关于做好新时代关心下一代工作的实践与思考
中国铁路武汉局集团公司关工委
武汉局集团公司关工委在集团公司党委坚强领导下，认真贯彻落实全路关工委的部署要求，发挥优势、主动作为、守正创新，实现了关心下一代工作高质量发展。五年来，全局共有1500余名青工申请入党，1260名青工加入党组织，350余名青工走上了管理岗位。2020年集团公司关工委被评为全国关心下一代工作先进集体、2023年被评为全路关心下一代工作先进集体。
一、工作做法及成效
1.坚持铸魂育人，加强青工的思想政治教育。一是注重抓好理论武装。集团公司各级关工委通过专题会、全委会、培训班、座谈会，邀请党校老师讲授、观看视频资料等多种形式，组织200余名“五老”和5800余名青工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大和二十届历次全会精神，坚持立德树人，筑牢理想信念根基。二是持续开展主题读书教育活动。集团公司关工委联合纪委、团委、直属机关党委等部门，每年确定一个主题，精心组织安排，在全局开展“中华魂”读书活动，基层关工委组织青工开展读书演讲比赛100余场，参与“五老”和青工6000余人次。集团公司关工委连续3年举办全局主题读书演讲决赛。通过开展主题读书教育活动，引导青工厚植家国情怀，涵养进取品格。三是深化“三史”教育。以武汉二七纪念馆、武汉长江大桥纪念馆入选全路“三史”教育基地为契机，举办“国铁集团关心下一代党史国史路史教育基地”授牌仪式，持续开展形式多样的铁路红色基因传承教育活动。坚持把“三史”教育、开展主题读书教育以及重大节日、纪念日活动结合起来，开展祭奠英烈、走红军路、红色文化之旅、寻访领袖红色足迹、参观革命历史纪念馆等体验式学习教育活动，引导青年职工赓续红色血脉，弘扬优良传统。近年来，集团公司各单位关工委共组织各类主题教育活动160余场次，参加“五老”及青工3300余人次。
2.助力青工岗位成才，提升青工业务技术素质。一是坚持上好“入路第一课”。集团公司关工委把开展青工“入路第一课”教育作为传统品牌和重要载体，积极配合职教、团委等部门加强青工入职入路教育，帮助青工扣好入路“第一粒扣子”，端正人生导向。各单位关工委常务副主任结合自身成长经历，讲段史、讲传统、讲作风，为新入路青工上好“入路第一课”。近年来，集团公司各单位关工委共组织实施“入路第一课”教育近300场次，受教育青工达1万多人次。二是创建“五老”工作室。认真贯彻落实长沙现场经验交流会精神，积极推进“五老”工作室建设。集团公司关工委在武昌客车车辆段召开现场会，总结推广武辆经验，并指导武汉电务段等5个单位先行试点，促进了创建工作的深入发展。三是深化“名师带徒”等传统做法。集团公司各单位关工委注重发挥“五老”优势，结合实际开展名师带徒、业务讲堂、技术咨询等活动，搞好传帮带，助力青工岗位成长成才。四是深入推进关爱工程。集团公司关工委始终坚持想青工之所想，急青工之所急，针对青年职工长期奋战沿线、生活条件艰苦的实际困难，关工委成员部门推动实施“暖心聚力”专项行动，为困难青工解决问题，帮困助学281人，金额达49万元。联合局团委，举办“武铁佳缘”大型青年联谊活动，共促成220对青年组建家庭。各基层单位关工委将关爱重点放在职工青少年子女健康成长上，充分利用“六一”、寒暑假等节假日，组织举办丰富多彩的文体活动，既丰富了青少年文化生活，又帮助广大职工解除了后顾之忧。
3.加强关工委自身建设，提供坚强的组织保障。一是配齐配强班子，动态优化结构。建立常务人员常态化进入退出机制，对集团公司关工委班子进行了3次优化调整，关工委常务副主任、副主任由四位局级退休老领导担任，共有69名刚从站段领导岗位上退下来的老同志被充实到基层关工委班子中，两级关工委班子实现了动态调整优化，工作力量得到加强。二是坚持强基固本，完善工作机制。集团公司党委先后制定下发了关工委工作实施意见、工作细则、经费管理办法等文件，将关工委工作纳入党建绩效一体化考评，制定了具体可行的量化指标和细化措施，确保了关工委工作目标和任务落实落地。三是整合“五老”资源，强化队伍建设。通过制定原单位推荐一批、涉老组织引荐一批、老同志自荐一批的“聚才计划”，精心挑选218名“五老”进入人才库，有20余名“五老”被武汉铁路职业技术学院、湖北铁路运输职业学院返聘为兼职教师，任教运输管理、机车车辆、机电工程等专业，为培养未来的铁路青工作出了贡献。
4.针对新情况和新特点，坚持守正创新。一是创新形式载体，结合青工特点开展喜闻乐见的活动。集团公司关工委在设计服务青工的活动形式载体上，坚持做到“三贴近”，即贴近青工思想实际，贴近青工兴趣专长，贴近青工关注热点，不断增强活动的吸引力、辐射力。在主题读书演讲活动中，鼓励青工大胆创新，将多媒体视频、歌唱、舞蹈等艺术元素融入个人演绎，让演讲的形式变得可听可视、生动立体，大大增强了主题读书活动的吸引力和影响力。二是组建“五老”宣讲团，打造“五老”发挥作用新阵地。集团公司关工委精心挑选15名老干部、老专家、老模范、老党员、老工匠组建“五老”宣讲团，到基层单位开展巡回宣讲。集团公司关工委班子成员张友松、邬彪红、韩立等带头到武汉供电段等五个基层单位和集团公司机关，深入开展《弘扬老辈铁路人创业奉献精神，争做新时代铁路现代化建设有为青年》主题宣讲，结合企业和个人的奋斗历程，分享践行初心、坚守信念的感悟，1000多名大学生和复退军人青工受到教育。他们纷纷表示，要认真学习和弘扬老一辈铁路人的创业奉献精神，为铁路现代化建设贡献青春力量。三是适应形势发展需求，探索社企共融共建新举措。集团公司关工委针对企业退休人员社会化管理的新形势新特点，以融合共建为新载体，主动对接铁路社区党组织，先后在武汉、襄阳、信阳等37个铁路相关社区联合开展了以“喜迎二十大”为主题的铁路三代人书画巡展活动，建立了“武汉火车头少年乒乓球培训基地”，分期分批开展少年培训，连续三年组织开展职工子女乒乓球夏令营活动，培训职工子女300多名。
二、存在的短板和不足
1.组织建设有待加强。有少数基层单位关工委领导班子结构不合理，有的任职时间太长，年龄偏大，退出和补充机制没有实现常态化；有的单位关工委组织工作薄弱，基础不牢，存在“上热下冷”“以工代关”“以团代关”的现象，如有的单位在汇报关工委工作时，讲的基本是工会和团委的工作，看不到关工委的作用。
2.“五老”队伍力量有待壮大。有的单位“五老”队伍人数偏少，结构不优，力量薄弱；有的工作热情不高，动力和活力不足，作用发挥不够好；有的新建单位成立时间不长，“五老”资源比较缺乏，一定程度上影响了关工委工作的开展。
3.工作机制有待优化。有少数单位对《实施意见》落实不力，学习、会议、工作等制度落实不到位；有的单位保障机制不够健全，关工委没有独立的办公场所，关工委与团委合署办公，影响了关工委同志的工作积极性和作用的发挥；关工委工作经费虽然纳入了党组织工作预算，但在使用上不够明确具体，如“五老”宣讲团成员讲课津贴，必须要有中级以上职称，使部分没有职称的老干部、老党员、老劳模和老工匠在同一时间、同一场次宣讲中，不能享受津贴，人为造成不公平，也影响了他们的积极性。
4.工作手段有待创新。随着退休人员社会化管理工作常态化，做好集团公司关工委工作的难度随之增大，少数单位关工委对新情况、新特点研究不够，在方式方法上缺乏创新，活动较少，缺乏实效，形式单一，在服务青工成长成才，积极为青工办实事解难事方面，还需要进一步加大力度。
三、意见建议
1.抢抓机遇，乘势而上，切实增强做好关工委工作的责任感、使命感。国铁集团党组、集团公司党委对关心下一代工作高度重视，主要领导先后作出指示、批示，为做好关心下一代工作指明了方向，提供了遵循。从事关工委工作是一份光荣和信任，也是一份责任，我们要深化认识，抢抓机遇、乘势而上，把关心下一代工作放入到全局总体工作大局中去思考和谋划，坚持以青年职工队伍建设为重点对象，以服务集团公司中心工作为己任，以高度的政治责任感和使命感做好关心下一代工作。
2.建好班子，固本强基，完善关工委工作的领导和保障机制。用三年时间开展关工委基础建设年活动，加强领导班子建设，选好配强关工委常务副主任、副主任、实现动态优化、梯次配备、结构合理；加强制度建设，进一步完善党建带关建工作机制，深化创建“五好”关工委活动，将关心下一代工作纳入党建工作总体布局，同部署、同落实、同检查、同考核；加强“五老”队伍建设，打造一支力量宏大“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的高素质“五老”队伍，为关心下一代工作提供坚实的人才保障。
3.结合实际，突出特色，制定关工委工作的科学评价体系。关工委工作必须紧密围绕中心，切合本单位工作实际，突出自身特色，坚持管用有效，不搞形式主义，不搞花架子，减少规定动作，增加自选动作，从当好单位党政领导助手、助力青工及子女成长成才、促进单位运输安全生产和创新发展方面，制定关工委工作的科学评价体系。
4.加强指导，传递关爱，落实好从事关工委工作同志的政治和生活待遇。按照《实施意见》要求，进一步加大对关工委老同志的关爱力度，积极改进和创造条件，为关工委老同志发挥作用提供支持。建议全路关工委及时制定出台相关制度文件，明确关工委工作经费的使用范围及要求，在解决基层关工指导组工作补贴、“五老”宣讲团讲课补贴、为关工委老同志办理免票等具体方面提供指导和帮助。
5.总结经验，加强宣传，开创关心下一代工作的新局面。研究国有企业关工委工作的特点和特色，注意总结和推广国企关工委工作的经验和做法。针对退休人员社会化管理工作实施带来的新形势、新变化，坚持国企关工委工作与国企老干部工作紧密相连，相互促进，积极探索铁路关工委工作融入社区，延伸到职工家庭的新举措、新路径，助力集团公司高质量发展。
