辽宁省抚顺市关工委对庄庆发“五老”工作室
成功实践的思考与展望
辽宁省抚顺市关工委
“五老”工作室是关工委为党育人、为国育才的平台，是发挥“五老”优势凝聚“五老”力量的团队，是连接“一老一小”的纽带，是加强青少年思想道德建设的阵地。辽宁省抚顺市关工委深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，着力加强“五老”工作室建设。在全市近百个主题鲜明、特色各异的“五老”工作室中，庄庆发“五老”工作室作为辽宁省唯一一个被中国关工委评选出的优秀“五老”工作室案例，在全国关工委组织中示范推广。我们通过对庄庆发“五老”工作室发展历程、组织架构、资源整合、作用发挥、活动开展、工作成效等方面进行深度调研，为在全市范围打造规范化、专门化、特色化的“五老”工作室，打通服务青少年的“最后一公里”提供可参考的模式和可复制的经验。
一、庄庆发“五老”工作室背景情况
2013年6月，由抚顺市公安局退休干部、顺城区葛布街道关工委常务副主任、市第四届百姓雷锋庄庆发牵头，顺城区委组织部命名的庄庆发工作室正式成立（庄庆发“五老”工作室前身）。工作室成立以来，先后创办了“庄庆发爱心基金”“庄庆发爱心团队”“庄庆发百姓理论宣讲团”等特色公益项目。十几年来，“庄庆发爱心基金”累计帮扶特困人群困境儿童8000余人次，与927名空巢老人结成帮扶对子；“庄庆发爱心团队”累计服务居民群众3000余人次，解决各类难题千余件；“庄庆发百姓理论宣讲团”共宣讲1200场次，听众达5万人次。庄庆发“五老”工作室成立以来获得了以下荣誉：2015年12月，抚顺市学雷锋活动2015年度优秀项目；2017年12月，辽宁省基层志愿服务双百示范点；2017年12月，基层理论宣讲示范点；2018年10月，市关工委雷锋式“五老”工作最佳品牌；2022年3月，抚顺市第十六届百姓雷锋优秀团队；2022年11月，新冠疫情防控工作先进集体；2023年被省关工委授予“雷锋式五老团队”荣誉称号；2024年，第六届辽宁省未成年人思想道德建设工作先进单位。
二、庄庆发“五老”工作室的主要做法
（一）不忘初心，创建爱心基金。庄庆发退休后离岗不离党，始终保持共产党员的初心本色，2007年至2013年间，将政府奖励的185000元奖金全部捐出设立了“庄庆发爱心基金”。2013年5月，庄庆发退休后，坚持每月从工资中拿出1150元注入“庄庆发爱心基金”。庄庆发长期资助9名高中生每人每年1000元、14名初中生每人每年600元和2名小学生每人每年400元。在他的带动下，葛布街道党代表、人大代表、政协委员、属地企业、志愿者等爱心人士也纷纷自发注资。截至目前，爱心基金已累计达41.5万元。
（二）服务百姓，组建爱心团队。“庄庆发爱心团队”有志愿者886人，其中党员志愿者337人，按照不同功能划分为13支志愿者小分队，每月25日定期或者不定期开展环境治理、惠民义诊、小家电维修、法律咨询、磨刀磨剪子理发等志愿服务活动。庄庆发带领爱心团队创新开展了“六走进六服务”特色活动：“六走进”即“走进社区、走进学校、走进60年代老劳模和特困老党员、走进空巢老人、走进残疾人群、走进贫困儿童”。“六服务”即服务葛布地区特困老党员；服务特困老劳模；开展理论宣讲和法治宣讲；服务辖区孤寡老人、空巢老人、三无人员及残疾群体；关爱辖区留守和特困儿童；对辖区内特殊群体进行心理疏导。“六走进六服务”活动因接地气有温度受到辖区百姓的热烈欢迎。
（三）服务青少年，关爱弱势群体。依托葛布街道关工委和庄庆发爱心基金，工作室常态化开展“三访三送”活动：一访留守儿童、二访贫困儿童、三访残疾儿童，为他们送去温暖、送去健康、送去文化，做到有难必帮助、有病必访。每年六一儿童节，工作室都会与街道党工委联合开展“关爱儿童、六一送温暖”活动，为辖区困难儿童送上精心准备的礼物与祝福。在走访过程中，工作室成员深入社区、走进家庭，实地了解困难儿童的生活、学习和家庭情况，仔细排查可能影响困境青少年生活质量的各种问题，征求家属对相关政策的意见与建议，逐一记录。后期，工作室会根据实际情况，组织青年志愿者为困难儿童补习功课，购买其所需的生活学习用品，尽力让每一个孩子和家庭都能感受到关爱。
（四）主动作为，搭建宣讲平台。庄庆发牵头组建了由9名“爱心团队”党支部党员和工作室成员为骨干，吸纳多名“五老”、党员和志愿者组成“庄庆发百姓理论宣讲团”，开展理论宣讲筑牢思想阵地。宣讲团紧跟党的最新政策、指示精神编排节目和组织宣讲。宣讲内容包括党的二十大和二十届三中全会精神、党史、红色基因、法律知识、老年人防诈骗、立足岗位学雷锋、服务百姓等多个方面。选取小角度、小专题进行宣讲，让百姓触手可及、易于接受。庄庆发应邀到沈阳工学院、辽宁石油化工大学、新华一校等几十所中小学校和大专院校宣讲达430余场，听众达1.8万人次。工作室作为辽宁雷锋干部学院实践教学基地，接待辽宁雷锋干部学院、市委党校学员参观学习、理论宣讲百余次。工作室还与沈阳工学院、辽宁石油化工大学联合成立了大学生素质拓展基地，专门为高素质人才开展党性教育，收效显著。
三、庄庆发“五老”工作室的工作成效
（一）特殊群体得到了有效帮助。工作室面对辖区居民开展的解困帮扶工作，第一时间缓解了困难群体的生活压力，提升了居民的安全感和幸福感。针对困境青少年开展的扶贫助学活动，解决了贫困儿童、留守儿童和残疾儿童的实际困难，让他们感受到了社会的温暖。
（二）促进了社会和谐稳定。以庄庆发为代表的“五老”，凭借丰富的工作阅历、深厚的群众基础和强烈的社会责任感，总结出特殊人群上门服务、空巢老人邻里守望、群众工作方法及矛盾化解经验等服务群众的金点子、好方法百余个，为基层治理注入了“银发动能”，促进了社会的和谐稳定。
（三）弘扬了雷锋精神。工作室开展的每一项志愿服务，无论是关爱孤寡老人、帮扶困境儿童，还是便民服务、环境整治、疫情防控、安全巡查、文明宣传等工作，都用实际行动传递正能量，感染和带动了身边群众，越来越多的人主动加入学雷锋志愿服务队伍中，形成了互帮互助、乐于奉献的良好社会氛围。
（四）树立了良好的社会形象。工作室始终坚持以居民和青少年需求为导向，将满足居民和青少年实际需求作为开展志愿服务的出发点和落脚点，得到了群众的好评和社会的认可，树立了良好的社会形象。其成功经验多次在省内外相关会议上进行交流分享，吸引了众多地区和单位前来参观学习，为其他地区创建“五老”工作室提供了可借鉴的宝贵经验和示范样板。
四、庄庆发“五老”工作室的实践经验
（一）坚持党建引领。庄庆发“五老”工作室始终坚持党的领导，坚持党建带关建，用党的建设带动工作室的政治、思想、组织、队伍、制度、活动建设，形成党建、关建、室建互融互进的良好格局。工作室积极联动街道党组织，依托“党员先锋工程”，充分发挥“五老”党员在志愿服务中的模范带头作用，创新形成“党建+志愿服务”的协同治理模式，通过党组织的统筹协调，实现资源共享、优势互补，为工作室的持续稳定发展提供了坚实的组织保障。
（二）选好固定场所。庄庆发退休后，依托葛布街道面积为1400平方米的党群活动中心，成立了庄庆发工作室，“五老”有了工作和学习的专用场，为工作室后期实践活动的不断拓展提供了足够的空间和动能。在街道党组织的关怀重视和有关部门的大力支持下，已经形成了有固定场所、有标识牌子、有工作队伍、有完善工作制度、有详细工作计划、有具体服务内容、有完整活动记录、有主要成果展示的规范化“五老”工作室，初步构建了以“五老”工作室为纽带，辐射整个街道乃至全市的关心下一代工作网络。
（三）强化团队建设。庄庆发退休前是一名社区民警，作为“五老”工作室的创办者和负责人，他政治素质高、有威望、有能力，把社区居民当成自己的亲人，实心实意为大家办好事、办实事，居民亲切地称他为“老庄”或是“庄大哥”。庄庆发带动了20多名热心公益事业、身体状况好、具有强烈奉献精神的“五老”做工作室骨干，他们说:跟着老庄一起做公益，晚年生活特别充实。庄庆发“五老”工作室注重优化团队人员结构，吸纳不同行业、不同领域、不同专业背景的“五老”就近就便开展工作，形成一支政治强、情怀深、素质高、人格正的工作队伍，为“五老”工作室注入源源不断的新生力量。
（四）完善工作机制。庄庆发“五老”工作室以组织完善、运行规范、作用显著而被群众广泛认可和赞誉，究其原因是工作室有健全的工作制度和严格的日常管理制度。工作室坚持以居民和青少年需求为导向，以“五老”能力建设为核心，形成了一套“五老”自我管理、自我服务，自我考核的机制，团队工作有计划、有任务、有要求、有职责、有分工、有记录、有成果，提升了工作室工作质效。
（五）注重活动开展。庄庆发“五老”工作室持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育活动、注重关爱帮扶、生活救助活动的开展，围绕青少年所需，确定活动时间、制定活动计划、设计活动形式，确保活动不走过场，先后开展了“圆梦微心愿”“七彩连心卡”“党员积分阳光储蓄”等系列活动。在“圆梦微心愿”活动阵地，孩子们将心愿写在便签贴在盆栽植物的叶子上，爱心人士通过活动认领孩子们的心愿，帮助和被帮助的两方通过工作室使爱的力量凝聚升华。
五、以庄庆发“五老”工作室为示范，抚顺市关工委加强“五老”工作室建设的思考与展望
在庄庆发“五老”工作室的示范带动下，抚顺市百余个“五老”工作室在青少年思想道德建设、弘扬雷锋精神、帮扶解困、校外辅导、科普教育等方面发挥了积极作用，但还存在建设水平参差不齐、协同合作不够紧密、资金来源有限、宣传推广不足等问题。下一阶段，市关工委将按照《关于加强关工委“五老”工作室建设的意见》文件精神，结合抚顺县救兵镇唐文轩、清原县刘春泉、新宾县北四平乡、新抚区樊桂云、望花区光明街道铝北社区、东洲区曹士英、顺城区新华街道关工委东方社区、矿业集团职培中心关工委学雷锋志愿者团队等12个优秀“五老”工作室可看可学、可借鉴、可复制、可推广的发展模式，着力推进“五老”工作室建设，在五个方面下功夫。
（一）强化“五老”工作室建设的基本原则。一是坚持党的全面领导原则；二是坚持因地制宜原则；三是坚持服务青少年原则；四是坚持发挥“五老”优势原则。“五老”工作室建设要合理规划、找准定位，成熟一个、挂牌一个、示范一个、带动一片。关工委组织要主动向同级党组织请示汇报，加强对“五老”工作室的领导、指导和支持，强化工作室与学校、社区、村屯、企业以及其他社会力量的协同合作。“五老”工作室要注重发挥“五老”专长潜能，吸收专家型、特长型、热心型“五老”参与进来，以青少年的思想实际、心理特点和生活需求为导向，确保教育实践活动符合青少年所急所需和所想所惑，形成“五老”主导、共建共享的工作格局。
（二）做好“五老”工作室建设的分类指导。根据家庭型、企业型、基地型、公益型等不同“五老”工作室类型做好分类指导。家庭型以自住房为阵地，开展活动时间方式灵活，可以围绕红色教育、传统文化、手工制作、生活实践等主题，把居室变成课后看护的小乐园、素质培养小课堂、红色教育小讲台，剪纸、折纸、编织、布艺、绘画等传统艺术小舞台，科普知识小展台。企业型依托企业建立，可以结合企业发展，聚焦职工需求，开展技能传承、安全培训、帮扶解困、思想教育等活动，做好传帮带，体现企业社会责任。基地型有固定活动场所，资源集中，可根据实际情况，打造特色品牌项目，如青少年实践教育基地、红色文化宣讲基地、法治教育专门基地，注重规范化和系统性。公益型，以服务社会公益事业为目标，可结合“五老”的优势与专长，围绕社区服务、扶贫助困、环境保护等领域，开展多样化公益活动，强化社会影响力和公信力。
（三）夯实“五老”工作室建设的“六好”标准。一是主要负责人选配好。“五老”工作室负责人要政治坚定、身体较好、德高望重、工作扎实、有奉献精神，热爱关心下一代工作；二是活动阵地设置好。通过自建、联建、共建、依托建等方式，实现资源共享、阵地共用。三是骨干队伍作用好。要适时对“五老”骨干进行培训，不断提高政治素质和工作能力，为青少年办实事、做好事、解难事、有成效，做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、工作上支持，为他们施展才华、开展工作提供必要的条件。四制度健全执行好。根据工作实际，建立会议、学习、培训、总结、汇报、调查研究等制度，坚持按制度办事，做到工作有计划、有布置、有检查、有总结。五是积极探索创新好。围绕党委中心工作，开展形式多样、生动活泼的教育活动，创新工作思路，丰富活动载体和内容，实现工作每年都有新发展。六是活动经常效果好。活动要抓实、抓深、抓精，不搞形式主义，及时总结宣传。在“六好”标准中，负责人是关键，阵地是依托，队伍是基础，制度是保障，创新是动力，活动是生机，效果是体现，“五老”工作室建、管、用并举，“六好”有机融合，保证长期稳定可持续发展。
（四）突出“五老”工作室建设的特色亮点。一是要把握守正创新的核心，激发内生动力；二是要结合本土资源，突出领域特色;三是坚持需求导向，深化精准服务；四是把握时代特点，有效整合资源。可以通过讲党史、时政、红色故事等活动，引导青少年听党话、跟党走；可以开展“老少携手学雷锋”活动，引导青少年知雷锋、学雷锋、做雷锋；可以让有法律专长的“五老”开展防范校园欺凌、防侵害、防校园诈骗等法治安全讲座,增强青少年的自我保护意识和运用法律保护自身合法权益的能力；可以组织“五老”参与涉及青少年权益的矛盾纠纷化解工作，解矛盾、化怨气，扬正气；可以组建专业的心理辅导团队，为青少年提供心理咨询和疏导服务。可以发挥“五老”在科技、文化、艺术、体育等领域的专业专长，为青少年提供多样化的课外辅导、兴趣培养、非遗传承等活动，助力青少年全面发展。可以组织农业专家、科技人才、能工巧匠以及“土专家”等实用型人才，为创业就业青年提供信息咨询、业务讲座、技术指导。
（五）落实“五老”工作室的职责任务。一是开展青少年思想道德教育工作；二是实施“五老”关爱下一代工程；三是推进素质教育促进青少年全面发展；四是加强青少年法治教育和权益保护；五是优化青少年健康成长的社会环境。随着经济社会的快速发展，青少年的成长成才环境得到了极大改善，互联网和新媒体以强大的吸引力影响青少年的学习生活。“五老”工作室要主动研究新形势下网络对青少年身心健康的影响，找出积极应对的办法。要积极参加优化网络生态工作，加强网上舆论引导；要搭建网上网下融合联动的教育体系，为青少年正能量教育提供基础条件；要主动占领网络阵地，制作正能量的适合网络传播的网络作品；要加强网上“五老”工作室建设，提高“五老”运用网络技术能力。
（六）注重“五老”工作室的保障宣传。县区、系统关工委要积极探索“五老”工作室多元化资金筹集渠道，积极主动争取财政经费支持，鼓励“五老”工作室加强与企业、社会组织、慈善机构以及爱心人士的沟通联系，通过开展公益项目合作、接受社会捐赠、企业赞助等方式拓宽经费来源渠道，为“五老”工作室的发展提供稳定的资金保障。要充分运用报纸、电视、广播传统媒体的优势，全方位、多角度地宣传关工委“五老”工作室的工作成果、先进事迹和典型经验。要善于利用网站、微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，及时发布工作信息、活动图片、视频资料等，不断提升“五老”工作室知名度和影响力，凝聚全社会共同关心下一代的强大合力。
