习近平总书记深刻指出：“五老是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量”。党的十八大以来，全市逐步构建学校、社会、家庭三位一体的青少年思想政治工作体系，“五老”在教育引导青少年树立爱国主义精神、践行社会主义核心价值观、增强法治素养法治观念等方面发挥了积极作用，同时也存在一些亟待解决的问题。
一、“五老”开展青少年思想政治工作的现状
（一）“五老”开展青少年思想政治工作是学校教育的延伸拓展。当前，新教学大纲确定在中小学全面开设《道德与法治》课程，但专职思政课老师数量不足，其他专业课老师代课现象较为普遍，一定程度上影响教学质量。在教学过程中，学校老师缺乏鲜活生动案例，缺乏实践工作经验，往往只能就课本讲课本，学生听课兴趣不浓。“五老”进校园宣讲，有效弥补了这方面的不足。在一些技术类中专院校，校园暴力现象时有发生，也急需“五老”提供法律援助服务。
（二）“五老”开展青少年思想政治工作是参与社会治理的重要途径。在市场经济快速发展、社会急剧转型，特别是西方文化思潮侵入的背景下，意识形态领域斗争尖锐复杂，一些青少年由于缺乏足够的政治敏锐性和识别力，出现了价值取向扭曲和道德认知紊乱，理想信念模糊，享乐主义、拜金主义盛行。伴随着互联网发展成长起来的Z代，面对网络世界的奇异性和虚拟性，极易上网成瘾、荒废学业。“五老”进社区开展青少年思想政治工作，积极参与网络环境治理，为打赢网上青少年争夺战保卫战贡献了力量。
（三）“五老”开展青少年思想政治工作是家庭教育的补缺补位。当前，一些学生家长家庭教育观念存在偏差，过分关注孩子学业，而忽视孩子思想品德、法治素养、心理健康等教育，每年因精神和心理压力而轻生的学生时有发生，且有增长趋势。有的家庭因父母离异、家庭变故等原因，对孩子缺乏情感呵护和教育参与，影响了孩子健全人格的养成。“五老”通过家长学校参与家庭教育和结对关爱，为青少年健康成长奉献爱心。
（四）“五老”开展青少年思想政治工作的能力有待提升。“五老”优势特长很明显，短板弱项也突出。比如，对青少年的思想特点、行为特征、心理状况调查研究不够深入，对青少年思想政治工作特点规律把握不够精准，开展青少年思想政治工作的针对性有效性不够强。“五老”进学校宣讲缺乏制度保证，宣讲内容与中小学《道德与法治》部编教材衔接不够紧密。“五老”学网用网能力不足，信息化素养相对欠缺，用网言网语与“网生一代”沟通交流存在一定障碍。教育方法手段相对单一，新媒体技术运用不够灵活。这些都影响了 “五老”开展青少年思想政治工作的成效。
二、“五老”加强和改进青少年思想政治工作的对策思路
（一）加强队伍建设。研究制定加强思想道德教育讲师团、法治报告团建设的意见，进一步规范工作运行，强化岗位责任。对“两团”人员组成进行优化调整，动员更多的“五老”和社会力量参与青少年思想政治工作，多吸纳些长期从事中小学教育工作的名优特校长、思政课教师、警官、检察官、法官、律师，青少年身边的时代楷模、英雄模范，为开展青少年思想政治工作提供人才支撑。加强“五老”队伍能力建设，组织网上主题教育、新媒体技能培训，增强运用信息化手段开展青少年思想政治工作的本领。注重激发内生动力，定期召开工作总结表彰会，选树“五老”先进典型，交流介绍工作经验，发挥示范引领作用。
（二）深化调查研究。组织“五老”对青少年思想特点、心理特征、价值判断、行为习惯、法治观念等方面情况开展常态化跟踪调研，掌握共性问题，把握特点规律，为青少年思想政治工作立起“靶子”。重视宣讲提纲编写工作，市关工委将为“两团”成员配发一批不同年级的《道德与法治》课本，认真开展学习讨论，广泛听取意见建议，在聚焦年度主题、把准课纲重点的基础上，用生动的故事案例，用身边的典型事迹，编写“德法同行”宣讲提纲，作为部编教材的补充拓展，提高“五老”进校园宣讲的针对性实效性。
（三）优化教育路径。依托立德树人大讲堂、少年法学院平台，采取线上线下相结合的方式，推动“五老”宣讲进学校、进社区、进家庭。发挥新时代文明实践站、校外教育辅导站阵地作用，安排讲师团成员进站工作，在传承文明新风、弘扬法治精神、助力基层治理等方面发挥作用。加强与教育部门沟通协商，合理确定课程安排，确保每学期利用一定的班队会时间落实“大课制”宣讲；坚持化整为零，通过升旗仪式、主题团日、少先队活动等时机开展随机教育。适应信息化、智能化时代的发展和青少年上网用网习惯，用好校园网、微信公众号、QQ群等平台，满足孩子们“碎片化”时间接受教育的需求。抓好网上立德树人大讲堂、网上少年法学院、家庭教育网等建设，增强网络传播内容的思想性和趣味性。
（四）丰富教育形式。通过活动牵引，把听、讲、看、写、画、唱、演等多种形式融为一体，搞活青少年思想政治工作，增强教育吸引力感染力。坚持热在基层、热在青少年，组织开展老少同台演讲比赛、主题征文、知识竞赛等活动，调动积极性、扩大参与面。用好南京市关心下一代党史国史教育基地网络地图，组织青少年线上浏览、打卡感言，线下参观、撰写心得。注重把握客体的认知水平和接受能力，对不同学龄段的学生采取不同的宣讲形式。对初中以下学生开展宣讲，要搭上新媒体传播的快车，以短小精悍的微课、微视频教学为主，多讲红色小故事，多讲法律小常识。市关工委将定期组织优秀微课、微视频评比，并建立教学资料库。对高中以上学生及社会从业青年开展主题教育，要理直气壮地上好思政课，充分体现理论传播应有的思想内涵和精神内核。
（五）落实精准关爱。全面贯彻落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，充分发挥少年法学院和法治教育报告团作用，继续开展“关爱明天、普法先行”活动，不断增强青少年法律素养、法治观念和法治精神。加强公安派出所关爱工作站和关爱工作团建设，采取“一帮一”“多帮一”方式，在帮教转化问题青少年、维护青少年合法权益、关爱特殊困难青少年和留守困境儿童等方面发挥作用。坚持预防关口前移，通过社区调查，把有潜在风险和不良苗头的青少年纳入工作视线，加强针对性思想政治工作，降低他们走向违法犯罪道路的可能。依托法治教育场馆和基地，举办模拟法庭、法治夏令营等体验式法治实践活动，增强教育效果。常态化开展“五老”网吧义务监督，配合主管部门加强网络环境治理，净化社会文化环境，推动线下实体监督向线上常态监督转变，为青少年健康成长保驾护航。
注解：欧美国家根据人出生的年代，提出XYZ的划分方法。X一代，指出生于60年代中期和80年代初之间的人；Y一代，也被称作千禧一代，指出生于80年代中期和90年代末之间的人；出生于90年代末或者是21世纪初的一代人，被称作Gen Z（Generation Z），即Z代人。Z代人从小生活在网络时代，受到智能手机、平板电脑、社交软件等科技产物的影响，其生活、交流方式，对知识的接收方式、对社会文化的认知等都有很大的差异性。
