时，冯军同志主动提出以市委组织部牵头，与关工委联合召开一次市关工委部分成员单位联席会议，帮助市关工委解决迎查中需要解决组织建设、班子建设、队伍建设的几个问题，特别是基层关工委和校外教育辅导站建设中所需经费问题。使这次联席会议更有针对性和目的性，他还多次过问会议的准备情况。为此，由市委组织部副部长、老干部局长、关工委副主任王亚雄同志专门负责此事，专抓联席会议任务职责的落实。他先后打电话给市教育局长郭毅浩同志、市财政局分管副局长卢斌同志，和他们协商借鉴外地经验，每年从教育附加费中拿出100万元支持校外教育辅导站建设，以及解决“五老”以奖代补和兼职教师的课时补贴。他的联系引起了市教育局和财政局领导的重视和支持，为我们解决经费问题开辟了新渠道。在11月30日下午的联席会议上冯军同志在论述就关工委的地位、作用和重要意义后，他要求各成员单位结合自身职能、扎扎实实、尽心尽力为关心下一代工作办实事、解难事，从组织机构、经费保障、政治激励、协调配合等方面，切实推进关工委工作制度化和常态化。王亚雄同志就征求意见的建议方案稿作了说明，使大家了解《建议方案》产生的背景和原因，以及各自的职责任务。与会同志表示支持《建议方案》提出的职责分工。市教育工委副书记杨晓岗受局长委托在发言中说，教育局经过集体研究从明年起每年从教育附加费中拿出100万元支持校外教育辅导站建设；市委宣传部副部长、市文明办主任陈冬梅在发言中说，根据《建议方案》中的职责分工，要文明办出一点经费，我们积极支持。会后，她打电话给市关工委常务副主任陆 国甫同志表示要拿出4.5万元支持市关工委办好培训班。还有市司法局政治部主任谢丽霞、文广新局局长陈亮、总工会主席葛玉琴都在发言中表示积极支持关工委工作。会议取得了圆满成功。为什么能取得这样好的效果，与市委领导、组织部领导不仅挂帅，而且亲自帮助解决问题是分不开的。
二是充分准备是开好联席会议的重要前提。凡事预则立、不预则废。要开好联席会议必须事先做好准备工作，主要体现在这样几个方面：第一是去外地学习取经。为了起草好联席会议上需要解决问题的征求意见稿，也是为日后形成联席会议纪要做准备。市关工委主任曹能新和常务副主任陆国甫带领关工委办公室同志专程赴无锡市关工委学习取经，听取了他们开好联席会议的经验介绍，特别是他们从三个方面解决校外教育辅导站建设的经费问题：一是教育局、财政局的支持，每年从教育附加费中拨出130万元专款支持校外教育辅导站建设；二是文明办每年给一定的经费支持校外教育辅导站负责的培训；三是民政局从社区建设经费中支持一部分给校外教育辅导站开展活动。我们还详细了解130万元教育附加费使用办法。这为我们起草解决关工委基层组织建设和校外教育辅导站建设经费问题提供了很好的依据。第二是反复讨论征求对《建议方案》的意见。市关工委在向外地学习的基础上，起草了市关工委部分成员单位职责任务《建议方案》的征求意见稿。召开驻会人员办公会议，详细地研究了部分成员单位的职责任务，并对《建议方案》进行了认真的修改，使职责任务更加合理、更加贴近实际。在《建议方案》征求意见稿发出后，不少单位，如市财政局不仅自己表示同意从教育附加费中拨100万元支持基层关工委和校外教育辅导站建设，而且还提出请组织部门和民政部门从为民服务经费中拿出一部分支持基层关工委建设。为此我们对征求意见稿又做了补充。第三是起草了情况通报稿。为了开好这次联席会议，我们认真起草了关于全市基层关工委组织建设和校外教育辅导站建设情况的情况通报，使与会同志了解关工委的基本情况及在当前形势下迫切需要解决的问题，争取大家的帮助支持。第四是起草领导讲话。为冯军同志起草了讲话稿和王亚雄同志起草了《建议方案》征求意见稿的几点说明，为联席会议的召开做好了充分准备工作，为联席会议顺利通过征求意见稿打下了基础。我们深深体会到，做好充分的准备工作是开好联席会议的前提。
三是协调沟通是开好联席会议的重要思想基础。这次参加联席会议的市关工委部分成员单位一共是19家，会议目的是协商健全齐抓共管、协调共建工作机制，特别要明确每一个单位在协调共建工作中的职责任务。这就需要通过过细的思想工作，做好各单位的沟通协调，而且要在开联席会议前沟通好，这是能否开好联席会议的重要思想基础。有这样三件事使我感触很深。一是有些事情虽然领导联系过了，但要落实好，还需要关工委的同志上门做协调工作。如解决100万元教育附加费支持关工委组织建设和校外教育辅导站建设的问题，市委组织部领导分别与教育局、财政局领导联系过了，但教育局主要领导同志讲要外出开会，要同分管教育附加费的领导联系沟通下。财政局的分管领导虽联系了，但还要同具体管教育附加费的处室同志联系沟通。根据市委组织部和市关工委领导的意见，要我和办公室负责财务的同志上门联系。在市教育局找到了分管局长，说明了来意，并介绍了南京市、无锡市、泰州市用教育附加费支持校外教育辅导站建设的情况，他用电话联系了教育局计财处的同志，但该同志因事外出。他表示会和计财处再联系，做好支持工作。后我们又到市财政局分管局长办公室，讲明来意，望能从教育附加费中拿出100万元支持基层关工委和校外教育辅导站建设。他随即同教育局的分管副局长通电话，两人在电话中进行了沟通，均表示支持。随即他又让具体负责教育附加费的处室负责同志到他办公室来，当面进行了落实。这样教育附加费最后一公里得到了解决。二是在我们《建议方案》征求意见稿下发以后，个别单位提出不同意见，我们要上门沟通协商。有一个单位处室负责同志认为自身经费不是很多，与我们共同开展活动中已经承担了一部分费用，要再拿出多少经费支持有困难。根据这一反映，我一方面修改了征求意见稿，另一方面上门专门进行了沟通，并将修改后的《建议方案》稿子给她看了，她表示同意。三是市级部委办局单位的关工经费，原来我们强调各单位自身解决，这是省关工委的工作规则明确的。但在认真听取市级机关关工委、市工商局意见后，觉得他们提出要列入市财政预算支出项目有一定的道理，各部委办局的经费都由市级财政支付的。如果财政局不将他们列入单位财政预算，他们对关工委的经费开支将成为无源之水。同时，财政部门要求各单位的支出项目不能挪用，这即使单位内部调剂，也是一种违规行为。后来我们改为，凡部委办局成立关工委组织的，要把关工委的经费列入本部门财政预算支出项目或在本部门经费中调剂使用，财政局给予支持，这就更加切合实际。这都为联席会议顺利通过《建议方案》征求意见稿打下了坚实的思想基础。
四是主动作为是开好联席会议的重要保证。以市委组织部牵头，与关工委联合召开市关工委部分成员单位联席会议，这是市委领导和市委组织部对关工委工作的高度重视。虽然领导既重视又出征，但联席会议的准备工作、组织联系工作、材料的起草工作主要靠关工委积极完成，关工委主动作为是开好联席会议的重要保证。市关工委主动到外地学习取经、主动地完成征求意见稿、主动地到市委组织部协商问题。市关工委几次召开主任办公会议和全体驻会人员会议主动研究会议的开法、会议的目的和要解决的问题，主动地拿出解决问题的方案向组织部汇报。为了会议能开出成效，达到预期效果，市关工委主任和常务副主任带领办公室同志到市委组织部专门找分管副部长，向他汇报这次会议要解决的重点问题。这样使我们关工委的意见转化成市委组织部的意见，请他们联系，力度更大。总之，要把关工委的主动作为贯穿于联席会议的全过程，这是开好联席会议的重要保证。
五是抓住有利时机是开好联席会议的重要因素。要开好联席会议要善于抓住有利时机，充分利用有利条件也很重要。这次联席会议是在我们深入学习贯彻习近平总书记重要指示时召开的，特别是习总书记指出：“各级党委和政府要关心和支持关心下一代工作，支持更多的老同志参加关心下一代工作，在时代的舞台上老有所为、发光发热。”这是对各级党委和政府提出的要求，也是最好的动员，必然引起各级党政单位对关工委工作的重视支持。这也是为我们开好联席会议提供了最有利条件。这次联席会议也是在我市纪念关工委成立25周年大会以后召开的，不少参加联席会议单位的负责人参加了纪念会议。会上听到市委书记陆志鹏和中国关工委主任顾秀莲、省关工委常务副主任张艳的讲话。他们的讲话都充分肯定了南通市关工委工作，高度赞扬了“五老”精神。他们从中看到关工委在教育青少年中做了大量工作，工作是大有作为的，都纷纷表示关工委做了这么多工作，我们理应支持，都表示要完成自身的职责任务。这次联席会议同时也是在省委组织部、省关工委联合发出《关于开展全省关工委基层组织建设情况检查的通知》以后召开的，这样联席会议要解决的议题和重点问题更加明确，使召开联席会议更显得重要性和必要性，从而提高大家参加联席会议的自觉性。只有抓住这些有利时机和条件，就能为开好联席会议解决问题形成浓厚氛围。
这是自身参加联席会议的一些感悟，难免有偏颇之处，期望能引起大家的共鸣。
