在广东省关工委主任学习培训班上的讲话

（2016年11月16日）

张 帼 英

同志们：

我今天讲话的主题是,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记对关心下一代工作重要指示精神，坚持服务青少年正确方向，努力推进关工委工作创新发展。

一、认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，武装思想，提高认识

党的十八届六中全会，是在中国共产党成立95周年，红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革，全面依法治国，决胜全面小康的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全会充分肯定了党的十八届五中全会以来中央政治局的工作，高度评价全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声，对确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量，对统筹推进“五位一体”整体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进党的建设新的伟大工程，推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，意义重大，影响深远。

全面从严治党，是六中全会的鲜明主题。这是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。加强和规范党内政治生活，加强党内监督，是新形势下加强党的建设的重要课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势，也是全面从严治党的基础。治国必先治党，治党务必从严。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保证，党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。

党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。两个文件最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一，既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训，继承了我们党在长期实践中形成的制度规定，发扬了我们党的优良传统，又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践，对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳，并深入分析新形势下党的建设面临的新情况、新问题，直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，聚焦党员领导干部特别是高级干部这个“关键少数”，形成了新的制度安排，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，由此推进全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，也为提高党的创造力、凝聚力、战斗力，提供了更加有力的制度保障。应当说，全会制定的《准则》，从12个方面作出的具体规定，是根据新形势下党的建设的新特点，确立的若干操作性很强的政治原则和政治规矩；全会审议通过的《条例》，是新形势下加强党内监督的顶层设计，我们必须抓好贯彻执行，使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束，是推进全面从严治党的重要制度和法规保障。

党的十八届六中全会，还明确了习近平总书记的核心地位，正式提出了“以习近平同志为核心的党中央”。这反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。我们这样的大国、大党，要凝聚全党，团结人民战胜挑战，破浪前进，保证我们党始终成为坚强有力的马克思主义执政党、始终成为中国特色社会主义的坚强领导力量，党中央、全党必须有一个核心。全会确立习近平总书记在全党的领导核心地位，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。这对维护党中央权威，维护党的团结和集中统一领导，对全党团结一心，不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。

这次全会主题鲜明，意义深远。组织好学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期我省各级关工组织和广大“五老”的重要任务。在组织学习宣传贯彻全会精神过程中我们要引导各级关工委和广大“五老”，把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。近日，省关工委主任办公会议组织了专题学习，结合全省关工委的工作，就学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，提出以下三点意见。

（一）全省各级关工委领导班子成员和广大“五老”志愿者，要坚决拥护以习近平同志为核心的党中央、坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心，全党的核心，是众望所归、当之无愧、名副其实的，符合党心、军心、民心，符合党、国家、军队、人民根本利益。确立习近平总书记在全党的领导核心地位，是历史发展规律的必然选择，是党的事业兴旺发达的必然选择，是广大党员干部、人民群众创造美好未来的必然选择。我省各级关工组织和广大“五老”志愿者，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决做到思想上充分信赖党的领导核心，政治上坚决维护党的领导核心，组织上自觉服从党的领导核心，感情上深刻认同党的领导核心。增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，携手广大青少年，为中国特色社会主义事业不断开创新的局面，为实现中华民族伟大复兴事业共同努力奋斗。

（二）全省各级关工组织和关工委领导班子成员，要认真学习贯彻六中全会通过的《准则》和《条例》，严格遵守党章党规，坚定理想信念，加强自身建设，把关工委真正建设成为党领导下的关心下一代工作的坚强堡垒。全会审议通过的《准则》和《条例》，坚持思想建党和制度治党相结合，集纳了党的十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果，充分体现了党中央推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，对解决党内存在的突出矛盾和问题，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有十分重要的意义。我省各级关工委领导班子成员，特别是党员干部，要认真学习贯彻，自觉遵守《准则》、《条例》各项规定要求，加强自身的思想作风建设，不忘初心、牢记宗旨，继续走好自己人生新的长征路。我们要保持政治上的清醒，坚定严守党的政治纪律。关工委作为党领导下的群众性工作组织，是党的工作的重要组成部分。我们要坚定不移地向党中央看齐。做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，始终保持思想上的高度纯洁。尽管我们关工委的老同志，已经退出了一线工作岗位，但我们必须永葆共产党员的本色不变，自觉按照党提出的标准严格要求自己，增强纪律意识、标杆意识、表率意识，模范遵守《准则》和《条例》。凡是要求党员、干部做到的，自己首先要做到；凡是要求党员、干部不做的，自己首先不做，以令人信服的表率作用，搞好自身建设，由此推动各级关工委的组织建设。

（三）把学习贯彻党的十八届六中全会精神，与学习贯彻习近平总书记关于做好新形势下关心下一代工作重要指示精神结合起来，扎实推进关工委工作的创新发展。做好对关心下一代工作的系列讲话和重要指示，是习近平总书记治国理政方略的重要组成部分。总书记站在国家发展和民族复兴战略的高度，深刻阐述了关心下一代的重大意义，明确指出了立德树人，坚持服务青少年的正确方向，是我们在新的历史时期做好关工委和关心下一代工作的指导思想、工作动力和行动指南。结合六中全会精神一起认真学习贯彻，全面准确理解，将会起着内在统一，相辅相成的效果。我们要学以致用，用以促学，把学习成果运用到实际工作中去，推进关工工作的创新发展，与广大“五老”一道，以更高涨的热情和满怀信心，为青少年健康成长，为国家改革发展稳定，为实现民族复兴伟大事业建功立业。

二、深入学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神，坚持服务青少年正确方向，推进关工委工作创新发展

今天我侧重于学习贯彻去年8月24日在中国关工委成立25周年之际，习近平总书记就新形势下做好关心下一代工作做出的重要指示，结合全省关工委的工作谈认识，提要求。

我把学习贯彻习总书记重要指示，深入推进关工委工作创新发展概括为五句话：“遵循总纲，坚持方向，围绕主线，突出重点，打牢基础。”我认为，遵循和坚持这五句话，也即五个方面，这是对习总书记重要指示概括性解读，也是对全省关工委工作的希望和要求。

（一）“遵循总纲”，就是以习总书记重要指示作为新时期做好关工委工作的指导思想，认真学习贯彻，准确全面地理解把握。习总书记对关心下一代工作的重要指示，全文386字，言简意赅，内涵丰富，意义重大。这是站在全党全国高度，站在时代发展高度，站在治国理政、规划未来高度，第一次系统、全面地对关心下一代工作做出的重要指示。这是习近平同志首次以中共中央总书记、国家主席、中央军委主席名义，对关心下一代事业，对关工委工作，对发挥“五老”作用发出的专门的重要指示。这是新时期做好关心下一代工作的思想武器、行动指南，需要同志们不断深化学习、准确理解和全面把握。我们从细读分解中可以领会到，习总书记重要指示既讲关心下一代工作的重要意义，也讲新时期对关工委的新要求；既指出关工委的工作方向，也明确为青少年服务的重点；既有对各级党委、政府的要求，也有对“五老”的鞭策期望。可以说，习总书记重要指示是新时期发展关心下一代事业，做好关工委工作的总纲。在学习领会过程中，大家要重点学习领会习总书记重要指示中的“五个论断”，“三个层面要求”的论述。

“五个论断”包括:一是“十年树木，百年树人。祖国的未来属于下一代。”这是党中央对下一代成长重要性的清晰认识，也是对培育青少年健康成长工作重要性的明确定位。二是“做好关心下一代工作，关系中华民族伟大复兴”。这是党中央站在实现民族复兴壮丽事业的高度，对关心下一代工作战略意义的科学概括。要求广大“五老”以强烈的历史使命感和社会责任感，投入到关心下一代事业中，在时代舞台上发光发热。三是“坚持服务青少年的正确方向。”这就指明了关工委的工作方向，各级关工组织要在工作中进一步转变观念，突出青少年的主体地位。四是“着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观。”这就确立了关工委的工作中心和根本任务，并以此融入关工委各方面的工作中。五是“支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走。”这是对关工委工作的根本途径和最终目标作了准确简明的表述。关工委工作说透了，就是要帮助下一代在人生道路起点上，迈好步，启好航，为人生奠基；就是要把“以人为本、立德树人”放在各项工作首位；就是要把广大青少年培养成思想坚定、意志顽强、品德高尚、生活简朴的新一代；就是要为党和人民事业培养合格建设者和可靠接班人。

“三个层面要求”包括：第一层面是对关工委提出的要求。要坚持服务青少年的正确方向，把强化青少年思想道德建设放在首位，引导青少年确立和践行社会主义核心价值观，团结、教育、帮助广大青少年成长成才。第二层面是对广大“五老”提出的要求。“五老”是党和国家的宝贵财富，要大力弘扬“五老”精神，让“五老”在时代舞台上老有所为、发光发热。第三层面是对各级党委和政府以及全社会的要求。要求各级党委、政府要关心和支持关心下一代工作；要尊重、爱护、学习“五老”，重视发挥“五老”作用，支持更多老同志加入到关心下一代工作中来。

“五个论断”和“三个层面要求”，是我对习总书记重要指示的领会和解读。这“五个论断”、“三个层面要求”，是我们在新形势下发展关心下一代事业，做好关工委工作的基本遵循。因此，还需要同志们在实践中不断深化认识，认真理解，准确把握，学以致用，用以促学，在创新发展中，努力促进“党政领导担纲，部门齐抓共管，‘五老’主动作为，社会广泛参与”的“大关工”格局的构建。

（二）“坚持方向”，就是关工委和关心下一代工作要坚持服务青少年成长成才的方向。“关心下一代工作要坚持服务青少年的正确方向，支持和帮助青少年成长成才”。习总书记重要指示中的这句话，对我们进一步做好关工委工作提出了方向性实质性要求。广东是经济和人口发展的第一大省，也是拥有5000多万青少年的大省，几乎占了全省人口的一半。广东地处改革开放前沿，受外来思想影响较大，不健康思潮对青少年毒害首当其冲。加上市场经济发展迅速，社会转型过程中种种矛盾凸显，加强青少年思想道德教育工作量大面广，任务繁重。尤其是进入互联网信息时代，在思想道德和价值生成领域的博弈较量更加激烈复杂，迫切需要我们必须把思想道德教育摆在关工委工作重中之重的位置上。关工委坚持服务青少年成长成才的方向，最重要的任务，就是努力做好未成年人的思想道德教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，帮助青少年“扣好人生第一粒扣子。”省关工委刚刚编辑出版的《广东关工委理论文章和调研报告》一书，汇集了全省关工系统开展青少年思想道德教育方面的最新理论和调研成果，希望对大家有所启发帮助。

我省各级关工委和广大“五老”，服务青少年的方向是明确的，他们长年活动在乡村、社区、学校基层一线，经常同青少年面对面、手拉手、心贴心、零距离接触，秉承政治优势、经验优势、威望优势、时空优势、亲情优势，为青少年的成长成才不遗余力地提供教育引导、精神支持、关爱保护、困难救助，成为全社会关心下一代工作的坚强堡垒和重要力量。但是，我们还有部分同志，习惯于过去传统思维模式，仅仅把青少年当作受教育、被塑造、需改变的对象，强制式、灌输式、被动式开展教育工作。我们要由传统的以“五老”强化灌输，转换为以青少年为主体的强化服务。通过“关爱、引导、传承、保护、帮教、解困”等6个方面来体现。服务不能简单地理解为生活、学习、健康方面，更重要的是要延伸到心灵层面，延伸到思想道德层面。总之，我们必须要深入调查研究，努力洞察青少年所思所想、所求所盼，细致把握青少年心理特点、成长规律，积极探索对青少年进行思想道德教育的有效途径和方法。摒弃打官腔、说教式、灌输式的教育方式，采用平等式、启发式、互动式、引导式、体验式的方式方法，建立起双向交流的共同话语环境，把晓之以理与动之以情结合起来，努力增强教育的说服力、吸引力，使之在青少年中产生强烈的共鸣感、震撼感，提高他们的认同感、接受感。

（三）“围绕主线”，就是紧紧围绕对青少年进行社会主义核心价值观教育这条主线，开展关工委的各项工作。党的十八大提出倡导社会主义核心价值观，凝炼概括的“24个字”，博大精深。“富强、民主、文明、和谐”，是我国社会主义现代化国家的建设目标，也是从价值目标层面对社会主义核心价值观基本理念的凝炼，在社会主义核心价值观中居于最高层次 。“自由、平等、公正、法治”，是对美好社会的生动表述；“爱国、敬业、诚信、友善”，是公民基本道德规范。在青少年中培育和践行社会主义核心价值观，是我们关工委的根本任务和永恒主题。

我们开展的“大手牵小手，共筑中国梦”教育实践活动，以“中国梦·我的梦”为题材的书画展等，把核心价值观教育与开展“中国梦”主题教育结合起来；组织“五老”宣讲团，用自己的亲身经历，深入浅出地向青少年讲解中华民族奋斗史、改革开放史，讲解两个百年奋斗目标，用中国梦夯实共同思想基础和理想信念，引导青少年把个人理想融入国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大事业中；广泛开展以“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”、“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“学党史、知党情、感党恩”等活动；还开展了“朝阳读书”、“感恩教育”、“道德行为规范养成教育”；利用各种纪念日、节假日，党史国史重大事件，重要人物纪念日等节点，开展主题教育活动；今年正值中国共产党成立95周年，长征胜利80周年，明年则是中国人民解放军建军90周年，抓住这些重大纪念活动，在青少年中深入开展党史国史教育，引导青少年培育践行核心价值观的生动实践等等。实践充分证明，组织开展好各种主题教育活动，是我们关工委的生命力所在。

在培育和践行核心价值观过程中，我省各级关工委还突出对青少年进行法治宣传教育，与公检法司机关联手，建立起600多个普法基地，搭起了青少年法治宣传教育的长效平台。我们还配合有关部门，为各级各类学校配齐配强学校法治副校长和法治辅导员。协助社区做好问题青少年的矫正转化工作，实实在在为法治广东、幸福广东做出了积极的贡献。下一步，要在总结推广已有做法的基础上，切实把青少年法治宣传教育摆在更加突出的位置来抓，抓得更扎实，更有成效。最近，教育部、司法部和全国普法办联合制定《青少年法治教育大纲》，我们要切实遵照执行。

自始至终都贯穿着培育和践行社会主义核心价值观这条红线、主线。我们认为，在青少年中培育和践行社会主义核心价值观，是关工委的根本任务和永恒主题，是关工委一切工作的出发点和归宿。因此，也是我省各级关工委和“五老”长期的政治任务和历史使命。我们要按照习总书记重要指示要求，紧紧围绕关工委工作这一灵魂和核心，既要不断有新举措、新突破、新跨越，又要不懈努力，久久为攻，把社会主义核心价值观真正筑牢在青少年心灵中。

（四）“突出重点”，就是要重点扎实推进关工委工作的创新发展。当前，创新摆在了国家发展全局的核心位置。广东是创新驱动发展走在全国前面的大省，我们的关工工作理应也不能落后。创新是贯穿关工工作的战略主线。确立了创新发展理念，明晰发展思路，才能破解关工工作发展难题，厚植原有优势，增强发展动力。关工委工作的创新发展，包括理念思路创新、体制机制创新、活动内容创新、方式方法创新等各个方面。在这里，我侧重谈谈体制机制和打造“升级版”品牌方面的创新发展问题。

一是积极探索关工委工作体制和机制的创新发展。2015年1月，中共中央下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，同年7月，党中央召开了我国历史上第一次党的群团工作会议，进一步明确了新时期群团工作的重要地位、基本原则和主要任务，鲜明提出并系统阐述了中国特色社会主义群团发展的道路，对加强党对群团工作的领导做出了全面部署，开启了党的群团工作发展的新阶段新篇章。关工委作为党领导下的群众性工作组织，是党的工作的重要组成部分。关工委建立以来，在实践中总结提出了“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针；做出了“围绕中心，服务大局，积极配合，主动作为”的工作定位，各级关工委自觉把工作融入党和国家工作大局之中。一方面陆续制定和完善了党委、政府对关工委工作领导制度，包括党委议事、纳入党建、体制编制、部门配合、经费保障等；另方面又通过主动作为，展现了关工委和广大“五老”不可替代的优势和作用，以实际成效赢得了各级党委、政府的重视和支持。现在我省各地关工委工作，已基本做到“四纳入”——纳入党政重要议事日程，纳入党建目标责任制，纳入精神文明建设和纳入新农村建设规划；“四到位”——编制人员、办公场所、工作制度、经费保障落实到位。关工委会同有关部门与人民团体建立联席会议、沟通协调制度，形成思想联通、组织联体、工作联动、阵地联建、资源联用效应，使关工委的工作空间和舞台越来越宽广。但是，我们必须清醒地看到，关工委是一件新生事物，面对新形势新任务，关工委在领导能力、工作机制、工作方式以及工作内容等方面，还有很多不相适应的地方，还有许多有待改进和提高之处，还有很大的内在发展潜力。过去，我们曾设定关工委的工作目标和方式，是起“拾遗补阙，配合补充”作用，现在看来已显然不适应变化了的新形势新要求新任务。过去关心下一代工作各自为政，零敲碎打，单项活动结束了，工作也就告一段落。如何把关心下一代工作当成一项战略性、长远性、全局性、系统性的事业来办？如何建立完善党建带关建，真正把关心下一代工作和加强关工委建设，作为党建工作责任制的重要内容和组成部分？如何探索完善“五老”与青少年“双受益、双提高、双发展”新模式？如何创新工作方式方法，引导青少年知党爱党，听党话、跟党走？如何更有效地增强青少年道路自信、理论自信、制度自信、文化自信？这些都是摆在我们面前需要破解的难题。十多年来，我省基层关工组织，特别是珠三角地区的城市街道、社区关工组织，都在探索关心下一代工作如何在开拓新路子、开创新局面中先走一步，其思路和方向是建立具组织、动员、整合各种社会资源功能的枢纽型关工组织，走“大关工”体制、“大社会”格局路子。此外，除了地方党委、政府行政区域的关工领导体制、工作机制的创新发展外，在农村，要着力破解部分农村基层关工组织组建难，“五老”发动难、稳定难问题，立足行政村设立关工组织，提倡村党支部书记兼任关工委主任、老同志任执行主任的“双主任”制。在城市，建立健全社区、国有和民营企业关工委，总结推广广州、佛山等地在社区组织关工、社工、义工“三工”互动经验，打造“三工”合作新机制，创新基层关爱工作新模式。在学校，关工委配合教育部门全力推进学校、社会、家庭“三教结合”的教育模式，形成全社会教育关心下一代工作机制和新常态。在机关单位，要向社会开放教育资源，结合机关企事业单位特点，探索关心下一代工作的新思路。总而言之，要根据不同社会类型、工作领域探索符合实际发展的关工委领导体制和工作机制；要在思想观念、工作方式、工作方法、工作载体等方面，不断有新的发展和创造。我期待，各级关工委在把握和解决青少年热点难点问题上，每年都要有一些进展和突破，不断探索出有益于青少年健康成长的新理念、新途径、新方法、新成果，并在体制机制、创新社会管理方面，更适应新时期关心下一代事业发展要求。

二是以打造“升级版”品牌为抓手，推动关工委工作的创新发展。品牌是关工委工作的重要窗口和载体，具有显著的凝聚力、影响力和推动力，更有良好的示范引领作用。经营和打造好“升级版”品牌，并以此推动工作，是新形势下关工委最重要的创新发展内容。我省各级关工委经过多年的努力，以勇于实践、敢于创新的精神，精心培育和打造了一大批贴近实际、基础扎实、富有成效、社会公认的工作品牌。这些具广东特色的工作品牌，形式多样，内容丰富，涉及关心下一代工作的各个重要领域。这些工作品牌，有与其他部门、单位联合开展的活动，但更多的则是由关工委策划、牵头或主导的。很多品牌坚持数年，行之有效，影响广泛，社会口碑很好。应该说，这些品牌是我省各级关工组织创造性开展工作的智慧结晶，也是广大“五老”辛勤付出、攻坚克难所取得的经验成果。但是，随着形势的发展要求，已有工作品牌需巩固、完善、提高；原有品牌优势需进一步厚植和发扬光大；还需与时俱进，打造出更多富时代特色的新品牌。这就需要我们以党的创新理论武装头脑，勇于改革创新，在创造性工作中增强活力谋求发展。在这方面，我举“三教结合”和“农村创业青年培训”两个品牌为例子来说明问题。

大家都知道，“三教结合”指的是家庭、学校、社会三种教育形式的结合，也是三种教育力量，三种教育资源的结合。三者的教育内容各有侧重。关工委以校外教育辅导平台为切入点，进而扎根社会，联系家长，走近学生，促成了学校、家庭、社会“三位一体”的现代教育网络的形成，改变了过去单一平面的教育方式，形成了立体式的社会教育体系。关工委在“三教结合”中的角色定位，以对青少年开展社会教育为重点，本着充实学校教育，服务家庭教育，抓好社会教育的基本思路，积极推进学校、家庭和社会教育有机结合，注意与学校德育课和家庭教育衔接与补充。由此丰富和创新了思想道德教育的内容和形式，实现了立德树人教育的新突破，动员整合了社会资源参与到关心下一代工作中来。实践证明，“三教结合”是一种切合实际、行之有效的好品牌，关工委创新发展和打造品牌的思路与方法，逐步向这种立体式教育体系，尤其是社会教育方式转变和构建。

农村创业青年培训，是我们经营了14年，富有广东特色的关工品牌。我省各地关工委开展这项工作以来，培养造就了一大批带头致富奔康、带领群众共同致富的“双带型”人才，为基层组织建设培养输送了后备力量，为加快社会主义新农村建设做出了实实在在的贡献。现在培训规模越来越大，层次越来越高，效果越来越显著。今后发展创新的着力点，就是根据国家对“三农”工作要求，不断创新培训方式和内容，从一般技术培训，转到向现代农业产、供、销、管复合型知识传授提升；从培训致富奔康带头人，转到向现代农业带头人培育养成提升。培训目的还是落在“立德树人”上，培育更多自强不息、诚信创业、科技优良、富帮带精神的新型青年职业农民。这样培训的意义就超出了创业培训本身。

打造经营“升级版”工作品牌，各级关工委要做到规划落实，地点落实，人员落实，经费落实，坚持数年不动摇；要上下联动，左右协同，形成网络，形成长效机制，不断扩大覆盖面，使之辐射全省，被社会广泛认可；还要以点带面，点面结合，形成示范引领作用。要注重挖掘那些从各地实际出发，具本土资源优势、富原创性品牌的培育和拓展。这些品牌既体现关工委性质、任务、宗旨的共性，又具“地方版”特点亮点的独特性；既切合当地实际，富有本土特色，又具典范性，可操作，可推广。今年，省关工委结合全国的评选表彰活动，决定开展全省关心下一代“最美五老”和“十佳品牌”推选宣传活动。省关工委还拟编辑出版《广东关工委工作品牌巡礼》一书，对全省已经形成和正在培育中的品牌做一次全面展示和检阅，进行总结、交流、宣传、推广。这些工作，都旨在推动“升级版”品牌的培育和打造。

诚然，各级关工委和广大“五老”，在主动作为、积极作为的同时，要注意量力而为，不必贪多求大但求精，克服一般化，力求特色性。从实际出发，做一件事就成一件事；开办一项活动就尽最大努力办好。在一个时期内，集中力量为青少年办好一、两件力所能及、高质量的、有影响力的大事实事，推广几个有典型意义、有长效机制、社会公认、真正起示范引领作用的好典型好品牌，扎扎实实地推进关工委工作的创新发展。

（五）“打牢根基”，就是要抓好基层组织建设，夯实自身根基，在创新发展中不断激发关工委工作的内在活力。首先，要巩固发展关工组织网络建设，注重扩大基层组织有效覆盖。经过16年发展，我省关工组织已发展到6万多个，遍布全省城乡；“五老”骨干队伍扩展至62.4万人，其触角已伸到“省头村尾”。现在，中央关于加强党的群团工作，把群团建设纳入党建工作的总体部署，给我们基层关工委建设带来了新的有利条件。我们要以巩固提高基层组织和队伍建设成果为目标，积极探索基层建设的新思路、新举措，有效整合工作资源，更好地服务基层、巩固基层、活跃基层。根据城乡改革发展出现的新变化，在按照行政区划、依托基层单位建立组织的同时，继续加强农村、社区、高校、职业学校、国企、非公有制经济组织以及省、市直属机关、事业单位的关工委建设，探索向社会组织以及农民工、自由职业者等群体延伸，使关工委组织的有效覆盖不断扩大。其次，要不断发展壮大“五老”队伍。积极应对人口老龄化、志愿者服务制度化趋势，以扩大规模、优化结构，提升能力、有效服务为目标，加强“五老”队伍建设。把壮大“五老”队伍与扩大老年人社会参与、开发老年人力资源相结合，每年确定发展目标，制定发展计划，尽可能多地把逐年退下来的有条件、有奉献精神的老同志吸纳入关工委工作体系中来。与此同时，建立起有进有出的良性循环制度。强化基层关工组织建设，要坚持以领导班子建设为关键，发挥“五老”作用为基础，健全制度、执行制度为保证，探索创新为动力，取得活动效果为目的，继续探索基层组织组建模式和运行方式，创新青少年联系和服务方式。再次，要进一步搞好创建五好基层关工委活动。实践已经证明，五好基层关工委创建常态化，适应了新形势新任务对关工委工作的要求，有效地激发了基层关工委的内在活力，成为做好关心下一代工作的有效载体。按照中国关工委的要求，在全国关工系统内广泛开展“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的五好基层关工委创建活动，得到了各级关工委热烈响应。我希望以此为切入点，有力促进基层关工委思想、组织、作风和制度建设，使其真正建设成为关心下一代工作的坚强堡垒。我更期待，全省继续涌现出一大批具有实践基础和示范作用的先进典型，诞生一大批创建五好基层关工委活动的制度化创新成果，推动基层关工委建设再上新台阶。

谈到打牢根基，夯实基层关工委组织建设，我还要讲一讲建设学习型关工委问题。前面谈到，我们要建设服务型、创新型关工委，但绝不能忽略建设学习型关工委。目前我们正处在改革创新发展新的历史时期，当今世界面临着极为广泛深刻的时代性大变动，面对层出不穷的新情况、新问题，我们唯有重视学习，勤奋学习，终身学习，在学习中开阔视野，提升境界，增强本领，适应变革，更好地履行党和人民赋予我们做好关心下一代工作的职责使命。关工委的老同志，尽管具有独特的优势，在关心下一代工作中发挥着不可替代的作用，但由于老同志已离开一线工作岗位，信息量不足，情况了解不及时不全面，这是客观存在的不足；关工委又是一个新型的社会组织，恰恰需要我们创造性开展工作，进行多方面多层次的实践尝试和探索；此外，关工委如同“一池活水”，随着时间推移成员有进有出、吐故纳新、不断更替，如何做到“水长流、水常清”，使这支队伍始终保持政治坚定、理想永存、与时俱进、知识常新？这些都需要加强学习型关工委的建设。因此，我们要在全省关工委系统内倡导热爱学习的良好风气，引导关工人做酷爱学习、崇尚学习的人，把学习作为一种责任、一种追求、一种生活方式，不断完善自己，提高自己。要通过学习，更好地认识世界，洞察大势，把握未来，善于运用全局的视角、战略的眼光观察处理问题，在更高层次、更高水平上谋划和推进关工委工作的创新发展。要更多地吸纳“理论之氧”，常补“精神之钙”，陶冶高尚情操，培育优良品德。要坚持学以致用，善于把学习成果运用到关工工作实践中，应对新形势下的新情况，解决创新发展中的新问题，由此不断提高破解关工工作难题的能力和水平。这次培训班结束以后，希望大家把培训班的学习成果带到一线工作中去，带动其他同志树立良好的学习风气，建立良好的关工文化，注重探索工作规律，为关工委工作提供理论支撑和理念创新。

同志们，学习习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神，使大家更加强烈地感受到，我们的关工委工作，正站在了新的历史起点上。我省的关工事业，已从初创起步阶段、探索发展阶段、提升完善阶段，发展到现在——创新发展阶段。以党的十八大召开至今为标志，目前，我们正处在关工委工作创新发展的最好机遇期，我投身关工工作9个年头，亲历其间，深切地感到在新的历史时期，党和政府对青少年的高度重视和极大关切是前所未有的；党中央和省委对关工委工作“高看一眼”、“厚爱三分”，所给予的重视和支持是前所未有的；习近平同志以党的总书记名义，对关心下一代事业，对关工委工作，对发挥“五老”作用，发出专门指示是前所未有的；省委胡春华书记直接指示全省各级党委、政府坚决贯彻落实习总书记指示，要求重视和加强关工委工作，并指示省委办公厅，强化检查督办是前所未有的；全省各级关工委紧紧围绕中心，服务大局，坚持服务青少年的正确方向，关心下一代工作有亮点、有发展、有提高，形成关心下一代事业发展红红火火的好局面，也是前所未有的。全省各市县主要领导也高度重视落实习近平总书记和胡春华书记的要求，强化了关心下一代工作，有的市县根据发展变化了的新形势、新要求，重新以党委、政府“两办”名义下发文件，提出进一步加强新时期关工委工作的新举措。可见，现在是做好关工委工作，推进关心下一代事业创新发展的最佳机遇期。我们要倍加珍惜，紧紧把握这一大好形势和历史机遇，更扎实努力地工作，以期顺应新形势，立足新起点，实现新突破，开创新局面！