服务党政全面改革走在前推动新时代关工委重点改革任务落地见效
江苏省泰州关工委
党的二十届三中全会作出的《进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),彰显了党中央伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气和强烈的责任担当,意义重大。江苏省泰州关工委是全国先进集体,必须把贯彻《决定》精神作为重要政治任务,以对标对表的自觉自信、积极进取的精神状态、敢为人先的责任担当,找准切入点、下好先手棋,在服务党政全面深化改革上走在前,彰显关工委作用和价值。
扛牢服务党政全面深化改革走在前的使命担当
习近平总书记要求江苏工作走在前、作示范,中国关工委顾秀莲主任近年给予泰州市关工委工作两次批示。服务党政全面改革走在前,既承载着领导的厚望重托,也是事业发展的内在要求。
有敢闯新路的历史禀赋。泰州学派创始人王艮民本思想、农民领袖张士诚揭竿而起、世界大师梅兰芳梅派艺术等,都具有锐意进取、革故鼎新的精神,孕育了泰州人敢闯敢做的改革基因。我市党建带关建模式被全国推广,组织、队伍建设和助困保护青少年等改革,既为事业发展注入活力,也为全省起了带动作用。
有服务党政深化改革走在前的现实基础。我们始终向中心聚力,坚持用改革塑造发展新优势。围绕助力全国文明城市创建,打出八套组合拳。围绕助力平安泰州建设,创新“党建+关建+网格”模式,全市预防青少年违法犯罪见人见事见实效。围绕助力乡村振兴,实施“双特双助”“四扶三培三带”帮困帮扶项目,探索企业关工委服务企业“四同六助法”,全系统改革呈现多点突破、全面发力的态势,服务党政深化改革走在前的基础扎实。
有服务全面深化改革和自身发展的双重需要。目前关心下一代工作和关工委工作面临一些深层次问题,只有坚定不移深化改革,才能更好地稳大局、应变局、开新局。《决定》虽然未作关心下一代工作改革部署,但有不少与其有关的重要论述,我们要自觉聚焦相关改革任务,不仅在深化融合、配合、结合上先行先试,服务党政大局,而且要在重要问题改革上取得突破,努力为未来赋能、为全省乃至全国蹚路子。
推动关工委重点改革任务落地见效
结合泰州市关工委工作实际落实《决定》精神,着力破解难题、厚植发展优势,以率先深化改革服务党政全面深化改革。
聚力解决制约高质量发展的根本性问题。党建带关建是推动关工委工作的根本性制度。泰州市“五带五同步”模式走深向实面临不少难题,必须聚焦完善领导机制,力推党委督导制、领导负责制、党建带责任制实现质的提升;聚焦完善部门联动机制,力推要事共商、资源共享、活动共搞实现量的扩张;聚焦完善层级负责制,力推“市谋划指导、县主体推进、乡督查协调、村逐项落实”实现常态长效。
聚力解决关心下一代的精准性问题。精准关爱才能满足青少年需求。必须用改革的思路、有解的思维,优化落实“四色关爱法”,精准救助特困、留守、流动儿童;优化方式、措施、路径,精细帮扶青年农民创业;优化落实“党政主导,政法委主抓,关工委主推,公检法司主办,相关部门配合,校家社协同”工作机制,精确预防和减少青少年违法犯罪。
聚力解决强基固本的关键性难题。基层是做好工作的主力军,基础是事业兴旺的关键,必须通过改革来破解强基固本的卡点、难点、热点、弱点。拓展延网底、填空白、补短板、控盲区、提质态思路,实现组织和工作全覆盖;采用基层关工委与涉老组织一套班子、几块牌子和企业返聘、内培、外请等超常规办法,配强驻会常务副主任;采取派、聘、借、兼等方式,配齐各级年轻工作人员。改进动员有特长“五老”入队措施,优化队伍专业结构;完善落实进出有序制度,改善队伍年龄结构;加大“五老”履责和关怀政策等落实力度,增强其工作动力。完善活动阵地融入党群服务中心、社会教育实践基地等机制,完善与部门联合、乡村联手拓建青少年社会实践基地模式,保障阵地满足青少年需求。
聚力解决“五有五好”建设活动实效性问题。此活动是推进工作高质量发展的有效抓手,需改革典型带动、督查驱动、评估撬动等手段,确保常态长效。创新落实市级主导、县级主推、乡级主抓、村级主建责任,每年培树县乡党委、市直部门典型,营造比学赶超工作氛围;开展综合、专项、特色、难点工作调研,总结经验,协调问题。督导乡级、市直部门对照市定条件,列出并上报负面清单和建设责任清单,督导县和市直系统细化评估细则和实施方案,一年四季突出导向推、强基补缺促、区分类型督。每年对基层关工委实行基础积分、正向加分、反向扣分“三分”制;对“五老”实行自评、互评、青少年测评、党组织评定“四评制”,并与平时工作相结合,作为排定综合奖等次和发放“五老”工作补助、慰问的依据,力促建设活动见效。
落实保证全面深化改革实效的关键举措
改革是复杂的系统工程,越深入越难。必须落实关键措施,保证各项改革在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。
坚持党的领导。将关工委深化改革融入党政大局去谋划,找准切入点和着力点。多向党政领导请示汇报,多与有关部门配合协调,把党政交办的事做好、改革做实。健全市关工委改革工作小组各负其责、各级各部门协同落实的责任体系,拧紧责任链条,提高履职效能。强化成员单位联席会议和关工委归口组织部门管理等制度执行力,破解跨地区、跨部门重大难题,确保改一项成一项。
坚持科学有序。遵循改革原则和规律,以正确的改革方法推进改革。锚定改革总目标,把握硬道理,既保持强定力、守正不动摇,又敢为人先、创新不停步。强化系统集成,正确处理好改革整体推进与重点突破、普遍指导与典型引领、品牌打造与强弱补短、调查研究与成果转化、党建“带”与关工委主动“做”等关系,增强改革举措的耦合性,推动改革效能正向叠加、充分释放。
坚持创造性落实。改革重点、难点都在落实,必须把握改革原则、目标、精神,做到不折不扣抓落实;选好方式、措施、路径,做到求真务实抓落实;坚持因地、因时制宜和愿抓、敢抓、会抓,做到敢作善为抓落实;既传导责任也给予激励,做到久久为功抓落实。
改革做实了就是新质生产力、做强了就是竞争力、做成了就是向心力。我们将深入贯彻党的二十届三中全会《决定》精神,扛牢服务党政全面深化改革的使命担当,锐意进取、积极“走在前”,为推进中国式现代化泰州新实践助力添彩。