关于2016年四川青少年夏令营活动

情况的报告

为纪念中国共产党成立95周年、中国工农红军长征胜利80周年，继续深化爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育，2016年四川省关工委联合省文明办、省教育厅、团省委、省关心下一代基金会在全省青少年中开展了“铭记两史，践行三爱”青少年夏令营活动。从2016年7月2日在红色热土雅安荥经县胡长保小学举行主营开营仪式，到8月24日德阳绵竹市夏令营结束，历时54天，全省共有16692名青少年参加了2016年夏令营，度过一个接受革命传统教育、丰富人生历程，增长生活见识、锻炼意志品质，展示自我风采的快乐假期。

四川省关工委连续举办六届的夏令营活动，已成为规模宏大、主题突出、特色鲜明、完全公益、备受好评的关爱品牌。今年的活动得到了省级主办部门和各级党政的高度重视，各有关单位及爱心人士积极参与，取得圆满成功。

一、高度重视，精心组织，让更多青少年享有暑期快乐

根据省关工委开展“铭记两史·践行三爱”青少年夏令营活动的要求，今年各级关工委高度重视，年初就把抓好夏令营活动纳入了关工委《工作要点》，提出早部署、早发动、早制定方案的要求。为了加强领导，许多市州关工委明确了一名领导担任总指挥，指定专人设计方案，组织各方反复讨论通过后认真组织实施。有些市州在听取学生、家长、社会对往年夏令营意见建议后，结合今年活动主题设计出具有思想性、知识性、实践性和趣味性的活动。在活动中，各级党政领导出席开营仪式，亲临现场指导，关工委及相关部门负责人参与活动，“五老”志愿者与营员同吃、同住、同活动，办出了一届富有成效、备受社会好评的夏令营。关工委主办的夏令营活动，创新主题教育内容，创新活动形式，创新管理方式，社会美誉度越来越高。

经过各级关工委严密组织和措施到位，今年21个市州（内江因故未办）安全有序开展了夏令营活动。各地青少年学生参加人数为：自贡市2000人，巴中市1500人，遂宁市1500人，雅安市1400人，南充市1300人，眉山市1030人，宜宾市850人，成都市800人，泸州市700人，资阳市700人，乐山市650人，达州市500人，攀枝花市510人，资阳市700人，德阳市600人，甘孜州600人，凉山州500人，广安市500人，广元市500人，绵阳市400人，阿坝州152人。另有部分办在乡村社区的夏令营未纳入统计。各分营都有一定数量的农村留守儿童、流动儿童、特困家庭青少年学生参加，其中广元农村留守儿童、流动儿童、特困家庭青少年占90%，凉山州边远山区儿童、孤儿、留守儿童等占到70%以上，资阳市乐至县400名营员均为留守学生，阿坝州农村学生占70%，宜宾翠屏区90名营员均为来自市儿童福利院的孤儿，甘孜州61名营员为来自州儿童福利院、康北儿童福利院的孤儿。

二、主题突出，特色鲜明，办出孩子们喜爱的夏令营

主营活动在雅安市荥经县胡长保小学举行，省关工委执行主任张中伟出席开营仪式并发表讲话。雅安市通过“听红色”“看红色”“讲红色”“唱红色”“写红色”五大主题活动，结合红色文化资源，依托各种载体，激活“红色基因”、叫响“红色品牌”、传承“红军精神”。

省关工委“汉藏学生手拉手”分营在成都市青白江举行。来自甘孜、阿坝两州的60名藏族学生和青白江区160余名汉族学生共同参加。“四川的张海迪”罗燕亲临现场与同学们一起分享成长的经历；汉藏学生结对子，参加与机器人对话、蔬菜水果采摘、家畜家禽喂养、趣味手工制作、两史主题报告、文艺联欢晚会、观看爱国主义电影、感恩教育等活动，在孩子们心中播下了民族团结的种子。

各地把“两史三爱”教育与青少年喜爱的方式结合。成都市把解放军经典战役与安全自救游戏相结合，开展了有趣的游戏，如夺取遵义（止血包扎）——四渡赤水（溺水自救）——飞夺泸定桥（救生绳结）——翻雪山、过草地（野外求生技能）；龙泉驿区“重走长征路，做红色传人”外教游学夏令营，龙泉娃沿着红军足迹，在黄洋界哨口工事、茨坪旧居、红军造币厂、毛泽东旧居、革命摇篮瑞金等地，接受爱党、爱国教育，传承红军革命精神，增强做“红色传人”的信念。

南充、遂宁、达州、巴中等市组织“五老”为营员们作了“没有共产党，就没有新中国”“红军长征的重大意义”等主题报告，组织参观朱德故居、邓小平故居、旷继勋纪念馆、万源保卫战战史陈列馆等红色教育基地，看望老红军、走访红军之乡，感受伟人风范和革命先烈的英雄壮举。

乐山市在三个彝区金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县组织营员观看了预防青少年犯罪微电影《折翅的蝴蝶》，影片以启发、交互的手法向营员普及和灌输应知应会的法律常识；组织营员观看禁毒宣传知识图片展，邀请北京大学法学院研究生支教团成员为营员进行未成年人保护法专题讲座。

为了办出孩子们喜爱的夏令营，各地精心设计活动内容和形式。德阳市创新开展了德阳市首届乡村夏令营活动，有22个乡镇（街道）关工委、43个村（社区）关工小组举办了69场丰富多彩的夏令营，参与青少年3700余人。广元市将理想前途教育用快乐的方式浸润，孩子们参观盲文阅览室，知道了保护眼睛的重要性；观看3D电影，感受科技的力量。宜宾翠屏区组织市儿童福利院90名孤儿开展喀斯特地貌科普实践活动，进行专业的户外应急逃生培训，教会大家洪水灾害、地震突发时如何快速有效地躲避，户外创伤应急处理、枯井逃生、心脏复苏、溺水急救等应急逃生自救方法。资阳让留守娃以小梦筑大梦，为400名留守学生开展了暑期安全教育、法制教育、读书伴我成长、素质拓展等系列活动。广安市营员身着迷彩服，在基地开展了体验和拓展活动。攀枝花西区组织了一个别开生面的小型记者采访会，5位攀枝花三线建设的老劳模、老教师等应邀出席，爷爷奶奶们一一解答了小记者们天马行空的各种问题，讲述了当年战天斗地的激情岁月。阿坝州在长征精神学院举办夏令营活动，先后到马尔康、红原、理县、汶川等县红色革命教育基地和牧区现代企业、牧民定居点和州内主要景区景点，完成了由清华大学梦想学校开设的《清华历史与文化》《守护天使折纸课》《有趣的动物行为》等近十门素质拓展课程。甘孜州193名中小学生分四批在成都开展了为期一个月的“铭记两史·践行三爱”甘孜州青少年夏令营活动。同学们在极地海洋世界，在成都博物馆，在飞奔的地铁中，在宽阔的广场上，林立的高楼间，蜿蜒的立交桥下，穿梭的人流中，感受着时代的脉搏，科技的进步与都市的繁华，挑战与坚持、憧憬与梦想伴随着孩子们度过精彩的每一天。

三、快乐浸润，影响深远，成长记忆里的美好音符

攀枝花米易县北京9天的旅程，让腼腆的孩子们逐渐健谈起来，一位小营员站在天安门广场上激动地说：“以前只能在电视和书本上看到的东西，现在能看到、摸到、感受到，这种感觉真好，我要好好学习，长大以后努力挣钱，带爸爸妈妈也来看一看。”另一位小营员说：“通过这次的夏令营，我认识了很多的朋友，爬了长城，我现在也算‘好汉’了！”

广元市小营员扮演空乘人员、穿上汉服的小书童、小小“牙科医生”、“优乐电视台”的播音员、小小T台上的模特……对留守学生们来说，这是人生的第一次，也许是唯一的体验。

绵阳市九岁的阮馨因为父母入狱，缺乏看管和教育，厌烦学习，对什么事都提不起兴趣。她不愿意和军校的小伙伴一起聊天，一起做活动，休息的时候也是一个人蹲在角落里。细心的志愿者和老师决定为阮馨庆祝即将到来的生日。一天紧张而有趣的训练结束后，小阮馨独自一人慢慢走向寝室，殊不知志愿者们正悄悄躲在门后捧着蛋糕迎接她的到来。“祝你生日快乐……”小阮馨对眼前的一幕吃惊不已，眼里泛着泪光哽咽着说：“我已经很久没有过过生日了，谢谢哥哥姐姐们。”从那晚以后，小阮馨变得开朗起来，愿意和周围的人交流，她在日记中写道，我还有一天就回家了，但是我舍不得这里的老师和朋友……

孤儿亮亮在“一封家书”征文比赛中写到：家，对我而言就是敬老院静静的墙；家人，对我而言就是院子里晒着太阳的爷爷奶奶。我一直觉得孤独是一个可怕的怪兽，我以为阳光不会晒在我身上。感谢少年军校，让我感受到了温暖，让我感受到了陪伴。我会铭记这份温暖的陪伴，让以后的日子充满阳光。感谢关工委的爷爷奶奶、叔叔阿姨送我的书包、学习用品，让我在每一个孤单的时候感受到温暖的力量。

自贡市夏令营活动吸引了从美国回来的两名10岁、12岁的小侨胞参与，他们兴致勃勃的在灵犀义工志愿者的帮助下，和参加夏令营的留守儿童一起绘制传统编制草帽，用不太熟练的汉语和英文相互交流，感受了中国传统技艺的独特魅力，并希望明年能继续参与这样的夏令营活动。

成都市龙泉驿区大面街道蒲草村关心下一代工作组和甘孜州拖坝乡联合组织汉藏学子结对同游，腼腆内向的薛安政经过几天的同游，与藏族小伙伴成了无话不谈的“铁杆朋友”。蒲草村的黄诗洁组建了QQ群、微信群，同学们积极地在新媒体平台互动交流。甘孜州领队任青巴尔丹激动地说：“夏令营活动不仅仅让藏族学生了解到了大城市的人文历史和壮美河山，更感受到外面世界的精彩，激励孩子们奋斗拼搏，走出大山，迎接广阔的天地。同时，夏令营增进了藏汉友谊，让学生们从小树立起了民族团结的意识。”拖坝乡藏族孩子登真绒波说：“成都风光秀丽，富有人情味，是一个来了就不想走的地方。我要更加努力学习，把家乡建设得更美好。”

甘孜州康北儿童福利院多珠旺姆同学在接受记者采访时激动地说“我是一名来自草原的藏族孩子，这是我第一次到成都，感谢关工委的爷爷奶奶、叔叔阿姨给了我们这次难得的机会。过去，我就像一只井底之蛙，通过这次夏令营活动，我见到了许多，学到了许多，思考了许多，回去后我将努力学习，争取有一天能考上成都的大学，到成都来学习和工作”。 邱宗秀院长更是感到十分欣慰，原因是福利院10岁的泽绒同学过去一向沉默寡言，少与同学交往，疑似患有自闭症，现在像是变了一个人，不仅与同学有说有笑，还主动参与了节目表演，独自唱了一首歌。邱院长说：“孩子们的内心受到震撼，心灵得到关爱，倍感温暖，夏令营将会成为孩子们一生中不可多得的宝贵财富”。

美好的夏令营，“累”是大家共同的感受，“值”更是营员和家长的真心感激！这份感悟将化作行动，影响浸润着孩子们心田。

四、创新发展，精彩看点，摸索公益夏令营品牌之路

1、夏令营进村入社。今年德阳、广元、眉山等市将夏令营活动下沉，创新采取活动进村入社的模式，把夏令营办到留守儿童身边，办到社区家门口。

活动下沉的效果，一是覆盖面更广，方便地处偏远地区的孩子就近参与。二是安全性更高，分散开营大大缩短了从家庭到夏令营开展地之间的距离，有效降低了在路途中的安全风险。

2、优化资源配置。德阳将全市300余所乡村青少年宫、留守儿童之家、青苗活动室等纳入活动阵地范围，鼓励和引导乡镇（街道）、村（社区）两级关工委组织结合实际、就近就地举办夏令营，将重心下沉、关爱下移，让更多的乡村孩子体验和参与夏令营活动。

3、服务力量壮大。各地老少志愿者积极参与活动，凉山州、南充市等地“五老”作辅导报告，教育营员争做家庭好孩子、学校好学生、社会好公民，开放农家书屋，交流暑期安全、卫生和交通法规知识，开展“家风家规”教育、暑期作业辅导等。眉山市吸引本地大学生回村参与夏令营，当地大学生更加了解本地区情况，更熟悉留守儿童状况，也更容易走近留守儿童；南充仪陇分营招募了西华师大、川农大和攀大大学生志愿者，聘请了全国知名教育专家王洁讲课。

4、管理规范有序。仪陇分营从用餐秩序、宿舍卫生，到用电管理、安全纪律巡视、电影晚会等，从《养成良好的六大生活习惯》《优秀学生的十大学习习惯》进行评估，再到“养成良好习惯  奠定美好人生”活动，每天都有日志，每天按计划实施，查遗补漏。一本完整的夏令营日志就是一次青少年教育活动的纪实。

5、建立激励机制。德阳首次开展优秀乡村夏令营评选，全市评选出20个“德阳市优秀乡村夏令营”，由市关心下一代基金会分别给予经费补助；评选出35名表现突出的优秀志愿者和优秀夏令营营员，颁发《夏令营纪念》证书。绵阳少年军校开展“双争活动”，争夺雏鹰奖章，争做优秀营员，将国防教育与少先队雏鹰争章相结合。

6、完善安全措施。各地严格按照川关委〔2016〕29号文件要求为学生购买了人身意外保险，为夏令营活动安全保驾护航；衣食住行用安全管理措施严格到位；各地关工委、团委、教育局、食药局、卫生局以及公安等部门参与协调，公安、卫生、食药监部门派出民警和医护人员随队参加；老少志愿者和带队老师更是与学生同吃同住。各个营地活动都开展得井然有序，没有发生任何一起安全事故。

7、探索民族地区夏令营品牌化道路。阿坝州通过连续两年夏令营活动，努力探索走出民族地区青少年夏令营活动品牌化道路。他们总结出了开展夏令营的一些经验。一是熟悉州情的后勤保障团队；二是社会团队的有力介入，引进先进的教育理念，丰富的素质拓展课程；三是走访式的体验模式，寓教于走，寓玩于走，锻炼了体魄，舒展了身心，收获了知识与感悟；四是提供舒适的车途；五是跟上时代潮流，活动设计时尚、满足青少年需求。

五、创新宣传，扩大影响，提升吸引力和美誉度

成都市创新形象宣传载体。知识渊博的“老关”和可爱调皮的“小爱”是成都市关工委的“形象代言人”，此次活动利用展板、海报、背景墙、徽章等载体，将“老关爷爷”和“小爱同学”形象植入到营地的每个角落，多维宣传，立体造势，进一步打造工作品牌。

阿坝州宣传颇有时尚感。此次阿坝州大胆选用90后大学生参与“阿坝青年”公众号“共青团阿坝州委”微博等新媒体宣传夏令营。以贴近孩子的口吻，时尚卖萌的图文，实时全程还原活动细节，营造出欢声笑语不断，精彩感动萦绕的浓厚氛围，共发布信息41条，阅读量43295人，点赞254人，转发534次，让更多的人分享到孩子们天真烂漫的快乐，感受到属于盛夏的活力与精彩，也为孩子们留下了一份美好的珍藏。

遂宁市今年发动本地及驻遂媒体积极参与宣传工作，刊出、播出消息和专题达到14篇，宣传工作很有成效。

据不完全统计，全省各地媒体刊播次数在180篇次以上，更有无以计数的自办专栏、宣传手册、手机qq、微信、微博等传统和新媒体参与，无数的互动、点赞、分享。

六、思考与建议

关爱事业呼唤优质的公益夏令营品牌。全免费的公益夏令营，活动形式逐年丰富，对加强青少年理想信念教育，培养良好的道德品质，增强团队协作和动手能力，树立正确的世界观、人生观、价值观起到了积极推动作用。活动通过各地报社、广播电视台、网站等媒体广泛报道，已成为少有的公益性校外实践活动品牌，受到了社会、学生及家长的一致好评。

经过六年的万人夏令营，结合调查研究，有以下思考和建议：

1、健全安全管理制度。活动需要提早谋划，精心筹备；健全安全制度，为所有营员购买意外伤害保险外，对参与活动的老少志愿者、活动参与者也应提供意外伤害险等保障；加强环节管理，减少活动风险系数。活动前应对学生进行体检，身体不适的不宜参加。

2、探索合作办营机制。一是全省各市（州）可联办交流性夏令营；二是整合部门和社会资源，形成常态；三是引导购买专业服务，让孩子们走出去，开阔视野，陶冶情操。

3、创新活动内容形式。研究学生的兴趣爱好和接受度，提升活动的科学性和实效性；鼓励活动内容形式上的创新，寓教于乐，增强活力。

4、加强活动基地建设。有些基地规模小，场地有限，设施设备不够完善，不能完全满足住宿制夏令营活动要求。各活动基地应积极争取经费和项目，加强基地建设和设施设备的完善。