习近平总书记强调：“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”湖南省长沙市关工委抓住组织落实这个关键，认真贯彻落实中办、国办印发《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》（以下简称《意见》），让《意见》精神在各级关工委和广大“五老”群体落地生根、开花结果。
一、坚持“高站位”，抓好组织机构的顶层设计
长沙市委、市政府历来高度重视关工委工作。省委常委、市委书记吴桂英同志履新长沙一年内4次听取工作汇报，2次作出专题批示。2021年4月，市委办公厅、市政府办公厅制发《关于进一步加强和改进新时代关心下一代工作的实施细则》，特别解决了历年来困扰关工委工作的“人、财、物”等瓶颈问题。中办、国办《意见》印发后，长沙各级党委、政府带头抓好贯彻落实。一是组织定性上高规格。市委以高度的政治站位，切实把关工委工作当成党的一项重要工作来抓，发文将关工委从原来的“群众性工作组织”，进一步明确为“议事协调机构”，让各级关工委在原有关心下一代工作职能的基础上，增加议事协调的职能，更好地协调成员单位做好关爱工作。经市委常委会会议同意，在有市委办公厅、市政府办公厅、市委组织部等18家成员单位的基础上，根据新时代发展的需要，新增市委政法委、市委网信办、市卫健委为成员单位，关爱范围扩大至青年大学生、广大青少年网民，更好地开展法治教育援助和卫生健康帮扶。二是组织管理上双领导。关工委始终坚持党的领导，在组织管理上，既接受同级党委的领导，又按照属地原则接受上级关工委的业务领导。如长沙高新区等4个国家级经济园区，属于市委市政府管理，为便于开展关心下一代工作，市关工委积极协调将其关工委业务纳入直属管理。其他经济园区关工委既接受市关工委的业务指导，同时按照属地原则，交由区县（市）关工委代管。目前，全市经济园区建有三诺生物传感股份有限公司等超过500家民营企业关工委，关爱春风进一步惠及了园区青年职工和子弟。三是组织方式上大联盟。采取“关工委+关工委”“关工委+部门”“关工委+社团”“关工委+辖区单位”的组织联盟方式，实现了关心下一代工作的高效能，极大地扩大了关工委的影响力。今年，市关工委将继续与市教育系统关工委联合开展“给孩子们的一堂红色经典教育课”优秀案例征集、“喜迎二十大，一起向未来”主题征文等六大青少年红色经典教育活动。《意见》出台后，市关工委积极联合市委宣传部、市文旅广电局等成员单位召开专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想暨中办国办《意见》精神宣传工作会议，协调本地媒体发挥长沙“东亚文化艺术之都”的传媒优势，大力宣传习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神和《意见》相关报道，在全市营造了热学热议的浓厚氛围。市关工委通过购买服务，联合专业社会组织，开展多姿多彩的关爱活动，如联合雨花区“寸草心”服务中心开展青少年心理疏导工作，“一对一”心理疏导青少年168名，建立青少年心理档册4430人，开展心理辅导讲座、宣讲青少年受众达31607人次。
二、突出“全覆盖”，抓好组织建设的落实落细
市关工委着力抓组织拓展延伸，确保关工委组织“横向到边、纵向到底、遍及城乡”，织密关爱网络。一是全面强化党建带关建。《意见》下发后，市关工委集中宣传报道、集中反思回顾、转变工作方法，在做到学习好、汇报好、宣传好、贯彻好的基础上，进一步努力做到领跑好、开拓好、示范好，对有党组织的单位是否建立关工委摸清底数，发现短板，同时要求“哪里有党组织，就在哪里建立关工委”。宁乡经开区关工委坚持党建引领，优化关工委与工青妇等群团组织联动共建、阵地融合，推动园区企业打造党群（群团）之家阵地，深化政治联抓、组织联手、队伍联盟、阵地联创、活动联动、工作联通的“六联”模式，提高了企业建立关工委组织的积极性。市直工委主管100多家市直机关单位的党建群团工作，工作地位尤为重要。在机构改革方案中，因没有涉及到市直工委关工委的职能调整，导致工作滞后，市关工委积极协调市直工委和市委编办，认真学习贯彻《意见》精神，进一步理顺市直工委关工委职能设置，调整关工委领导班子，配强工作人员，确保市直机关各单位关工委工作高效运转。二是纵向深化抓延伸。以往，全市居民（村民）自治组织已全部建立关工委，根据机构改革发展情况，积极推动城市关工委下延至社区、网格、小区和楼栋，推动乡村关工委拓展至村、片、小组和屋场。目前，长沙全市189个街道（乡镇）、1884个社区（村）已全部建立关工委，一部分网格、楼栋、片区、屋场都已建立关工委或关工小组，所有社区（村）、乡村学校都建有1个以上青少年活动阵地，依托教育部门建立1203所家长学校，授牌10个大型关心下一代教育基地，构建了一大批基层关心下一代工作平台。三是横向细化抓拓展。在原直属管理9个区县（市）、7个市直战线、4个国家级园区关工委的基础上，推动关工委向“两新”组织、园区、民办教育机构、大市场、大商圈拓展。目前，全市所有党政机关及事业单位，19家市属国有企业已全部建立关工委，有广益中学等超过100家民办教育机构关工委、万家丽商圈等6家大市场（大商圈）关工委。其中，万家丽商圈关工委开设中华历史馆、湖湘文化馆、中共党史馆等免费场馆，成为每年吸引数十万青少年前来学习的网红打卡地。
三、聚焦“关键少数”，抓好组织队伍的选优配强
市委、市政府和市关工委以换届为契机，认真贯彻《意见》精神，着力打造素质优良、甘于奉献、富有活力的组织队伍。一是选优领导班子主要成员。在市、区县（市）两级，明确由党委常委、组织部长分管；在街道（乡镇），明确由副书记或组织委员分管，有的直接兼任关工委主任，老同志担任执行主任；在社区（村），明确由党组织书记兼任关工委主任，确保事有人管。积极调整充实关工委领导班子，认真抓好“一号老头（老太）”的选任，确保每个关工委配备3名以上（常务）副主任。今年，市关工委积极协调，当地党委发文，调整了宁乡市等4个区县（市）关工委领导班子成员，全市各街道（乡镇）利用换届契机，调整充实关工委领导班子。调整后的关工委领导班子焕发了新风貌，更加有为有位，得到了党委更大的支持。二是配强办事机构工作人员。加强关工委办公室主任（专干）使用培养，根据区县（市）委机构改革新情况，明确由部门分管老干部和关工委工作的负责同志担任关工委办公室主任。目前，市关工委直接指导的25个关工委办公室主任均由副科级以上干部担任，且至少配备了1名专（兼）干，确保事有人做，责有人负。同时，注重加强关工委干部的培养，加大一线挂职、跟班学习、交流培训、继续教育等培养力度，提升关工委干部“开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办”的水平。三是充实“五老”骨干队伍。注重挖掘、培养和宣传推介新的“五老”典型骨干。联合全市老干工作部门精心打造长沙市“五老”金牌讲师团，由市关工委常务副主任刘耀杰同志担任团长，进一步选聘了市、区县（市）两级金牌讲师240余人，今年宣讲党的政策理论、党史国史、思想道德、法律禁毒等内容1万余场次，青少年听众达49.5万余人次。创新发展长沙市““五老”红”志愿服务队，拥有1支市级总队和9支区县分队，吸纳“中国好人”邓学东、全国“老有所为”先进个人彭忠秋等老同志为总队常务副队长，今年开展捐资助学行动，帮扶130余名品学兼优的困难学生，捐助善款16.6万元。全力支持培育各类“五老”工作室。认真打造了主攻红色教育的岳麓区“侯爱武团队工作室”、专精国防形势教育的雨花区“老首长工作室”、专门关爱农村留守儿童的长沙县“松鹤工作室”、帮扶学困生的市第十五中“银辉工作室”、带领青工开展发明创造的“长沙供电公司劳模创新工作室”等413家“五老”工作室，充分发挥有特长的老同志扎根一地、带动一片、造福一方的作用，为党和人民的事业增添了正能量。
