广州市黄埔区关工委自成立以来，积极探索有利于发动发挥“五老”队伍的工作机制。在区委区政府的重视支持和广州市关工委的具体指导下，经过大胆实践摸索，走出了一条具有黄埔特色的关工组织建设新思路。
一、黄埔关工组织建设的特点与优势。建立、完善各级关工组织，充分发挥“五老”队伍的优势和作用，是做好关心下一代工作的前提和基础。我区区属党政机关共有退休党员干部900多人，其中处级以上干部380多人，设有离退休党支部31个；组建有区退休干部协会，下设分会39个，会员有758人；还建有区老年大学，学员600多人。过去，区退休干部协会、区老年大学、区关工委和党政机关退休党支部各耕各的田，拧不成一股绳，形成不了一股合力。在开展关心下一代工作实践中，区关工委十分重视寻找一条有利于发动发挥“五老”队伍作用的工作机制。经过多年实践探索，区关工委常务班子逐步形成了区退休干部协会、区老年大学和区关工委“三合一”的常务班子，很多工作可以联合起来一起抓，实现优势互补，发动“五老”人员做好关心下一代工作有更强的号召力和凝聚力。今年按照上级关工委的要求部署开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育，区关工委便与退休干部协会组织召开分会长会部署开展体育活动结合起来，做到传达部署“三爱”主题教育，部署退休老同志开展体育活动和开展健康讲座三者有机结合起来，实现“一箭三雕”，省时省力省事。2013年4月四川雅安地震，区关工委主任马永志同志在区关工委常务班子会上提议给地震灾区的青少年捐款献爱心。一个提议，区关工委、区退休干部协会和区老年大学互相响应，全方位做好全区退休老干部动员工作，短短几天时间，就有665名离退休老同志捐款献爱心，共捐款77820元。近几年来，全区发动离退休老干部为灾区青少年捐款献爱心先后有三次，共捐款257900元，受到区委、区政府高度赞扬。
区属党政机关关工组织在深入调研的基础上，认真总结了区人大、区政协等部分党政机关关工组织的经验做法，结合开展三年基层工作年和创“五好”关工组织活动，区委组织部、区关工委、区老干部局联合下发了加强基层关工组织建设的通知，对全区机关、街道等基层关工组织进行了一次全面的调整、充实。在区直党政机关建立完善了退休党支部书记、退休协会分会长和关工组织负责人“一肩挑”的新型基层关工组织。这种工作机制，一是有利于与原单位沟通，更好地争取原单位的重视支持。二是有利于每个关工组织每年集中开展活动，不增加单位负担。“一肩挑”以后，基层关工组织一般一年有六次以上集中活动的机会，多的每月活动一次。三是可以充分发挥党建带关工的作用，最大限度地发动“五老”人员做好关心下一代工作。
二、新型关工组织在实践活动中不断开花结果。
一是有利于发动机关的离退休老同志做好本单位的关心下一代工作。区各街道和区教育局关工组织主要是发动本机关的离退休老同志做好本单位、本系统的关心下一代工作。黄埔街充分调动了街道100多名离退休老同志的积极性，各尽所长，积极协助街道职能部门搞好“黄埔之夏”暑期教育。2014年暑期教育历时50多天。组织举办了国画、毛笔书法、硬笔书法、英语口语、剪纸等10项知识技能培训班和消防安全、心理健康等5项知识讲座，开展了摄影、征文、书画、朗诵、歌唱、体育等16项比赛和4项创意制作活动。参加活动的青少年达3800人次，有210人次在各类竞赛活动中分别获得一、二、三等奖，让青少年度过了一个“安全、快乐、有益、健康”的暑期生活。机关村社区在暑假期间还发动党员志愿者和“五老”志愿者，为150多名双职工子女免费开办托管帮教班，为双职工排忧解难。文冲街与区法院共建了广州市第一家未成年人考察帮教基地，积极探索涉罪未成年人帮教新模式，发动街道“五老”人员，共同教育、考察、帮助未成年罪犯重新做人，成功帮教3名涉罪未成年人重返社会。荔联街发动“五老”人员积极配合有关职能部门耐心做好吸毒青少年的帮教工作，让18名青少年成功戒毒。穗东街发动“五老”志愿者和党员志愿者积极参与“四点半”课堂，为青少年健康成长做奉献。
二是有利于组织区属党政机关关工组织面向学校、社区，每年为青少年做一、二件好事实事。区人大机关关工委自2003年成立以来，充分发挥“三合一”的组织优势，主动与学校、社区、扶贫点挂钩，发动机关40多名离退休老党员老干部为启智学校、荔联小学、姬棠小学和鱼珠社区等捐资助学6万多元，还带动区人大机关在职干部捐款3万多元。区人大机关退休党支部2009年被评为广州市先进离退休干部党支部，获奖金2000元，在支部大会上，一致同意将这笔奖金支援梅县结对子互帮互助党支部的贫困党员和贫困学生。同时，还充分发挥人大机关退休老干部的特长优势，先后为青少年上法制教育课94场次，受教育青少年达37300多人次；组织诗歌进学校、进社区，为学校师生搭建格律诗学习、交流平台。区政协机关关工委连续12年坚持以“三合一”的组织优势发动30多名离退休老党员老干部捐资助学，先后为南岗小学、沧联小学的贫困学生捐资助学7万多元，资助贫困学生141人次，还捐赠了一批书籍、文具。每年为贫困学生送助学金时，老同志代表还和受助学生及家长座谈交流，鼓励孩子好好学习、热爱祖国、遵纪守法，做个好学生。受助学生中，张华俊同学的“书包改造”获广州市青少年科技大赛发明创新一等奖，获广东省青少年创新大赛二等奖；秦英为和秦坚两同学制作的机器人参加2009年美国举办的青少年机器人比赛获优秀奖。区政协关工组织先后二次被市关工委评为先进集体。区法院关工小组高度重视失足青少年的帮教工作，发动该院12名离退休老干部、老党员、老法官，与12名失足青少年开展结对帮教活动，耐心帮教失足青少年。区直党政机关连续9年与区团委开展共建活动，先后聘请区直党政机关离退休领导干部100多人担任区青少年教育顾问及区公益监护人，给青少年学生讲传统教育课，给戒毒所戒毒的青少年上法制教育课，对失足青少年开展帮教工作，配合区团委和区司法局加强青少年思想道德教育和对失足青少年群体教育管理，保护未成年人合法权益。区教育局关工委和区建设局关工小组等单位，坚持每年给青少年做几件好事实事。在发动“五老”人员捐款献爱心过程中，有离休老干部连续数年每年为贫困学生捐款1万元，有的老同志回家探亲、外出旅游、有病住院等，都主动认捐，返回时及时补交，表现出老同志关心下一代的高度自觉性。2014年，区关工委积极推动关爱工作上新台阶，带领区直机关关工组织，先后慰问了启智学校、南岗小学、荔园小学、深井小学、黄埔青少年军校和鱼木幼儿园，共捐赠了37000元慰问金和7000多元的学生用品。
三是有利于深入开展调查研究做好区委区政府的参谋助手。区关工委每年根据新情况、新问题，抓住社会关注的热点、难点问题开展专题调研，涉及到那个单位那个部门，就请那个单位那个部门的关工组织积极协助。例如区关工委组
织开展对未成年人犯罪情况的专题调研，我们就请区法院、区检察院和区司法局关工组织的老同志一起参与调研，一起当好区委区政府的参谋助手。组织对全区中小学生单亲家庭学生心理健康现状调研，我们就请区教育局关工委、团委一起参与调研。组织开展整合资源和街道、社区未成年人管理服务改革创新调研，我们就召集街道和有关职能部门关工组织负责人座谈，广泛听取意见，充分发挥各级关工组织的参谋助手作用，得到上级关工委和区委区政府的充分肯定。
三、及时召开经验交流会推动区直党政机关关心下一代工作全面发展。在全区深入开展三年基层工作年过程中，很多五老人员提出我区“三合一”工作机制很有特色，在部分单位已取得了明显成效，建议作为黄埔区关心下一代工作品牌，认真总结推广。2013年，区委组织部、区老干部局和区关工委、区退休协会联合组织召开了区直党政机关退休党支部书记、退休协会分会长和关工组织负责人参加的经验交流会。区人大、区政协、区法院、区建设局等机关关工组织分别介绍了他们坚持“三合一”“一肩挑”工作机制，以党建带动关工工作，坚持开展“十个一”活动，每年为青少年办一、二件好事、实事，积极做好关心下一代工作的经验体会。组织围绕区直党政机关关工组织如何坚持“三合一”的工作机制，充分调动离退休老同志的积极性，进一步做好关心下一代工作展开了认真的座谈讨论。积极推进区直党政机关面向社区、面向学校和面向广大青少年，深入做好关心下一代工作。区委组织部副部长、区老干部局局长肖聪和区关工委主任马永志同志作了讲话，强调优化、夯实区直党政机关关工组织建设，深入向先进关工组织学习，转变和创新关工工作理念，坚持党建带关工，把全区的关心下一代工作做好做实。目前，全区关工组织“三合一”的工作机制正在逐步健全完善，关心下一代工作正在扎实推进，一定会越做越好。
