实施“回归关爱工程”助推乡村振兴
近年来,湖北省钟祥市关工委按照湖北省关工委“以产业为抓手,深化‘五老’关爱工程”的工作要求,积极探索关工委组织在乡村振兴中发挥“五老”优势和作用、破解农村产业发展面临的人才、技术、服务等诸多瓶颈制约,组织实施“回归关爱工程”,助推全市乡村振兴发展。
一、引才行动,聚合力量
市关工委会同市农业农村局、团市委、人社局等成员单位,每年向在外青年发送4000多封宣传家乡的慰问信,广泛发动他们回乡创业兴业。联合市融媒体中心制作专题片、专版,通过报纸、电视、互联网等媒体,宣传钟祥引才优惠措施,报道回归青年创业典型;制作钟祥招商引资宣传片及产业宣传专题片,利用长三角、环渤海湾、粤港澳大湾区专场推介会进行深度宣传,引导在外青年返乡发展。各级关工委主动搭建亲情“桥梁”,组织“五老”发挥政治优势、乡贤威望和乡愁情节,与在外青年建立家乡微信群320多个,利用他们回家与家人团聚的时机,召开各种规模的座谈会120多场次,感动游子报效家乡。通过全方位、立体式广泛宣传发动,营造出吸引在外青年回乡创业的浓厚社会氛围。三年来,6700多名大学毕业生、退役军人和在外务工青年回乡就业创业,为家乡振兴发展注入了源源活力。
二、部门联动,同频共振
市委、市政府高度重视“回归关爱工程”,成立领导小组,调整充实市关工委成员单位,下发活动实施方案。成立“五老”“产业育人”办公室,细化成员单位目标任务,把“产业育人”纳入各级关工委年终绩效考核内容,不定期召开联席会议,协调推动各项措施落地见效。市退役军人事务局在全市设立500多个退役军人基层服务站,及时为退役军人提供各种帮助;会同有关部门适时发布招聘和用工信息。团市委联合市人才办等部门创建占地面积5000平方米、办公工位300余个的“青年莫愁”创业园,成立专职管理团队,聘请9名“创业导师”,对创业青年进行“定制化”的创业辅导。市商务局积极推进电商发展,建成市级电商服务中心1个、村级电商服务站点360家,引导农村青年在淘宝、天猫等平台注册市场主体超过6000家。2023年以来,农产品上行销售765万单,销售额2.57亿元。
三、“五老”助动,主动作为
全市广大“五老”主动作为,积极投身招才引智、“产业育人”行动。百余名“五老”干部驻村包联,协助重点涉农企业策划申报项目,指导经营管理,为创业青年办实事、解难事1700多件,协助农业企业、专业合作社、家庭农场流转土地近18万亩,协调有关部门整合涉农资金2.5亿元支持他们开展项目建设、高标准农田改造等。50余名退休农业农技专家组成9个服务团队结对帮扶重点企业、示范基地,深入企业车间、基地田间地头常年开展技术服务,先后举办各类技术培训120余场,培训青年农人2100余人次。柴湖镇关工委先后动员40余名在外青年返乡创业兴业。在外打工的青年李鹏返乡创办绿邦生态农业科技公司,“海归”女青年田予爱创办种植规模达9000亩的专业合作社,在外务工的李志慧回乡创办湖北农青园艺公司等。这些青年返乡创办的涉农实体,每年为当地2500多农民提供季节性就业岗位,年增加收入3500多万元。
四、示范带动,引领发展
市关工委把培育典型、示范带动作为实施“回归关爱工程”、助推乡村振兴的重要抓手,培育了柴湖、张集等5个“产业育人”示范乡镇,柴湖镇罗城村、九里乡杨桥村等10个示范村,评选命名20个“产业育人”示范基地,总结推出了郑雄、熊绪兴等10个“五老”带领创业典型,“海归”女青年田予爱、农村青年李鹏等10个返乡青年创业带头人。近三年,助力全市培育农业产业化龙头企业114家,发展农民合作社2435家,注册成立家庭农场1150家。
五、激励推动,赋能创业
一是政策激励。市委、市政府先后出台了鼓励投资优惠办法、创新创业奖励办法、支持大学生创业就业措施等“硬核”激励政策。市关工委会同市人才办、市农业农村局等成员单位制定“一村多名大学生计划”“农村青年创办电商实体优惠办法”等,多层次、多领域对回乡青年创业兴业给予鼓励奖励。
二是荣誉激励。市关工委先后总结表彰了10名“最美‘五老’”、十佳“优秀创业青年”,联合成员单位评选表彰“青年创业标兵”“巾帼建功女能人”,推荐15名“五老”和优秀青年荣获“感动钟祥人物”“钟祥好人”等荣誉称号。
三是帮扶激励。市委、市政府加快推进行政审批改革,打造“莫愁+”政务服务品牌、开辟“绿色通道”,为创业青年提供直通服务;落实青年创业重点项目包联制度,为青年创业发展提供全方位服务。同时,在资金上给予大力扶持。去年以来,全市投入8180万元扶持回乡青年创办的涉农实体,帮助农村合作社争取贷款贴息资金417万元,兑现财政奖补等政策资金4600万元。