2023年以来,黑龙江省大兴安岭地区关工委深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神,落实中央《意见》和黑龙江省委《细则》各项任务,在省关工委的指导帮助和地委的正确领导下,围绕中心,配合补充,立足基层,注重实效,不断加强关工组织建设,认真履行未成年人保护职责,积极改善青少年成长环境,合力助推乡村振兴,扎实推进关工组织向国有、民营企业延伸,全区关心下一代工作,涌现出先进集体30个,先进工作者34名。现有地县两级关工委驻会人员70人,“五老”1361人,其中新入列“五老”262人,平均年龄67岁。县(市)区、林业局关工委17个,乡镇、街道、学校、国有、民营企业、林场关工组织195个,关工小组141个。国有企业8家、民营企业5家,378名同志参与到关心下一代工作中来,基本实现了应建必建。在党建带关建工作中,采取“近邻党建+”模式,推行1+9+10+N工作体系,形成了党建带关建工作机制,用关工人的大爱,让孩子们在快乐中学习,在阳光中成长。
(一)党的二十大精神在“五结合”中领航把向
大兴安岭地区关工委把学习贯彻党的二十大精神同做好新时代关心下一代工作相结合。一是学习党的二十大精神与学习《习近平著作选读》相结合。根据中共中央发出关于学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷的通知和省关工委的要求,在学习贯彻党的二十大精神同时,重点学习《习近平著作选读》第一卷,各县级关工委组织基层关工委驻会人员和广大“五老”学习115次,1550余人参加,开展培训42次,340多名“五老”参加,做到学习有笔记、有心得,年终进行学习心得交流。二是学习党的二十大精神与传承红色基因工程相结合。举办报告会、演讲比赛451场次;组织中小学生参观遗迹遗址255次;全区共有17600多名青少年参加活动,接受了中国共产党人精神谱系教育。全区有2名中小学生荣获团省委等有关部门举办的第三届“龙江向上向善好少年”奖。地区关工委常务副主任岳君开展党史学习教育和大兴安岭开发史教育宣讲13次,深入职业学院为新入学的学生上思政课。三是学习党的二十大精神与政治信仰教育相结合。围绕地委“身在最北方·心向党中央”政治信仰教育,组织“五老”开展“我为家庭教育作贡献”活动。举办“学四史、守初心、办实事、育新人”教育实践活动报告会、座谈会和演讲比赛。组织中小学生参加“兴安万里·阅读有你”活动和“领悟二十大,阅读新时代”微视频作品展播。组织五老宣讲74次,2075名中小学生、街道干部和社区群众聆听报告。岳君主任深入基层解读党的二十大精神6次,深入地区营商局为新入列青年干部进行政治信仰教育。四是学习党的二十大精神与开展各种社会实践活动相结合。组织“双阳红”文艺小分队,以歌舞、器乐等喜闻乐见的形式,把党的二十大精神送到群众的心坎里。为让青少年读懂理解二十大精神,地区关工委深入加区育才小学学生罗列的家中,见证和聆听了“四世同堂”家庭学习党的二十大报告的感人场面。加格达奇区育才小学通过故事分享、读书演讲、舞蹈表演、手抄报和课外社会实践活动,开展了丰富多彩的队日活动和夏令营活动,展现了新时代少先队员的精神风貌。五是学习党的二十大精神与开展“近邻党建+”模式相结合。加格达奇区关工委采取“近邻党建+”模式,为“五老”搭建在社区就近学习和活动的平台,邀请“五老”高丹为红旗街道居民入户送学,宣讲党的二十大精神。新林区关工委孙金福“五老”家庭工作室,为广大“五老”和假期归来的青少年解读党的二十大报告。地区教育局关工委组织少先队员开展“学习党的二十大 争做新时代好队员”系列活动。
(二)中央《意见》省委《细则》在落实中助力前行
中央《意见》、省委《细则》下发后,地区关工委及时向地委主要领导进行汇报,地委、行署高度重视,把贯彻落实《意见》《细则》作为大事来抓,时任地委书记徐向国,现任地委书记范庆华,时任地委委员、宣传部长李佰铮,现任地委委员、组织部长姜海涛,地委委员、秘书长李金龙等先后9次听取地区关工委的工作汇报,并作出指示和批示,使《意见》《细则》精神落到实处。及时组织全区各级关工组织,通过专题学、座谈学、研讨学、掌上学、实践学,逐步理解消化,并制定了具体化、可操作的“施工图”。全区地县(区)两级关工委主任均由同级党委副书记或常委、组织部长兼任。配齐配强领导班子和工作人员,使全区各级关工组织领导班子,人员配备、经费保障、办公场所和目标考核都得到有效落实。地县级党委每年听取一次同级关工委工作汇报,每三年以党委政府名义召开一次关心下一代工作会议。地委将地区关工委、大兴安岭职业学院关工委、地区教育局关工委工作纳入地级党政机关目标责任制考核体系,统一规划部署、统一检查指导、统一考核验收。地县级关工委工作经费,按党政机关部门标准,纳入同级财政预算。各级关工委通过召开专题会议、主任办公会议、成员单位会议,对学习贯彻落实文件精神提出了明确要求。地区关工委结合实际制定《贯彻落实〈意见〉〈细则〉责任分工方案》,进一步明确了职责定位和目标任务。省关工委通过简报,以《大兴安岭地委行署高度重视进一步做好关心下一代工作十条措施》给予了充分肯定。
(三)立德树人根本任务在主题活动中走深走实
全区各级关工组织把学校作为未成年教书育人主阵地,坚持立德树人,教育引导青少年全面发展。一是传承红色基因工程扎实推进。在主题教育中把《红色教育参考资料》下发到全区基层关工组织。通过组织“五老”深入社区、学校、企业讲党史、上党课,新林区开展“讲红色故事”活动,李清荣、张美钧的事迹,女子架桥连、女子采伐连的故事在青少年和社会中广泛传唱。呼玛县关工委组织中小学生开展“追寻红色印记”为主题的校外研学活动,6批次315名中小学生参加活动。全区涌现出道德楷模18名,1名同学被评为黑龙江省道德楷模。二是“争做十小明星”活动深入开展。全区各级关工组织把雷锋小达人、劳动小能手、学习小明星等纳入评选内容,与加强思想道德建设和社会主义核心价值观教育、学雷锋做好事等活动紧密结合,让孩子们学有榜样、做有目标。有74所中小学校、39个社区、2750个家庭、25951名青少年、148名“五老”参加活动。涌现出49名小明星,13个先进集体,塔河县第二小学马艺航被省评为新时代龙江好少年。三是“中华魂”主题读书活动健康发展。教育引导中小学生多读书、读好书,增强了读书效果。全区订购读本 10232 册,报告会51场次,参与青少年 19311 人次,有47名学生、17名教师被评为先进个人,12个单位被评为先进集体。在地委宣传部开展的“大岭之冬阅读季”活动中,有65名学生被评为阅读小达人。地区关工委在《大兴安岭日报》和《北极光》杂志开辟“中华好家风”“中华魂”主题读书优秀作品专栏,分别发表文章22篇。在全国“中华魂”(中华好家风)主题教育活动中,荣获二等奖1名、三等奖2名、优秀辅导员2名。在黑龙江省“中华好家风”读书活动中,荣获全省读书状元1名、一等奖2名、二等奖4名、三等奖6名、组织奖4个、优秀辅导员2名。加格达奇区关工委连续11年荣获“全省读书状元”荣誉称号。四是“五老为家庭教育做榜样”活动不断深化。各地关工委把家庭教育,列入重点工作,并与有关部门协同配合,从组织与机制上提供保障。全区有327名“五老”,8151名青少年积极参与活动。举办各种活动212场次,5289人参与,7833个家庭和7813名家长参加活动。漠河市关工委组织开展“讲家风、传家训”活动,西林吉镇阳光社区家长学校邀请“五老”工作者讲授子女教育和伦理道德等家风家训知识。松岭区“五老”徐翠环利用节假日与派出所、禁毒办等部门在学校举办“法在身边,珍爱生命”法律知识讲座。呼中区关工委将“五老”为家庭教育做榜样活动纳入年度计划,有27名“五老”积极参与这项活动,5所家长学校,“五老”讲家教家风课达20余次,受教育人数2000余人次。全区涌现出优秀“五老”22名,有3名“五老”和3个单位分别被黑龙江省关工委授予“为家庭教育做榜样”活动先进个人和先进集体荣誉称号。五是家庭教育“四位一体”模式已经形成。全区建立了以“关工委为指导、教育为主管、学校为主体、家庭为监管”的四位一体工作模式,发挥家长学校、家长委员会、家长会等作用。地区关工委与地区妇联、地区检察分院走进光明街道,联合开展了保护未成年人暑期安全教育活动,40余名学生和家长聆听了知识讲座。塔河县关工委多方联动,“五老”20余人次、青少年507人次、家长507人次、家庭507个参与教育活动。地区妇联举办“家庭大讲堂”,全区150余名妇联干部和妇女同步收看直播。与检察院参与一起未成年人聚众斗殴不公开审查听证会,向涉案未成年人家长发出全区首份家庭教育督促监护令。邀请4名家长参加“促进家庭教育,守护健康成长”座谈交流会。邀请省家庭教育学会理事、大兴安岭地区家庭教育工作站站长现场解答,帮助家长掌握家庭教育理念和方法。
(四)“五老”关爱工程在活动中助力乡村振兴
全区各级关工组织用心用情用力关爱下一代健康成长,地区关工委组织“五老”参与修订《十四五规划》,把“健全学校、家庭、社会协同育人机制和未成年人网络保护综合治理机制,预防未成年人犯罪,完善儿童监护制度,加强留守儿童关爱服务”的建议写入规划。一是“明亮眼睛”关爱行动取得实效。为助力“明亮眼睛”活动深入开展,选定条件适合的大兴安岭地区医院作为防控青少年近视科教基地,构建了关工组织+教育+学校+家长+学生“1+4”工作模式,举行报告会和知识讲座。地区教育局建立了学校“爱眼护眼”工作长效机制,纳入督导检查进行考核。据统计,全区参加明亮眼睛关爱行动的“五老”215名,青少年32452名。作报告、讲座154次,科普宣传1492人,聘请专家36人。有一所学校、一个基地、一名学生被黑龙江省关工委评为先进集体和先进个人。二是青少年普法教育活动深入开展。认真组织《未成年人保护法》和《未成年人犯罪法》进机关、进学校、进街道、进社区、进家庭宣讲活动。全区共举办培训班226班次,受训人数27116人。参加普法宣讲活动的“五老”3244人、330场次,受教育的青少年32358人。全区有15名青少年、2个单位被省关工委评为先进个人和先进集体。在全国青少年普法教育活动中,有2名教师被评为先进工作者、有3名教师被评为优秀大队辅导员,全区实现了未成年人零犯罪。三是关爱特殊青少年健康成长。由“五老”、志愿者、家长、教师组成的帮扶小组,对全区留守儿童、困境儿童、伤残青少年登记造册、建档立卡,开展帮扶救助。据统计,全区有1654名“五老”参与关爱1039名留守和困境儿童,为他们捐款109965元。加格达奇区关工委与妇联开展了大手拉小手“春蕾计划”捐助活动,共捐助17000元。新林区各级关工组织动员社会各界捐款捐物23万余元,使595名困难学生和留守儿童得到了关爱救助。在新林区和翠岗镇党委政府以及两级关工组织的帮助下,为贫困残疾人家庭“小希望三兄妹”捐款1.54万元,并安排落户和上学,使这个失爱家庭重见阳光。全区涌现出关爱标兵16名。四是“五老”助力乡村振兴成效显著。以实施“乡村振兴五老行动”为抓手,与乡村振兴有效衔接。据统计,全区有635名“五老”参与精准扶贫,已帮助666名青年脱贫。有131名“五老”参与引导青年创业,培训青年农民168人,使80余名青年成为创业能手。漠河市关工委利用精准扶贫项目资金,为三个村引进黄牛223头,养殖户46户全部脱贫。二十五站在全国劳模冯永春带动下,以“小水饺大品牌”走入市场,为冬闲村民增加收入5000余元。塔河县依西肯乡青年农民张丽养殖黑木耳20多万袋,年获利15万元。呼中关工委联合有关部门举办种、养、采、加、服等各类培训班38期,受训人数780人次。加区关工委注重典型引路,白桦乡加南村青年农民李伟新建了157.5亩中药材良种繁育基地,并结合观光旅游,带动加南村8户村民致富增收。全区涌现出青年创业能手11名。
新林区关工委提供
新林区关工委提供
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(五)关工组织在地企共建互融中拓展覆盖
按照中央和省关工委要求,关工组织逐步向林业企业、国有企业、民营企业延伸。全区基层关工组织已发展到353个,其中向林业企业拓展105个,国有企业3家,民营企业4家,有90%的关工组织达到了“五好”标准。一是地企关工组织在共建中拓展。政企分设后,为推进各林业局关工委组织建设,与林业集团公司领导协商,经地委组织部与林业集团公司党委组织部以《会议纪要》的形式,联合下发县(市)区、林业局执行,指导各县(市)区关工委形成地企共建工作机制,全区10个林业局都成立了关工委。二是国有企业关工组织在加强中提高。组织召开了地企共建联席会议,听取大兴安岭邮政管理局、加铁工务段、车务段关工委工作汇报,建立了共建协调机制。大兴安岭地区邮政管理局关工委在管辖的8家快递企业中建立了关工小组,利用县、乡、村三级物流体系开展共融共建活动。三是民营企业关工组织在发展中建立。我们着重抓好民营企业关工组织建设,先后在新林区亲和缘康养中心,塔河县呼玛河酒业,加区金丰粮业、啄木鸟幼儿园建立了关工组织,在扶贫济困、资助学生、关护儿童成长和带动青年致富发挥了积极作用。有2家民营企业被黑龙江省关工委评为爱心企业。
(六)关工组织自身建设在加强中保障有力
全区各级关工组织充分利用领导班子换届的有利契机,配齐配强领导班子和驻会人员。一是配齐配强领导班子。调整充实了地区关工委领导班子,地委副书记任主任,岳君任常务主任,驻会两名同志分别任副主任和秘书长,下设办公室、宣传组、综合组,并配备了在职办公室主任。各县级关工委的领导班子得到了加强,驻会人员也作了相应调整充实。二是党建带关建工作机制不断深化。积极践行地委“身在最北方,心向党中央”政治信仰教育,采取“近邻党建+”模式,推行1+9+10+N工作体系,搭建了地区关工委+县(市)区、职业学院、地区教育关工委+企业关工委+成员单位工作平台,使大兴安岭特色的党建带关建工作机制进一步得到深化。三是议事协调机制和工作制度得到完善。2023年6月,先后召开了全区关心下一代工作会议和成员单位参加的全委工作会议,明确了目标任务。建立完善了学习制度、主任会议制度、重点工作落实情况通报制度、“三重一大”事项决策制度、地区关工委驻会工作人员聘用制度和坐班制度等四个方面35项制度和工作流程。四是延伸关工组织触角,护航青少年健康成长。大兴安岭地区公安局在全省公安系统率先建立了关工委,并在派出所成立了关工小组,为织密青少年防护网,在基层每个派出所都成立关爱工作站。目前,全区第一批9个派出所关爱工作站已建成运行,组建了“1+1+N”关爱工作队伍,聘请15名退休民警任常务副站长,26名基层派出所在职民警承担关爱工作站工作。加区红旗派出所把关爱工作站建在了校园里,解决了中小学生想不通、解不开的烦心事;曙光派出所把关爱工作站建在社区里,解决了居民生活中遇到的一些难事、险事;卫东派出所把关爱工作站建在市中心,解决了来往市民遇到的一些急事、愁事,得到了黑龙江省关工委通报表扬。为激励农村青年创新创业,助力农村经济发展,呼玛县关工委根据区域发展实际,成立了呼玛经济开发区关工委,有力地促进了地方经济发展。
新林区关工委提供
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(七)宣传工作在新时代进程中奏响最强音
全区各级关工组织按照宣传队伍建设好,宣传阵地发挥好,宣传活动效果好,宣传稿件质量好的四好要求,调整充实了宣传工作领导小组,成立了融媒体中心和信息中心,形成了传统媒体、自媒体、新媒体+关工网站、关工期刊宣传矩阵。召开了全区关工委宣传工作会议,表彰奖励先进集体16个,先进个人30名。一是依靠融媒体中心,新闻宣传实现新突破。采取“1+17+N”的宣传模式,构建了一支宣传队伍、一支大队辅导员、一支“五老”宣讲员,“一托三”的宣传格局。2名同志参加了《中国火炬》举办的通讯员培训班,并于9月对全区“五老”宣传骨干进行了培训。全区组建了一支120人的宣传队伍,成立了宣传组,由地区关工委一名副主任分管宣传工作。全区各级关工组织在国家级媒体发稿4526篇。其中《中国火炬》3篇、《每日关工事》101篇、《五老情》12篇、中国关工网19篇,实现了宣传工作在国家级关工平台上发稿零的突破。塔河县关工委五老“森林之声”合唱团,登上了中央电视台感动中国综艺盛典颁奖舞台,并进入了前八名。二是依靠信息中心,互联网+关工实现新发展。全区县级关工委基本实现了网上办公,塔河县关工委是省关工委互联网+关工联系点,设立了信息动态、品牌活动等7个栏目。开展了全县第二届青少年书法美术才艺作品网上评选活动,访问量突破了百万次。加区关工委聘请教师讲授微信操作使用知识,50多名“五老”接受了培训。地区关工委在大兴安岭政府网站建立了“兴安关工”网页,全年编发信息240余篇。大兴安岭日报采用32篇,电视台采用50余条。三是依靠新媒体平台,扩大对外宣传影响力。地区关工委成立了对外宣传领导小组,由一名副主任主抓对外宣传工作。全年在新华社发稿10篇,光明网、中国青年网、中国日报等国家级新闻媒体发表稿件29篇,今日头条1600篇、百家号2828篇,黑龙江新闻网、黑龙江网、黑龙江经济网、东北网、奋斗杂志等新闻媒体发表稿件29篇。省关工网站发稿46篇、省《双阳红》刊物发稿36篇,省关工委《关心下一代工作简报》7篇。
(八)品牌建设在创新与实践中展现新亮点
大兴安岭地区关工委以品牌建设为抓手,通过建机制、搭载体、创特色三项举措,推动关心下一代工作提质增效。一是建机制,凝聚工作合力。研究制定了《大兴安岭地区关工委品牌创建实施方案》和《品牌创建制度》,建立了月调度、季简报、半年总结、年终表彰的常态化督查指导机制,形成了工作合力,在全区各级关工组织中开展关心下一代工作品牌创建活动。二是搭载体,丰富活动形式。全区各级关工组织坚持把加强青少年思想道德建设、传承红色基因教育、家风家教教育、优化成长环境等内容作为活动重点,以“开学季关爱行”“红色教育助成长”“关爱明天普法行”等活动为载体,结合地域、部门、行业、领域工作实际,不断增强工作品牌的实效性和社会影响力,在全区形成了品牌体系。三是创特色,打造品牌效应。我区“放学来吧”“红旗红少年课堂”“乡里红农家书吧”和“两创”活动,先后被省关工委评为全省工作品牌,在他们的影响和带动下,形成了新林“孙金福”五老家庭工作室,塔河“森林之声”五老合唱团,加区“云飞工作室”“金钥匙驿站”“一亩三分地,蹲苗试验田”“农村大讲堂”,地区老年大学“夕阳红”五老宣传队等工作品牌矩阵,发挥了蝴蝶效应,有力地推动了关心下一代工作高质量发展。