日前,泰州市委组织部、市委老干部局、市关工委联合印发《关于省、市“党建带关建”<意见>精神落实情况的调研报告》(泰组通〔2020〕33号)，要求各地各有关部门认真组织学习，接续抓好整改提高。
贯彻有力
领导高度重视。各地各有关部门分管领导及时将《意见》精神向主要领导汇报，提出贯彻方案。兴化市委常委会两次听取关工委工作汇报，靖江市委及镇街党委均制发《实施意见》。高港、姜堰区委办转发市《意见》，市卫健委党组考核关工占5分。
学习广泛深入。各地采取摘要精神、办班解读等形式，将《意见》精神贯彻到基层党组织和“五老”骨干。靖江、高港、姜堰、高新区等市（区）委分管领导带头宣讲。靖江、兴化等地将省、市《意见》汇编发至基层党组织。市委教育工委分管领导督查各地贯彻情况。
有序整改落实。在自查阶段，“拉网式”排查各级关工委组织建设、保障和“党建带关建”机制落实等情况，会商整改措施。在整改阶段，坚持先易后难、以上率下，对照整改，逐级提交整改报告。在验收阶段，各地逐级检查，总结推广经验。兴化市委组织部派7名干部分组全程参与督查，靖江、高港、姜堰等地逐乡过堂。
注重建章立制。现有“三制”模式，即党委政府督导制，把关工纳入综合或党建工作考评体系。高港区把关工委纳入机关绩效考评。靖江市西来镇党委在综合表彰时给镇关工委3个集体、6个个人名额。主要领导负责制，高港区在镇街、部门、社区设立书记项目，推动《意见》落实。海陵区长主动增加区关工经费。泰兴市教育局长解决学校关工委班子“新老断代”等问题；济川街道党工委把校外辅导站建设作为为民办实事项目。“党建带关建”责任制，多地明确“党建带关建”目标、任务和责任，明确镇街分管领导和基层党组织书记为第一责任人。兴化市制定党委和关工委双线考核细则。高港区委办印发关工委成员单位目标责任书，镇街由组织科与社区、学校党支部和关工委签订责任书。
组织部门主抓自觉性明显增强。各地组织部普遍将贯彻落实《意见》精神作为重要工作内容。靖江市排出“党建带关建”工作责任制一览表，高港区将关工纳入镇街“四单”督查范围，泰兴市将关工列入基层党建考核项目，兴化市召开市关工委成员单位联席会议。多数镇街组织部门想方设法解决关工问题。
关工委组织活力明显增强。组织覆盖更广。姜堰区创建老干部大学关工委，靖江市在基层派出所、检察室、法庭、司法所、民政科，高港等地在园区、行业、产业、商会建立关工组织。班子配备更优。全市去年调整充实100多个关工委领导班子，近半乡镇组织委员任关工委副主任。工作力量更强。绝大多数乡村级关工委选配专兼职秘书长。“五老”队伍更稳。多地多部门落实《意见》中“带保障”规定，队伍稳定发展。
关工委工作条件明显改善。各地关工委活动阵地与党建、宣传文化等资源共享、联建联用。靖江市靖城街道江山社区党委、关工委联手打造7个活动阵地，姜堰经济开发区锦联社区党委安排一层楼供青少年校外教育活动。基层党委尽力改善关工委工作条件，姜堰、海陵等地调整面积小、楼层高、位置偏的办公室。多地完善落实关工经费纳入财政预算和稳定增长机制，泰兴市财政局下文规范关工经费保障机制，高新区寺巷街道办事处及派出所共同承担关爱工作站创办和运行经费。
党建、关建融合力度明显加大。思想建设联抓。宣传（文明办）、老干部、教育等部门全力支持青少年主题教育活动，扩大覆盖面、提高实效性。组织建设联动。各地在推进机构改革、乡村区划调整和基层党组织班子建设时，同步考虑关工委组织健全和班子配强。关工队伍联建。多地多部门在办理退休手续时，推行“双证齐发制”。市公安局135名退休干警均接受“五老聘书”。全市老干部支部党员、老年大学学员、老年协会会员中分别有1471人、947人、7210人加入关工队伍。党关工作联手。各地积极组织“五老”参与乡村振兴、社会治理、新风行动等党政中心工作，把党员“五带三星”与关工委“三帮”、基层党组织与关工委“双五好”争创有机结合。
仍需整改
各地各有关部门要树立“党建带关建”永远在路上的理念，依靠党委政府，推动《意见》落深落细落实。
强化从严督导
各市（区）要对落实《意见》差距较大的单位开“小灶”督导，帮解难题，跟踪督查，力促真正实现“五带五同步”。
强化履职尽责
采取层级负责制，建立健全党建带思想、带组织、带阵地、带保障、带工作长效机制。
强化示范创建
巩固拓展乡村“双五好”建设广度深度，推动民企、部门、学校重视抓实创建活动，推动“党建带关建”机制全面落实、基础工作夯实。
正确处理好“党建带”与关工委“主动做”的关系
各级组织、老干部部门要积极履行“带”的职能，关工委要立足主动“做”，尽心尽责。
