2015简讯第3期（总第393期）中国关心下一代工作委员会办公室编

关 心 下 一 代 工 作

简 讯

第3期（总第393期）

• 全国关心下一代宣传工作电视电话会议在京召开

• 顾秀莲主任在山东省考察关心下一代工作

• 中国关心下一代教育示范基地第三期校长

  教师研修班在京开班

• 传承抗战精神  加强三爱教育

  ——浙江省关工委开展纪念抗战胜利70周年系列活动

• 青海省启动“老少共携手保护三江源”行动

• 教育部关工委《新时期中小学家庭教育立德

  树人的综合研究》课题开题

• 广西柳州市关工委创建“青少年科学工作室”

  提高下一代科学文化素质

• 明确一个定位  发挥四个作用

  ——江苏省盐城市亭湖区关工委工作情况摘要

• 山东省济宁市汶上县委办公室关于落实省关工委建立县级联系点的实施意见（摘要）

  全国关心下一代宣传工作电视电话会议在京召开

  4月22日，全国关心下一代宣传工作电视电话会议在京召开。中国关工委主任顾秀莲出席会议并作工作报告。中国关工委常务副主任兼秘书长杨志海主持会议。各省区市、新疆生产建设兵团、副省级城市关工委设立了分会场。

  顾秀莲回顾了党的十八大以来，在党中央和各地党委的正确领导和关心支持下，各地关工委牢固树立关心下一代宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观和理想信念教育这条主线，不断求创新、求发展，使关工委宣传工作取得了显著成效，得到了各地党委和政府的肯定，社会各界的认同，扩大了关心下一代工作的社会影响。这主要体现在宣传工作的指导思想更加明确；宣传内容始终围绕中心，服务大局；宣传对象和如何宣传的问题上有新的发展；宣传形式和方法更加灵活多样；宣传阵地和宣传载体有新的特色；宣传力量不断加强。她强调，当前和今后一个时期的宣传工作，要把握和服务于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”大局，围绕对青少年进行社会主义核心价值观教育和理想信念教育这个中心，坚持“三贴近”的原则，实现常态化。最后，她要求各地关工委，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以中国关工委成立25周年为契机，充分发挥老同志的优势，用心、用力、用情去宣传党中央和各级党委对关工委工作的关心与支持，以及关工委的工作成果、工作经验和工作典型，进一步推动各项工作取得新成绩，为把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义的接班人和建设者做出新的贡献！

  江苏省关工委副主任钱协寅、吉林省关工委副主任兼秘书长王葆光、甘肃省关工委副主任吴萍、深圳市关工委常务副主任段亚兵等4位同志，分别就如何做好“爱学习、爱劳动、爱祖国，践行中国梦”主题教育活动、如何以宣传优秀“五老”和品牌推动宣传工作、如何精心打造宣传平台努力构建“大宣传”工作格局、如何运用主流媒体营造良好舆论氛围等方面进行了交流。会议结束时，杨志海同志要求各地关工委，要认真传达贯彻会议精神，发挥各自优势，努力把宣传工作提高到一个新的水平。

  在主会场，中国关工委常务副主任胡振民、刘峰岩、闵振环、刘雅芝，北京市关工委主任范伯元，以及中央文明办、中央综治办、中组部、公安部、司法部、解放军总政治部、文化部、国家新闻出版广电总局、国家体育总局、新华社、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国科协等中央国家机关有关部门的同志和外交部、教育部、中石油、中石化、全国铁路、北京市等关工委的负责同志参加了会议。

  顾秀莲主任在山东省调研关心下一代工作

  4月7日至8日，中国关工委主任顾秀莲到山东省聊城市考察调研关心下一代工作，在省关工委举办的学习贯彻党的十八届四中全会精神报告会上，作了题为《认清新形势，适应新常态，在法治社会建设中发挥关工委的积极作用》的专题报告，听取了省、市关工委工作情况汇报，并深入聊城职业技术学院、东昌府区阳光小学同基层关工委的同志和“五老”座谈，实地考察开展党史国史教育活动情况。省关工委主任高新亭、常务副主任崔曰臣陪同有关活动。

  顾秀莲主任在专题报告中，从三个方面围绕主题进行重点论述，深刻讲明了党的十八届四中全会的重大历史意义和政治意义，深刻解析了全面推进依法治国基本方略的主要内容，深刻阐述了关工委肩负的历史使命和在法治宣传教育、道德实践教育方面的任务要求。报告站位高，立意新，政治性、思想性强，使大家深受教育和启发，对更好地贯彻落实党的十八届四中全会精神，卓有成效地做好关心下一代工作有着重要的指导作用。

  考察期间，顾秀莲主任对山东工作特别是关心下一代工作给予充分肯定和高度评价。她指出，山东的经济发展和社会各项工作都取得了很好的成绩，关心下一代工作红红火火、有声有色，很多工作在全国有影响、有地位，广大“五老”志愿者为促进青少年健康成长，促进山东经济社会全面发展，做出了积极贡献。省委省政府和姜异康、郭树清和高晓兵等同志经常听取关工委工作汇报，及时作出批示提出明确要求，给予大力支持。山东的各级党委、政府对关工委工作都很重视，这就为关工委开展工作创造了十分有利的条件。感谢山东各级党政领导的重视和支持。山东关工委在新亭同志的带领下，认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央领导同志的重要批示和全国关工委工作会议精神，坚持围绕中心服务大局，充分发挥“五老”的优势和作用，以促进青少年健康成长为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，各项工作抓得紧、推得开，特别是在深化党史国史教育、推进学校厨房建设、搞好“四点半”学校等方面探索一些好经验，取得了一些好成绩，为全国关工委工作提供了经验，值得肯定和表扬。

  顾秀莲主任指出，通过这次实地调研，感到聊城经济社会各项事业蒸蒸日上，到处充满蓬勃生机。聊城市关工委在市委、市政府的领导和相关部门支持下，工作很扎实，成效很明显，在深化党史国史教育方面有特色、有亮点，营造了青少年健康成长的浓厚氛围。聊城职业技术学院在党史国史教育方面走在了全国高校的前面，通过“两史”教育引导大学生坚定理想信念的做法值得学习推广。东昌府区关工委重视组织建设和“五老”队伍建设，注重创新载体，成绩显著，经验丰富，工作很有成效。阳光小学针对不同年级学生特点，采取渐进的方式开展“两史”教育，入心入脑，效果很好。

  关于今后的工作，顾秀莲主任在调研时强调，要按照中央“四个全面”的战略布局统领关工委工作，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，凝心聚力，与时俱进，把中央的要求落到实处，落到基层。她指出，山东开展党史国史学习教育取得了很好的效果，今后要在载体和形式上不断丰富创新，总结推广经验，使“两史”教育进一步深化，取得更加显著的成效。“两史”教育要根据当地实际情况，结合大学生和青少年的成长规律、认知规律和青少年的身心特点，有所区别，有所侧重。大学生可以通过组织专家进校园、党史国史影片进校园、党史国史展览进校园、组织各种形式的读书活动、聘请“五老”担任党建顾问等形式，宣传党和国家的光荣历史，开展喜闻乐见的“两史”学习教育，让他们在学习和成长成才中坚定为实现中华民族伟大复兴而奋斗的理想信念，成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。小学生的党史国史教育，可以从最基本的常识教育起步，从认识党旗国旗、唱好国歌入手，采取循序渐进的方法，让他们逐步理解和掌握党史国史知识，加深爱党爱国爱社会主义的情感。要充分发挥各类节庆日、纪念日和重大活动的宣传教育作用，开展三八节爱妈妈的教育、五一节劳动光荣和劳动伟大的教育、七一党史教育、八一节国防教育、重阳节尊老教育、十一节国史教育等系列节日教育，搭建起青少年接受教育、热爱生产劳动、爱心公益、创新创造和志愿服务等活动平台，增强青少年的社会责任感、创新精神和实践能力。既要弘扬中华优秀传统文化和传统美德，又要加强学习宣传毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家的革命精神。注重学习宣传当地革命历史，学习先烈英模的英雄事迹，利用好爱国主义教育阵地，进一步激发青少年的爱党爱国热情、凝聚奋进力量，让青少年从中受到启迪、得到教育。山东“两史”教育，基本做到了有文件、有教材、有方案、有“五老”参与、有实际效果。这些措施很扎实，很系统，也很到位。今年是纪念抗日战争胜利70周年，要很好地利用这一有利时机，开展丰富多彩的活动。“两史”教育要与“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动紧密结合起来，弘扬向上向善新风、凝聚正能量，净化社会风气、提升文明素质。“在家做好孩子、在学校做好学生、在社会做好公民”的“新三好”活动，可以引导青少年立志成才，培养高尚的道德情操和浓厚的爱国爱党情感。要鼓励支持基层勇于探索、大胆实践，创造出更多更好的鲜活经验。

  调研期间，省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委常委、省委组织部长高晓兵在济南会见了顾秀莲主任一行。姜异康书记对顾主任到山东指导工作表示感谢，对顾主任提出的“两史”教育表示赞赏，认为题目很好、切合实际。他要求，山东省要按照顾主任要求抓落实，把工作做得更好。

  中国关心下一代教育示范基地第三期校长

  教师研修班在京开班

  4月24日，中国关工委、中国社会福利基金会关心下一代基金、台湾财团法人中国信托慈善基金会共同主办、北京教育学院承办的“园丁计划—中国关心下一代教育示范基地校长教师研修班”在北京教育学院举行开班典礼。“园丁计划”是在实现教育公平理念指导下实施的一个核心项目，并于2013年、2014年成功举办了两期。第三期研修班，共有104名校长教师来京参加，他们分别来自13个省，15所学校。学员中的少数民族代表有藏族、傣族、拉祜族、哈尼族、土家族、苗族、回族、蒙族、满族、壮族、瑶族和彝族等12个少数民族，这标志着园丁计划的工作向着更高更深层次的迈进。

  中国关工委主任顾秀莲出席开学典礼并发表讲话。北京教育学院党委书记杨公鼎致欢迎辞。北京教育学院前院长李方，中国信托商业银行北京代表处首席代表杜台莉，中国社会福利基金会关心下一代基金秘书长闻瑾瑜等领导出席。中国关工委办公室主任陈江旗主持会议。

  顾秀莲在讲话中指出，关心、支持老少边穷地区、少数民族地区青少年的健康成长、大力推进公平教育是中国关工委和中国社会福利基金会关心下一代基金的重要工作。近年来，中国关工委和关心下一代基金共同努力，在为改善老少边穷地区学校的教育环境、提高教学水平等软硬件条件方面做了大量的实事，取得了显著的成绩。前两次培训班取得良好的效果，很多老师都成了当地的教学骨干，并带动起整个地区教育水平的提升。本次培训一如既往地集结了北京乃至全国最优秀的教育资源，也必将对各位教师的教学教育实践有着极大的指导作用。通过此次内容丰富、形式多样的研修，老师们能够更好地开拓视野，启发思路，更新观念，促进教学改革和育人理念，切实提高自身的教育理论水平和实践能力，真正做到不虚此行。最后，她希望各位学员回到自己的工作岗位后，把这次培训的成果化作实际行动，并起带头作用，为老少边穷地区、少数民族地区的发展、为孩子们接受公平教育、健康成长贡献力量！

      北京教育学院督导评价室副主任王卫则解读了培训方案。学员代表来自湖南张家界的黄贤忠进行了大会发言。开学典礼后，李方教授为学员做了：“总书记倡导的四有好老师”专题讲座。

     园丁计划得到了台湾财团法人—中国信托慈善基金会的大力支持，为培训提供了全部的费用资金，确保了培训计划的顺利进行。希望通过园丁计划的实施，能够吸引更多社会各界人士对于老少边穷地区、少数民族地区教育的关注，共同为公平教育的实现贡献一份力量！

  传承抗战精神  加强三爱教育

  ——浙江省关工委开展纪念抗战胜利70周年系列活动

  为了进一步提高“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动的生动性、有效性，浙江省关工委开展纪念抗战胜利70周年系列活动，宣传伟大的抗战精神，激发青少年的爱国情怀，引导青少年牢固树立、积极践行社会主义核心价值观，坚定中国道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

  一是举行纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年活动启动仪式。全省各级关工委代表、抗战老英模代表、青少年代表和社会各界代表等，在杭州市富阳区受降乡受降厅——侵华日军在浙江的投降地，共同回顾光辉历史、缅怀革命先烈，参观抗战历史展览，并在“千人坑”遗址向被日寇残害的同胞敬献花圈。

  二是设计、制作“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”纪念抗战胜利70周年专题挂图集，发放到全省各级关工委，开展巡展活动。在省委党史研究室、省档案局和出版部门的支持下，组织力量，从大量史料中精选图片，制作全套8张挂图，从宣传抗战精神和伟大意义，到各个历史时期特别是发生在浙江大地上的照片，再现了法西斯特别是日寇的暴行，展现了中国共产党在全民族抗战中的中流砥柱作用和全国人民团结一致抗击侵略的历史。

  三是在全省中小学生中开展“铭记历史、圆梦中华”主题征文活动。浙江省关工委联合省委宣传部、省教育厅等，在全省中小学生中开展“寻访、参观、制作、演讲、写作”等“五个一”活动，引导广大中小学生通过亲身参与，学习理解抗战胜利的伟大意义，传承伟大的抗战精神，刻苦学习，积极实践，热爱劳动，热爱祖国，立志成才。

  四是编印学习辅导材料《纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年专辑》。浙江省关工委报告团老同志们从浩瀚的史料中，精心选编，为全省各地关工委学习抗战历史、开展宣讲活动，提供帮助。

  五是举办县以上关工委报告团（宣讲团）负责人培训班。围绕如何准确把握关工委的定位，如何完整、正确理解抗战史提高宣讲成效等专题，通过集中授课、交流体会等方式，对全省县以上关工委报告团（宣讲团）负责人进行一次轮训，进一步促进各级关工委创新宣讲方式，提高宣讲成效。

  青海省启动“老少共携手保护三江源”行动

  4月23日下午，青海省关工委联合省老干部局、省林业厅，在三江源腹地、兴海县曲什安镇黄河边举行“老少共携手 保护三江源”行动的启动仪式。省关工委主任桑结加出席仪式并讲话，省委组织部副部长、省老干部局局长高玉兰主持并致辞，省林业厅副厅长邓尔平介绍三江源情况，省关工委常务副主任李明金、马福海、副主任岳世淑、刘晓等领导，以及海南州、兴海县的“五老”和青少年代表共100余人参加。

  桑结加同志在讲话中指出，青海是长江、黄河、澜沧江的发源地，长江总水量的25%、黄河总水量的49%、澜沧江总水量的15%都源自这片雪域高原，“中华水塔”润泽半个神州。三江源不仅是我省的生态大屏障，更是国家乃至世界的生态大前沿；保护三江源的生态，不仅是西部大开发的需要，也是国家可持续发展的重要条件。我们为拥有三江源这个独一无二的重大资源深感骄傲和自豪，保护和建设好三江源，是我们世世代代青海人的使命和责任。在全省开展“老少共携手 保护三江源”的活动具有重要意义：一是用实际行动贯彻习近平总书记对青海作出的关于生态保护优先的重要批示。习总书记站在全局和战略的高度，深刻指出了我省在全国大局中的特殊地位和特殊责任，强调要坚持以生态保护优先的理念，协调推进经济社会发展，统筹落实“四个全面”的要求，把青海建设得更加和谐美丽。建设和谐的青海、美丽的青海，是总书记根据新的形势，为青海提出的两大历史性任务。和谐，就是要推动各民族交流交往交融，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，把青海建成民族团结进步先进区。美丽，就是要肩负历史责任，维护生态安全，建设大美青海，把青海建成生态文明建设先行区。保护三江源，就是青海生态文明建设的核心任务，就是要实现青海蓝、高原绿、江河清，为国家、为民族、为社会做出更大贡献。二是落实省委关于“把生态保护第一作为立省之要，以生态文明的理念统领经济社会发展全局”的要求。要深刻认识，保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力，绿水青山就是金山银山。具体到关工委系统，就是要贯彻落实省委书记骆惠宁提出的发挥“五老”优势、加强青少年生态文明教育的要求，动员、组织广大“五老”和青少年，积极参与生态环境保护和建设，以强烈的责任感、使命感守护和建设好美丽家园。通过老少共护三江源这个行动，引导青少年从小树立环保意识，从小事做起、从我做起，选择健康的生活方式，养成节能的良好习惯，时时处处参与生态环保活动，用实际行动，为建设大美青海、建设美丽中国尽一份心、出一份力。三是落实中国关工委关于开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动的部署。“爱学习、爱劳动、爱祖国”是习近平总书记提出和倡导的，这三句话明确了青少年健康成长的要求，体现了以习近平同志为总书记的党中央对青少年的亲切关怀和殷切希望。今年我们关工委要紧紧围绕这三句话，把主题教育活动抓紧、抓好、抓出成效，围绕培养青少年的学习兴趣、提升学习能力、养成劳动习惯、坚定爱国信念等内容，教育和引导青少年把个人的学习成长和国家的前途命运结合起来，懂得爱学习是实现理想抱负的基础，爱劳动是创造幸福的途径，爱祖国是成长进步的引擎；懂得“学习最有用”、“劳动最光荣”、“祖国最可爱”的道理。三江源地区是祖国母亲河的发源地，是数亿人口的生命之源，是整个流域经济社会发展的动力之源。做好了江河源头生态环境的保护，就是对中下游人民的最大支持，就是对全国大局的最好服务。因此，“保护三江源”这一行动，也正是青少年“爱祖国”的一个具体表现。

  桑结加同志深情地说，作为守护三江源的青海省，让三江源翠绿万年，我们责无旁贷，是我们代代相传的永恒责任，我们应该始终像爱护自己的眼睛一样，保护这里的一草一木、一山一水，固守这方净土。他号召全省各级关工委，在政府林业部门的具体指导下，和各级老干部工作部门一道，紧密结合实际，利用有效载体，积极组织广大“五老”，教育引导各族青少年，携手并肩，更加自觉地投身到推进生态文明建设的伟大实践中来，保护三江源，守望美丽家园，让绿化使命接力传递，让绿色情怀代代传承。

  启动仪式结束时，与会领导和参加活动的“五老”、青少年代表在黄河滩头共同栽下了一片绿树。

  教育部关工委《新时期中小学家庭教育立德树人

  的综合研究》课题开题

  3月28日，国家社会科学基金“十二五”规划2014年度教育学一般课题《新时期中小学家庭教育立德树人的综合研究》在国家教育行政学院隆重开题。教育部关工委主任田淑兰，教育部关工委常务副主任、课题组组长傅国亮出席开题会，教育部基础教育一司副司长俞伟跃、北京师范大学教科所研究员赵忠心、中国教育科学研究院科研处处长杨润勇、中国教育科学研究院研究员储朝晖、天津社科院社会学研究员关颖组成专家组对课题进行了论证指导。来自全国各地的子课题负责人代表230余人参会。

  教育部关工委副秘书长、课题组副组长张勇主持会议并宣读国家社科基金“十二五”规划2014年度教育学一般课题立项通知书。教育部关工委常务副主任、课题组组长傅国亮做开题报告，报告阐述了命题的时代性和重要性、课题的科学性和严密性、课题体现计划性和操作性。

  俞伟跃副司长、赵忠心研究员、杨润勇处长、储朝晖研究员、关颖研究员等五位专家分别对课题实施方案进行了充分的论证。专家们认为该课题针对社会问题，体现国家意志，植根家庭教育，适应社会发展。课题根据教育方针的要求和家庭教育的需要，从“大教育”的理念出发，将家庭教育和立德树人有机结合，具有时代性和紧迫性。该课题在研究理念、研究内容、研究角度、研究组织、研究方式等方面具有创新性，是一项有思想、有思路、有规划、有措施的科学研究，是一项具有问题性、科学性、创新性、操作性的课题研究。对于该课题的研究，专家提出了五点意见和建议。一是要抓住研究核心内容。厘清家庭教育与立德树人的概念，分析它们之间的关系，以保证课题研究的方向正确。家庭教育是“大教育”的重要组成部分，是立德树人教育的有效载体，而立德树人是教育的根本任务，是学校教育与家庭教育的核心内容。把形式与内容结合起来，实现形式与内容的完美统一。二是要调动研究三支力量。该课题研究是一项“大教育”的研究，一定要把学校教育、家庭教育、社区教育联系起来，结合起来，实施团队式的合作性的综合教育。在这三个方面，学校教育应该是主导力量，从学校教育辐射到家庭教育和社区教育；家庭教育是主体力量，本课题就是要提高家长的教育意识，把家长教育的积极性充分调动起来，才能很好地完成课题研究；该课题研究还应该充分依靠各地各级关工委组织。三是要培养重点子课题。有1400余项子课题，是比较少见的，可以在各地选拔和培养一批重点子课题，指导并依托他们影响和带动其他课题的研究。四是要关注课题研究细节。关注家风建设，让孩子在家风中熏陶成长。强化家庭文化建设，文化对于家庭教育至关重要。需要加强家庭教育的宣传，让更多的人加入到家庭教育立德树人的研究与实践，不能关门做课题研究。五是更加深入地研究。要问题再聚焦，找准课题研究的逻辑起点和归宿；要观点再提炼，让假设变成观点，观点成为亮点；要方法再完善，增加比较研究方法，实验研究的方法；要子课题再整合，归纳重复内容，增加国际家庭教育的研究，城乡与区域家庭教育研究，家庭教育政策的研究；成果再加强，注重成果的层次，成果的系列性，成果的阶段性。

  会上田淑兰主任发表重要讲话，提出三点意见：一是要立足于当代的大背景，深刻认识新时期家庭教育立德树人的重要的现实意义和深远的战略意义。二是要立足于家庭教育的定位，牢牢把握家庭教育立德树人的研究方向。要帮助家长了解科学的教育理念和方法，与学校主渠道形成教育合力，促进学校教育、家庭教育和社会教育的有机融合，为青少年营造健康成长的家庭环境。要研究建构新时期家庭教育的核心内容；要构建新时期家庭教育立德树人的途径和手段；要努力探索家庭教育、学校教育、社会教育的有机融合。三是立足于国情和基层工作实际，积极推进家庭教育立德树人的研究和实践。要确定一批学校，有不同的重点进行实验性、实证性的研究；课题要有新的论断、新的观点、新的主张，体现国家级课题的高度；要用心理学、教育学的科学观点去提炼课题内容；要通过做课题，提高驾驭家长学校的能力，提高自身的工作能力和工作水平。

  广西柳州市关工委创建“青少年科学工作室”

  提高下一代科学文化素质

  为进一步贯彻落实中共中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和国务院《全民科学素质行动计划》精神，柳州市关工委联合市教育局、市科协等有关部门，经过调查研究、论证，决定建设一批“青少年科学工作室”，作为青少年学生开展校外科普活动场所。2005年3月，由柳州市关工委主任、市人大代表杨鸿泉领衔提出《创建柳州市青少年社区和学校科学工作室》的议案，得到市人大常委会审议批准，予以立案，作为人大为民办实事的一件重要议案，市政府积极组织实施，制定了《柳州市人民政府关于建设社区和学校青少年科普活动场所“青少年科学工作室”议案的实施方案》，由柳州市关工委、科协、民政局、教育局组织实施，搭建起柳州特色的青少年科普教育平台。青少年科学工作室统一设置了机器人科技创新、鲁班工艺、电子百拼三模、科幻绘画、风筝制作、电脑应用等一系列丰富多彩的科技活动项目；运用现代信息技术把数学、物理、化学、英语、语文、音乐、舞蹈、生物、工程机械、能源环保、工业设计等学科知识进行有效整合，培养学生的多学科综合运用能力、动手制作能力、创新性思维、团队合作精神及强烈的竞争意识，推行“做中学”先进教育理念，找到了推进素质教育的理想平台，使孩子们的聪明心智在科技挑战中得到了充分地发挥，在轻松愉快的“玩中学”中巩固了所学的知识。

  该项目实施近十年来，市财政投入1000多万元，已经建成青少年科学工作室94个，市关工委与文明办、教育局、民政局等部门紧密配合，自主创新，以打造学生课外科普活动乐园为目标，创造性地构建了科技馆、学校和社区青少年科学工作室网络教育体系，获得了很好的社会效益。青少年科学工作室成立以来，孩子们高兴了，因为有了“比网吧好玩的地方”。有了青少年科学工作室，课余时间随时可以去玩，在玩中得到很多乐趣，而且还能够把书本知识尤其是数学、物理知识运用到里面，对学习很有帮助。家长们放心了，自从社区青少年科学工作室开放以来，孩子们放学了都到这里来玩，解决了放学以后、家长下班之前许多孩子没人管的问题，也解除了许多家长担心孩子去网吧的后顾之忧。

  青少年科学工作室以其独特魅力吸引了越来越多的青少年积极参与，每个工作室实现带动周边2-3个学校2000名学生参加科技活动，目前已有100多所学校10多万名师生和家长参与活动。工作室内一系列科技创新活动有效地增强了青少年的科技意识，增强了青少年抵御封建迷信、邪教、伪科学等腐朽愚昧思想侵蚀的能力，把他们从充斥暴力、色情的网络游戏中拉回来，远离了网络游戏，远离网吧和游戏室，远离“黄赌毒”。在青少年科学工作室的带动下，柳州市青少年以智能机器人项目为主的科技创新教育活动从零开始得到了快速的发展，全市共有上百所中、小学校的数百支队伍参加机器人活动，几年来在世界杯、全国赛、省级赛中共获奖牌已超过2000枚。激发了广大青少年学科学、爱科学的积极性和创新精神。

  青少年科学工作室得到了社会各界的高度评价，称赞党和政府为市民办了一件大好事，是一项关心下一代健康成长的好措施。柳州市青少年科学工作室创新案例分别荣获中央文明办、广西区文明办授予全国、全区未成年人思想道德建设创新案例一等奖。中央电视台科教频道拍摄了《放飞科技梦想——柳州市青少年科学工作室》专题报道，向全国宣传推广。

  明确一个定位  发挥四个作用

  ——江苏省盐城市亭湖区关工委工作情况摘要

  近几年来，亭湖区关工委在区委、区政府领导和省、市关工委指导下，发挥“五老”自身优势，配合有关主管部门，为教育培养青少年成人成才做了一些实实在在的工作。在实践中，我们感到，做好县级关工委工作，需明确“一个定位”、“发挥四个作用”。

  明确一个定位

  县（市、区）一级关工委处在承上启下、协调左右的关键位置，是省、市关工委联系镇街、村居、学校、企业等基层关工委的桥梁，也是与区直各有关部门协调沟通的纽带。

  第一，党委、政府和上级关工委的工作意见，要通过县一级关工委传达贯彻到基层。上级的指示，是从全局角度提出来的，但到了基层，由于各有各的具体情况，这就要联系当地实际，不能一刀切。县一级关工委必须把上级指示与当地实际结合起来，加以具体化，重点做哪些事，哪些先做，哪些后做，这样基层关工委贯彻执行起来就目标明确，易于落到实处。

  第二，关心下一代工作涉及众多主管部门，要通过县一级关工委去沟通协调，齐抓共管。上级关工委与有关主管部门联合下发的文件，关工委工作中需要有关部门支持配合的事，都需要县一级关工委主动与县直有关主管部门及时沟通协调，统一认识，才能形成合力。

  第三，基层关工委和广大“五老”在关爱青少年健康成长的实践中，不断开拓创新，时时涌现出新的载体、新的活动形式和方法，新的成功经验，县一级关工委与基层关工委靠得近，联系密切，能够及时发现，帮助总结，向省、市关工委报告有推广价值的好典型，在全市、全省乃至全国范围内宣传推广。

  第四，随着国内外形势发展变化，青少年成长过程中也将不断出现新的情况和问题，县一级关工委需要经常深入基层，深入到青少年中去，进行调查研究，摸清青少年的动向和需求，及时提出有针对性、可操作性的教育计划和办实事措施，指导基层关工委更好地开展关心下一代工作，从而取得实实在在的效果。

  发挥四个作用

  县一级关工委的上述工作定位，决定了它至少需要发挥“四个”方面的作用。

  一、承上启下，发挥桥梁纽带作用。

  确保上情下达渠道畅通，是县一级关工委的重要职能。在这方面，注重把握三点：一是把上级精神贯彻到基层。二是把年度工作部署到基层。三是把下达任务落实到基层。

  二、主动作为，发挥协调配合作用。

  关心下一代要做许多工作，涉及方方面面，党委、政府有不少主管部门分工在做，关工委只是配合补充，主管部门顾不上的，老同志及时提个醒，出手帮一把；主管部门因主客观原因做不细的事，老同志帮助做做细，因此，县一级关工委要主动与县直属各有关主管部门协调沟通，互相配合，达到齐抓共管的目的。一是抓住“重点”。推进城乡校外教育辅导站建设，是县一级关工委工作重点之一。二是抓住“热点”。组织基层关工委和“五老”参与创新社会管理，是县一级关工委工作新的热点。三是抓住“难点”。加强基层关工委建设，是我们长期的任务，也是县一级关工委开展工作的难点。建立健全关工委组织，配强配优基层关工委驻会主任，对做好基层关心下一代工作至关重要。班子不健全，驻会主任不得力，做好基层关心下一代工作是不可能的。

  三、服务基层，发挥指导推动作用。

  县一级关工委对基层关工委负有工作指导的责任，指导不是发号施令，而是通过典型引路，深入督查、年终考评等方法，推动关心下一代工作落实到基层，保证省、市关工委部署的工作、下达的任务事事有人做，件件见实效。一靠典型示范。在指导基层关工委工作中，重视选树不同层次、不同类型的典型，力求形成每个层次、每项重点工作，都学有榜样，并致力让每个典型“立得住、过得硬、叫得响、推得开”，以典型的示范和引导作用，把基层关心下一代工作推上新的台阶。二靠深入巡视。县一级关工委领导勤走基层，多作巡视，既是改进工作作风的需要，也是推进基层关工委工作的有效举措。三靠考评激励。历届区委、区政府领导高度重视和支持关工委工作，始终做到“三纳入”，即把关心下一代工作纳入党委、政府的议事日程，纳入“五个文明”建设总体规划，纳入年度综合考评；“四同时”，即关心下一代工作与其他工作同时部署，同时检查，同时总结，同时表彰。区党代会、人代会和平时工作会议的报告，对关心下一代工作也有具体要求。区财政每年给区关工委安排一笔专项经费。

  四、学习培训，发挥教育提高作用。

  基层关工委驻会主任从事关心下一代工作，既要有无私奉献的精神和饱满的工作热情，也要有必备的业务知识和开展工作的能力。切实做到三条：一是集中培训。根据基层关工委驻会主任不断调整变动情况和开展工作的需要，采取参加上级培训、区内组织轮训和以会代训等方法，近三年先后培训基层关工委骨干3628人次。二是推荐自学材料。不定期的把有指导性、实效性、借鉴性材料，及时推荐给基层关工委老同志学习，必要时，区关工委还组织交流和测评学习成果。三是组织现场观摩。在发现典型、培养典型、完善提高典型的同时，适时组织基层关工委驻会主任观摩学习各类典型的好经验和新做法，帮助他们解放思想，拓宽工作思路，力促把关工委各项工作落实到基层。

    山东省济宁市汶上县委办公室关于落实省关工委

  建立县级联系点的实施意见（摘要）

  一、以“五好”创建为抓手，提升基层关工委组织水平。各基层关工委要以创建“五好”为抓手，按照有班子、有队伍、有制度、有场所、有典型和经常开展活动的“五有一经常”的要求，把各级关工委组织建设好，作用发挥好。一是建强班子。在农村社区、村居要抓住“两委”换届的有利时机，及时把社区、村居关工委组织充实调整好，主任或组长由现任的党委书记、支部书记兼任，副主任或副组长由刚从第一线退下来又热心此项工作的老同志和具体分管的负责同志担任；成员由相关同志参加，并指定一名团组织、妇联等群众组织中的年轻同志协助主任、副主任、组长、副组长抓好经常性工作。学校着重把学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络建设好、作用发挥好。规模企业在年内都要建立关工委组织，解决好“空白点”、“空架子”的问题。并积极探索在老年大学、老科协、老体协、老教协、老书协等“老字”群体和社会团体建立关心下一代组织。二是壮大队伍。根据新时期、新任务的要求，乡镇、社区、学校、企业等基层组织，都要因地制宜的建立“五老”爱心志愿者协会或不同类型的“五老”关爱团队，通过“老少共建”、“五老联户”、“老少结对”、“老少同乐”等灵活多样的形式，释放“五老”关心下一代的正能量。三是完善制度。按照中国关工委和县关工委章程的要求，推进关工委工作向制度化、规范化、常态化发展。四是继续开展“五好”关工委创建活动。力争全县基层关工委组织2016年“五好”达标率在40%以上，即乡镇80%，学校70%，社区50%，村居企业30%达到“五好”标准。

  二、突出主题教育实践活动，强化思想道德教育。（一）以“学党史、学国史”为载体，深入开展“学两史、爱祖国、立志向、跟党走”教育活动。通过组织青少年到党的历史、爱国教育基地红色展馆参观学习，请老党员、老战士、老模范、老干部讲党的奋斗史，讲祖国发展史，讲改革开放史，讲成长史，开展“学两史”报告会、演讲会、演唱会、知识问答、征文比赛等灵活多样的形式，教育青少年继承革命传统。（二）以“共筑中国梦”为载体，深入开展“学雷锋，话梦想，讲品德，见行动”教育实践活动。各级关工委在青少年教育中，要以理想、信念和立德树人为主体内容，通过“学雷锋、话梦想”读书征文、演讲比赛、诗文诵读、书画展览、才艺表演和组织青少年开展志愿者服务活动等喜闻乐见的活动，引导青少年从自身做起，践行雷锋精神，倡树道德风尚，以良好的道德品质和奋发进取的精神争当追梦、圆梦的先锋。（三）以“三项活动”为载体，深入开展“优秀传统文化进校园”活动。在青少年中开展的感恩教育、诗文诵读、才艺培养“三项活动”要紧紧围绕习近平总书记提出的“要继承和弘扬儒家所代表的中国优秀传统文化”为指导，把修身爱己、孝道爱家、宽厚待人、敬岗爱业、赤诚爱国等儒家思想贯穿到“三项活动”之中。（四）以“讲文明，树新风”为载体，深入开展“三美”、“十小”美德少年活动。（“三美”即美在学校、美在家庭、美在社会；“十小”即校内外小雷锋、学习小标兵、感恩小明星、才艺小能手、友善小伙伴、楼居小主人、家庭小帮手、交通小劝导、环境小卫士、护绿小分队）通过组织发动、开展活动、典型引路、总结评比等措施，引导青少年从大处着想，从小处入手，从点滴做起，把“讲文明，树新风”落实到日常言行和习惯养成之中，做一个有理想、讲文明、懂礼貌、做好事的社会青少年。

  三、聚焦社会热点，积极参与社会创新管理。（一）强化法制教育，做好失足青少年挽救工作。一是要按照县关工委、县委政法委、县司法局、县教体局联合制定的《关于加强对青少年法制教育的实施意见》。二是要提高法制教育的针对性和实效性，要重点在青少年中进行《宪法》等相关法条和安全教育等。三是要进一步优化学校周边环境，排除不安全因素，加大对网吧的检查监督力度，严厉查处在学校周围设点赌博，非法贩卖出租淫秽音像制品和书报刊等行为。四是做好对失足青少年的教育挽救工作。五是各级关工委、团委、教体等部门要积极配合政法系统、组织“五老”志愿者和政法干警深入到学校、社区、企业和农村搞好法制宣讲。（二）让留守儿童处处感受到爱的阳光。对全县330个留守儿童托管协会、留守儿童快乐成长站、留守儿童之家和留守儿童活动中心等关爱组织网络进一步完善和提高，并进一步延伸和扩大，发挥网站关爱留守儿童的作用。关工委、妇联、教体等部门要通力合作，努力打造留守儿童立体化“保护网”。（三）搭建青少年培训平台，推动“讲政治，育新人，学技术，奔小康”活动的深入开展。继续开展青年创业培训、职业技能培训和实用技术培训，为开展“讲政治，育新人，学技术，奔小康”活动提供技术服务。（四）扶贫济困，扎实开展爱心助学活动。积极配合有关部门，做好“失足、失管、失学、失业、失爱”青少年的关爱工作。（五）围绕促进青少年健康成长，开展富有特色的活动。要积极配合有关部门，加大对全县中小学厨房建设的力度，建立健全学校厨房运行、管理机制；在青少年中间开展交通安全、用电安全、消防安全、食品安全等多方面的安全教育；严禁学校周边商贩门外乱摆摊，营造有利于青少年健康成长的社会环境。

  四、整合力量，明确责任，努力把联系点建设好。为落实省关工委关于把联系点建设成为全省关工委工作的示范点、直报点的要求，更好地发挥县关工委成员单位的职能作用，把县关工委各项工作，按照部门职能范围，分解到各有关部门。一是所涉及到单位和部门的领导要重视，列入本部门的重要议事日程。二是抓好落实。所涉及到有关部门的工作，要认真研究，制定具体的实施意见，做到任务、措施、领导、人员四落实。三是以点带面。按照省、市关工委要层层建立联系点的要求，县关工委成员单位都要在乡镇、社区、村居、学校、企业选择其中1到2个基层单位作为本单位联系点，起到典型引路的作用。四是搞好督导调度。县关工委适时召开调度会，听取各职能部门的工作汇报，交流经验，提出任务要求，促进创新发展。五是加强联系。县关工委成员单位要明确一名同志，收集情况，推荐典型经验，通报活动信息，宣传报道在活动中涌现出来的好人好事。

  五、加强自身建设，努力建设学习型、服务型、创新型关工委。（一）加强自身学习。组织关工委成员单位，认真学习和深刻领会党的十八大、十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实好中央、省、市委领导对关工委工作的批示、指示精神及中央和省、市委，国家、省、市关工委工作的部署。（二）开展调查研究。深入基层，调查研究，为党委、政府开展关心下一代工作决策提供科学依据，当好党委、政府的参谋和助手。（三）培养推广典型。县关工委要在基层单位重点培养10个以上不同特色的典型，各乡镇在社区、农村、学校、企业等基层单位重点培养5个以上具有不同特色的先进典型并落实到人，使老典型要有新发展，新典型展现新亮点。形成学先进、赶先进、争先进的良好氛围。（四）加大宣传力度。既要注重发挥好报纸、电台、电视台等主流媒体的作用，又要注重发挥好《中国火炬》、《山东关爱》、《济宁关爱》等内部报刊的作用。