“不发通知、不打招呼、不定路线,直接去基层关工委和关心下一代工作最末端去看。”3月26日至27日,由省关工委负责同志带领调研组来到六安市霍邱县、叶集区的几个村社,冒着大雨,沿着田埂,边走边看边听情况,并随机走进村关工委老干部、老战士、老专家、老教师、老模范(以下简称“五老”)家中,详细了解基层农村关工委组织开展关心下一代工作情况。
“我们调研走访的单位,都是最基层、最典型、最薄弱,近年来没有去过的地方,就是要通过随机抽查,把真实情况摸清摸透,切实增强关心下一代工作的实效性。”省关工委负责同志说。
2024年是省关工委连续开展“新春进千委”[省、市(系统)、县三级关工委深入1000个以上基层关工委开展调研,与“五老”和青少年面对面交流]活动的第三个年头。继2022年开展“新春进千委·两送两促进”、2023年开展“新春进千委·同抓大落实”后,今年年初省关工委分组赴全省各地和部分省直部门开展“新春进千委·三级下基层”调研活动。上述一幕,只是这次活动其中一组的工作场景。
沉到一线解剖麻雀
翻开省关工委办公室日志,上面密密麻麻记录着这次调研中的摸排情况,足足有50多页,重要的地方都用红笔进行了勾勒。
上面记录了这样一件事:在六安市某村关工委组织随机调研时,一位“五老”感言“下这么大雨,没想到省关工委领导还到我们山里来,坐那么长时间,问开展关心下一代工作有什么需要和困难,我很感动,我会更加努力为孩子们做更多的事!”
笔记本空白处写下了这样一句话“我感觉,新春进千委,到基层调研,就像树木生长,根扎得越深,吸收的养料越丰富,才能长得更高,发出更多枝叶,提供更多荫凉。我们需要到最基层最偏远的农村、‘五老’和孩子们的身边去,把关工好事办好、关爱实事办实。”
其实像这样的故事,在全省关工委“新春进千委”工作过程中并不鲜见。从2022年至今,全省各级关工委认真贯彻落实省委决策部署,把调查研究作为经常性工作,贯穿于决策和执行全过程,省关工委主要负责同志带头深入50多个县区开展调研,蹲到村(社区)、“五老”工作室,耐心细致“解剖麻雀”。在省关工委的示范带动下,各市、系统各级70万名“五老”人员纷纷迈开步子、俯下身子,一竿子插到底,到田间地头、企业车间、社区胡同、学校青少年身边,直接了解基层关工“五老”和青少年的所想、所需、所急、所盼。走到最基层的地方、走到最薄弱的地方、走到典型最突出的地方、走到没去过的地方深入调查研究,在全省关工委系统已蔚然成风。
带着课题精准调研
问题是时代的声音,问题是工作的向导。找准问题,就找到了工作的突破口。今年2月份开展“新春进千委·三级下基层”调研活动前夕,省关工委利用全省关工委工作会议时机,面向广大“五老”征求了4.6万多条意见建议,经梳理汇总,列出四个方面调研选题,由省关工委领导成员领题带队,分赴全省基层关工委开展调研,切实提高了调研的精准度和实效性。
调研过程中,调研组始终坚持问题导向,实施精准调研,把发现问题、研究问题、解决问题作为调查活动的首要任务,深入研究关心下一代工作中面临的新形势新问题。“我们在调研中发现,个别县区和乡镇党委对关心下一代工作的认识比较到位,但具体筹划工作中还不够认真负责,对关工工作支持的力度不足,落实落细落小对青少年的关爱举措还不够丰富……我们建议有关地市督促基层党委更加严格落实中办国办46号文和省委两办11号文件精神,加强对关心下一代工作的统筹谋划、研究部署和经费保障,推动关工工作更好发展。”
近年来,青少年心理健康状况频亮红灯,各大医院儿童抑郁症门诊病患逐年增多。由《人民日报》健康客户端、《健康时报》等共同发布的《2022国民抑郁症蓝皮书》显示,18岁以下的抑郁症患者占整体比例的30%,心理问题导致的青少年案件频发。为此,省关工委就到省教育厅、学校、基层农村关工委调研,围绕“儿童心理健康危机干预”、“如何开展心理健康辅导及咨询工作”等主题进行研讨,联系指导基层关工委认真开展好三项工作:发动广大“五老”一对一结对帮扶留守儿童、困境儿童,努力听见每一个孩子的心声;积极开展捐资助学,协办留守学校、四点半学校等,助力困难家庭、农村留守人员,帮助每一个孩子健康成长;动员各类银发资源、社区资源、妇联资源、街道资源,把心理健康教育搬到课堂上,联合各地电视台开办学生心理健康栏目……努力建造一个关爱关注青少年健康成长的生态。
面对一系列发现的问题,省关工委与最基层、最广大的“五老”、青少年面对面交流,讲形势、交任务,查情况、找问题,传压力、教办法,形成了一批有问题、有分析、有对策的调研成果。
破题求解创新发展
调查研究是谋事之基、成事之道。省关工委始终践行“四下基层”优良传统,建立重要决策调研论证制度,做到先调研后决策、不调研不决策。同时,建立调研成果报告反馈和转化机制,定期召开省关工委主任办公会,研究调研成果转化运用推动工作落实,针对调研发现的问题,由委领导牵头转化为作决策、抓落实的部署安排。
思路在调研中明晰,工作在实践中深化。调研组同志感言:“调研报告不是写出来的,是走出来的。调研就像一面镜子,既照出很多问题及根源,又照亮了孩子们成长的道路”。据统计,省关工委开展“新春进千委”调研活动三年来,累计共走访18196个基层关工委,占总数43602个的41.7%。累计与34.9万名“五老”面对面进行交流,占“五老”总数的50.3%,充分摸清了广大基层、农村关心下一代工作的底数,找准了具体问题,推动问题在一线解决。
“要在全党大兴调查研究之风”,加强调查研究,是习近平总书记强调最多的题目之一。全省各级关工委坚决落实习近平总书记重要指示精神,把调查研究贯穿到加强青少年思想道德建设、青少年关爱帮扶工作、青少年智育教育、青少年的身心健康教育、维护青少年合法权益等各项工作中,在调研中深化学习、在调研中破解难题、在调研中创新工作,形成了安徽省关工委“放飞中国梦、传承红色基因”主题教育、党史学习教育月、“双创”活动、“党是阳光我是苗”少幼儿书画大赛、国资企业“五老话安全”、“乡村振兴·关工助力”等一系列全国关工工作优秀调研成果和工作品牌。
“调研一定要注意拉近基层的感情,只有靠近才能听到基层‘五老’、青少年的心里话,才能获得在办公室难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,找出解决问题的新思路新对策,走进基层全都是推进工作的好办法!”调研组同志感慨地说。