2016年第十九期

关于当前青少年思想道德建设情况的调研报告

黑龙江省关工委

为深入贯彻落实习近平总书记2014年“五四”“六一”重要讲话和2015年对关心下一代工作重要指示精神，更加有针对性地培育青少年践行社会主义核心价值观，引导广大青少年健康成长成才，省关工委牵头，与省教育厅、省农垦总局及农垦九三管局、哈尔滨市及南岗道里两区关工委组成联合调研组，对当前青少年思想道德建设情况进行了专题调研。采取以问卷为主、辅以专题深入两种方式，先后深入8所不同类型的小学（四年级15个班、五年级13个班）、5所不同类型的中学（2所高中、3所初中）、11所不同类型的高校（本科6所、高职高专5所）和农垦九三管理局所属11个农场的中小学生、大学生和农垦青工中，分别发放调研问卷5366份，收回问卷5366份，问卷有效率100%。先后召集各类人员350余人次进行座谈和访谈。在今年上半年的全省综合调研时，对此专题做了深入调研，取得较好的调研成果。

一、当前，青少年思想道德建设主流健康向上，令人欣慰

   1.多数人有正确的理想信念和目标追求。问卷中，大学生信仰中国特色社会主义、共产主义的占94%；赞同必须坚持马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，不能搞指导思想多元化，在重大政治原则问题上，同党中央保持一致的占65%；赞同我国必须坚持走中国特色社会主义道路，不能搞资本主义或民主社会主义的占72.3%；赞同我国必须坚持人民民主专政和人民代表大会制度的占82.8%；赞同我国必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不能搞西方的多党制的占74.2%。在农垦青工中，有97.7%的人信仰中国特色社会主义和共产主义；有92.5%的人对党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标有比较全面了解；有93.8%的人能从国家、民族、人民的角度去理解“中国梦”的内涵；有97%的人对改革开放以来取得的成就比较认同；有92.7%的人积极争取入党。哈尔滨师范大学经济学院三年级学生苗宜澍说：“我爷爷是一位老党员，在解放战争中负过伤，至今身上还有一粒子弹取不出来。我们不能忘记，今天的幸福生活来之不易，是无数革命先烈和老前辈在党的领导下艰苦奋斗的结果。我们一定要听党的话，坚定不移跟党走，把伟大的祖国建设得更加富强。”问卷中，小学生在回答“四有”新人内容和核心价值观个人层面内容的正确率都在85%以上，回答“新三好”活动和“三爱”主题教育活动内容的正确率都超过90%。有56.6%的中学生热心关注历史事件、国内外政治时事等。在组织学生座谈时，一名叫小青的中学生说：“我们学生，不能成为‘两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书’的书呆子，而要成为关心国家大事的好青年。”

2.多数人有健康的价值取向和职业操守。调研显示，大学生对党中央持续高压反腐、大力推进民生领域改革、启动“一带一路”战略、隆重纪念抗战胜利70周年评价很高。观看“9.3”大阅兵让大学生民族自尊心、自信心和自豪感显著增强。问卷中，对西方敌对势力“西化”“分化”我国的图谋有比较清醒认识，表示要提高警惕坚决抵制的占52%；关心国家大事，关心时事政治，清楚“两个百年”奋斗目标的占77.32%；表示如果出国留学，学成后要回国工作，为振兴中华贡献力量的占64.18%，想永驻国外的仅有6.45%。另外，大学生对社会贫富差距、教育公平、大学生就业、社会保障、反腐倡廉、留守儿童等一些社会热点问题、敏感问题都很关注。在大学生中，道德素质和现代文明素养得到弘扬，重礼貌、懂礼节、尊礼仪的风气浓厚，社会责任感增强。有84.76%的大学生喜欢参加志愿活动和社会公益活动，有66%的学生认为这是尽一份社会责任。哈尔滨工业大学电气学院学生刘建伟，认真践行“规格严格，功夫到家”的校训精神，带领他的团队刻苦钻研，先后设计了爬壁机器人、音乐流水灯、智能汽车、便携式回旋翼飞行器，连续在国家级赛事中获得一等奖五项、二等奖三项，同时荣获东北区域一等奖一项。调研显示，大多数农垦青工能树立正确的价值观，兼顾好国家、集体和个人三者利益，爱岗敬业，对自己的劳动目的定位正确。有86.9%的青工对思想道德建设能够全面掌握和理解；98.1%的青工认为“爱国、敬业、诚信、友善”与每个人密切相关，需倡导更需践行；75%的青工认为弘扬传承“北大荒精神”是培育践行社会主义核心价值观的有效载体，两者一脉相承。大多数小学生的思想基础良好，热爱祖国、热爱党，有集体荣誉感；大多数中学生思想向上，坚持正义，有责任担当。问卷中，能够全面说出思想道德建设主要内容的占64.8%。在回答怎样看待在公共汽车上为老弱病残孕让座时，正面回答的占88.7%。尤其是当问及到他们，遇到老人倒地到底该不该扶的问题时，大多数人的回答是肯定的。许多学生都说：“做人要讲良心，做事要讲公德。”但面对社会存在的讹诈现象，他们也注意到了保护好自己，收集好有利于自己的相关证据，防止被恶意讹诈。在回答“你对当学生干部是怎么看的”问题时，有63.1%的同学答道：当学生干部应起带头作用，配合老师为同学服务。  

 3.多数人有较强的法律意识和感恩意识。调研显示，大学生随着社会经济发展和法治教育的普及，法治意识逐步增强，大多数能正确理解依法治国的内涵，能够自觉尊法、学法、守法、用法，运用法律武器维护自身合法权益。对一些社会热点问题、敏感问题关注度高。有65.94%的大学生认识到互联网对大学生的潜在威胁，自觉保持警惕与防范。有90.3%的青工知道党的十八届四中全会通过的全面推进依法治国若干重大问题的决定；有84.7%的青工能理解“依法治国”的内容；有96%的青工认为自身合法权益受到侵害时，首先应当拿起法律武器保护自己；有80.6%的青工认为职工代表大会是参与民主管理、民主监督的主要途径。中小学生在感恩方面，对爸妈有感恩心的占95%；上学前放学后见到爸妈能主动打招呼的占92.5%；爸妈累了或病了时能主动帮助捶捶背或倒杯开水的占87.5%；为爸妈洗过脚的占74%；能虚心接受爸妈和老师批评、不顶撞长辈的占84.1%。在助人为乐方面，能做到拾金不昧的占91%；乘公交车能主动为老弱病残孕让座的占92.7% ；出入门口让老人先行的占94.6% ；帮助同学补课的占66.8%；主动参加社会公益劳动的占75.6% ；为贫穷孩子捐助零花钱的占74.6%。双鸭山市四方台育红小学学生张弛，每天给在病床上的爷爷洗脸、洗脚、给他讲故事，细心照料着爷爷，让他每天都舒舒服服、开开心心的生活。当他父母有病时，他都问候一声，当父母外出时，他都提醒父母注意安全，天冷时还提醒父母多穿一些衣服，还主动帮助父母做一些力所能及的家务活。

4.多数人有积极的学习态度和生活态度。调研显示，多数学生学习目的比较明确，学习态度和学风比较端正。大学生有较为明确的发展方向，渴望通过大学期间的学习来丰富和完善自己，成为有用人才，将来献身祖国建设的占89%。制定了自己的大学生涯规划，有较为明确的发展方向，遵守学习纪律，刻苦学习，积极进取，主动参加各种活动的占80%。面对学习的压力，大多数中小学生的态度是积极向上的。124中学的芳茗同学说：“现在的学习压力是大了些，这些压力，有的来自家庭，家长望子成龙，要我们学习好，将来能有好工作，出人头地，荣耀家门，改变社会地位；也有来自社会的，只要取得高学历，人们就对你敬三分，工作也好找。但压力最大的是来自我们自己。我们有自己的未来梦想，更有实现中国梦的重任。这两个梦就是我们的压力，为了这两个梦，要变压力为动力，努力完成学业”。在填写“你的消费观”时，高达92.9%回答是：“要把勤俭节约看作是青少年品德修养的一个重要方面”“量力而行”和“自觉养成勤俭节约的消费观”。东北林业大学第15届研究生支教团、通辽舍伯吐分队的学生冯俊瑛表示，一定响应习总书记的号召，继续扎根西部，努力完成支教任务，让青春之花开放在祖国最需要的地方，在实现中国梦的伟大实践中绽放出别样精彩的人生。2015年全省评选市县两级“新三好”学生25113名。农垦大多数青工有正确的工作和生活态度，有70.3%的青工对自己爱岗敬业的表现很满意；有96.5%的青工坚持讲诚信并将继续传承和发扬光大；有77.3%的青工认为当别人需要帮助时都会去帮；有78.4%的青工自觉遵守工作制度和工作纪律。

5.多数人有良好的人际关系和是非观念。调研显示，当代中小学生虽然绝大多数是独生子女，但是在建立和谐的人际关系上多数还是具备比较健康的心理和比较清晰的是非观念，具有主动帮助他人的思想品质和拾金不昧的品行。海林市子荣小学四年八班学生秦千越，于2015年5月22日在小区家属楼院内捡到一个手包，内有35万余元的银行卡，现金1800多元及驾驶证、身份证等证件。她心想丢者一定十分着急，于是按照包内名片上的电话在第一时间联系上了失主，核对身份后及时归还其丢失的物品。当失主心怀感激拿出包里的钱回报时，被孩子婉言谢绝了。东京城林业局第一小学六年三班学生殷硕彤，父母均有残疾，家庭生活十分困难。当她得知本校一名同学患脑出血需手术治疗时，她积极响应学校号召，带头将自己积攒的60元钱全部捐出来，并积极动员他人参与捐款。仅半天时间全校师生捐款14000元。她还发起收捡饮料瓶和废品活动，所得1400元全部交给学校救助贫困学生。问卷中，把 “诚实、善良、助人”看作是做人重要品质的占87.4%；把“学习优秀、为人随和”作为结交朋友标准的占86.2%；有80.5%的人表示愿意交往“有才能和修养的”“孝敬父母、忠诚待人的”、有“性格爱好”的人。调查还显示，有97.8%的青工感恩赡养父母；有86.3%的青工认为夫妻关系应相濡以沫、互敬互爱；有93%的青工认为爱护孩子最好的方式是教育引导；有91.1%的青工认为邻里关系应和谐相处和互相帮助；有84.7%的青工对目前工作和生活的总体感觉很幸福和比较幸福。

二、青少年思想道德建设存在的问题不容小觑，令人担忧

1.理想信念比较模糊，缺少人生目标追求。在部分中小学生中，受现时社会上光怪陆离的假相迷惑，或受家庭负面因素的影响，缺少远大的人生目标，或者将人生目标定位在海市蜃楼般的虚幻境地。追“星”成“星”、向“钱”赚钱成为他们的目标追求。问卷中，占13.8%的学生希望结交“有钱有势”“吃喝玩乐”“外表迷人”的人。这部分同学，追求自我意识，利己不顾他人，对国家民族的命运、对实现伟大的中国梦都好像与己无关。在他们眼里，英雄、模范都没有位置，他们崇拜的是这个“族”那个“星”。有314名同学明确表示崇拜明星，占比达27.3%。他们认为一首歌唱好了，一场戏演好了，一个球打出了冠军，就可能成为将军，就可以成名，就可以大把大把地挣钱，要啥有啥。在一部分大学生中，在申请加入中国共产党问题上，有30%的非党积极分子对党的基础知识知之甚少；有20%的重点发展对象对党的性质说不清。个别人入党动机不端正，有1.62%的大学生自认入党是为追求政治荣誉、满足父母的意愿；有16.93%的人入党是为便于找工作，增强自己在社会的竞争力。尤其是少数大学生政治观点模糊甚至错误。问卷中，仰慕资本主义的占1.35%，仰慕民主社会主义的占2.3%；认为当今世界流行的新自由主义思潮符合世界发展趋势，应予以大力推广的占49.86%；不赞同我国必须坚持走中国特色社会主义道路、不能搞资本主义或民主社会主义的占17.1%；不赞同“我国必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、不能搞西方多党制”的占14.54%；不赞同“必须坚持马克思主义在我国意识形态领域的指导地位、不能搞指导思想多元化”的占22%。问卷中，在回答“你最坚定的信仰”是什么，有两所大学各有一名学生党员回答是资本主义，还有一所大学的一名学生党员回答是宗教——基督教。在调研的6所普通高校的52名学生党员里，有37人表示信宗教，其中，信佛教的有19人，信道教的有4人，信基督教的有10人，信天主教的有1人，信东正教的有3人。在部分农垦青工中，理想信念意识淡薄、担当意识不强，思想沉闷，得过且过；有的胸无大志，心态浮躁，工作懈怠，缺少奋进的激情；有的对圆梦、追梦缺少决心和勇气，不安心本职工作。

2.价值观扭曲，社会责任感不强。调研显示，青少年中存在道德目标自我化、价值取向功利化倾向，道德认知与道德行为脱节，道德认知和道德准则以自我为中心，以利己为出发点，价值取向更趋于现实性、利己性和功利性。部分中小学生在思想道德品行上呈灰色态度，处事利己，不顾他人。比如在对路见老人突然倒地的选择上，一部分同学的回答是不应该扶，理由是现在做好事有时反被讹，多一事不如少一事，少管闲事免吃亏。甚至有8.3%的人认为，为救别人而牺牲自己不值得。对公交车让座一题，有个别同学的回答是：“公交车上对老弱残孕等让座是应该的，但让是客情，不让也是本分。我们也劳累一天了，好不容易有个座，我干嘛非得让？” 还有同学回答：“本来我们也是想让的，可是你给有的人让了，他却觉得应当应份，连句客气话都没有。下次再坐车，我才不让呢。”还有的学生对老年人在上下班高峰时间乘车凑热闹有反感。部分大学生对西方“分化”“西化”我国的图谋认为可以置之不理，不必杞人忧天。个别大学生诚信缺失，突出表现在考试作弊、求职履历造假、毕业设计及学术论文抄袭等现象。意志品德与心理承受能力低、团队合作意识弱、吃苦耐劳精神缺乏、组织性纪律性偏差，违反校规校纪情况时有发生。部分农垦青工有的缺乏奉献精神和工作责任心，“自我”意识较强，单纯追求高薪酬和舒适的工作环境，把物质利益作为主要价值标准；有的缺少吃苦耐劳意志，缺乏脚踏实地、奉献担当精神；有的不愿意帮助别人，也不愿意参加公益活动，缺少公德心和爱心。

3.学习、生活和情感有困惑，心理障碍大。在学习上，部分中小学生对学习学业呈厌倦逃避态度。有的认为学习用处不大，有的根本没有明确的学习目标，没有自己的梦想，对学习不感兴趣，缺乏自主学习的能力，厌倦学习、逃避学习。综合分析，这部分中小学生占40%。问卷中，大学生为应付考试而学习的有47.5%，被动学习的有25.25%，逃避学习的占4%。分析原因：中学紧、大学松，考上大学就能有文凭。这使相当一部分大学生放松钻研，仅为获取毕业证学位证而学习。一部分农垦青工不看书不学习、不研究生产技术，缺少创业本领，聊天、网游、麻将是他们消费业余时间的主菜单。在生活上，一部分青少年存在自由消费观，认为用不着勤俭节约，想买什么就买什么，反映出无理性消费的取向。一部分青少年存在较强攀比欲，特别是一些独生子女，娇生惯养，自私自利，放纵任性，别人有的我要有，别人没有的我也要有。社会上的攀比之风也影响中小学生的心灵。师生座谈时发现，越是重点学校的、家庭生活优越的、父母在社会上有一定地位的子女，越有较强的攀比欲。他们比谁家接送的“坐骑”好；比谁穿名牌衣服贵；比谁的爹妈官位高、权力大等等。原因是有钱、有权、有势家的孩子，在学校“吃香”，老师另眼看待。有个叫小冬同学感慨地说，老师有事，一个电话，有实力的家长们抢着去办。反过来，什么事情也办不明白的家长，他们的孩子也没人搭理。在沟通上，部分农垦青工不善于与人沟通，人际交往存在障碍，以至于人际关系、情侣关系、夫妻关系处理不当，情感出现差错。个别人不孝敬、赡养老人，家庭责任感缺失。

4.缺少法治观念，缺少对国家大事的关心。调研显示，部分青少年法治意识淡薄，法律知识匮乏，遇事不懂得寻求法律渠道解决。有个别农垦青工直侠仗义、处事讲哥们义气，当自身权益受到侵害时，采用暴力或其他关系私了解决。有的青年缺乏民主权利意识，从不参与民主管理和民主监督。在处理个人利益与公共利益的关系方面，认识上脱节、行为上错位。有部分青少年对政治和国家大事漠不关心、冷漠待之。在对“青少年应不应该关心政治、关心国家大事”这道题的回答上，竟有39.1%的同学选择了“不在其位，不谋其政”。又如，对毛泽东为雷锋同志题词“向雷锋同志学习”的提问，竟有39.8%的人不知道。对一些重大的历史事件（中国共产党成立时间、“9.18”事变、遵义会议召开的时间等等）本是课堂上都学过的，但就是记不住，胡乱答一气，甚至闹出笑话。

三、关工组织和广大“五老”为加强青少年思想道德建设努力工作，取得可喜成果

调研中，关工委领导同志和党政主管领导在回顾多年的关工委工作后认为，各级关工组织在党委领导下，同有关部门密切配合，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记系列重要讲话，特别是“五四”“六一”重要讲话精神，始终把培育青少年践行社会主义核心价值观作为根本任务，为加强青少年思想道德建设取得党政领导满意、社会各界认可的可喜成果。

1.以“中华魂”主题读书与各项主题教育活动相融合为载体，培育中小学生从小践行社会主义核心价值观。全省各级关工组织按照中国关工委和省委部署，在坚持“中华魂”主题读书18年中，陆续开展了“党史国史”教育、“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育、“学党史、颂党恩、跟党走”教育、“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”教育、“我为实现中国梦做贡献，争当新三好学生”教育等系列主题教育活动。一是各项活动既各有侧重，又内涵相通，互相融合紧密，叠加效果突出，教育内容使青少年入心入脑，培育青少年成长、成才、听党话、跟党走。二是充分利用了本省宝贵精神财富，让大庆精神、铁人精神、北大荒精神在学生课堂、宣讲报告、教育基地、英雄烈士墓向青少年传承，教育内容贴近实际，倍感亲切，培育青少年爱家乡、爱祖国，立志为建设家乡、报效祖国做贡献。三是各项活动开展扎实，真正落实到了村屯、社区、学校每个基层。全省共有中小学4743所，建立关工组织4522个，开展活动的学校4522所，占95%。共有学生2931968人，参加活动的2785369人，占95%。

2.以“组织‘五老’为大学生做一件好事、深化中国梦宣传教育”活动为载体，培育大学生自觉践行社会主义核心价值观。全省37所本科高校、43所职业院校中，离退休老干部、老教授、老党员、老专家人才济济。聘请的1864名“十大员”为培育大学生践行社会主义核心价值观发挥了特殊作用。组织退休老干部、老教授担任思想政治宣讲员，在校园内外为大学生做思想政治报告；配合有关部门开展习近平总书记系列重要讲话精神进教材、进课堂、进支部、进头脑，增强大学生对马克思主义的信仰，对共产主义的信念，对中国特色社会主义的信心、对以习近平同志为总书记的党中央的信赖的“四进四信”专题教育，帮助大学生坚定“三个自信”，树立正确的世界观、人生观、价值观。聘请老党务工作者担任特邀党建组织员，为大学生党员和入党积极分子做党课报告，参与入党积极分子个别谈话，进行端正入党动机，做合格共产党员教育；定期开展学生党员思想状况调查研究，及时反映学生党建工作存在的问题和建议；协助校院两级党委，指导学生党支部加强组织建设、思想建设和作风建设。聘请教学经验丰富的老教授担任教学督导员，组成督导督学专家组，对课堂教学质量、教学实习，学风、教风进行监督；对实验仪器、设备配置提出参考意见；对青年教师传帮带，无私传授教学经验，指导他们树立正确育人观。聘请从事心理研究有实践经验的老教师、老教授做心理咨询指导员，配合学校心理咨询中心举办心理健康讲座，办《心理网站》《心理知识问答》，开展心理健康宣传月活动，指导大学生树立积极向上的心理。聘请离退休老同志担任校风校纪监督员，对违规、违纪学生和有不良行为的学生进行有针对性地、耐心细致地专项帮助教育，指导他们重拾信心，走好人生路。从“五老”中聘请济困助学帮扶员，通过牵线搭桥，参与募集助学资金、联系勤工俭学、创办家教服务中心，帮助贫困学生解决学习、生活、就业上的困难。聘请校园文化建设指导员，配合有关部门运用艺术性与思想性、知识性、趣味性融为一体的有效形式，开展丰富多彩，寓教于乐，积极向上的校园文化活动，打造育人文化环境。聘请老同志担任校外实践指导员，指导大学生在参与校外实践活动、校外公益活动、校外义务劳动，参观爱国主义教育基地中，提高实践创新能力，在实践中培育社会主义核心价值观。

3.以农村青年“学科技、育新人、奔小康”活动为载体，培育农村青少年努力践行社会主义核心价值观。在全省农村关心下一代工作中开展的“学育奔”活动，始终坚持以培育农村青少年社会主义核心价值观，提高青少年思想道德素质、科技文化素质为根本任务，以帮助青年农民科技致富、脱贫致富、共同致富，为建设社会主义新农村做贡献为努力方向，以服务党的建设小康、全面建成小康社会的奋斗目标为工作方针。开始之初，是组织动员“五老”通过报告会、座谈会、科普之冬、科普之春、科技三下乡、“五老”与青少年结对子等，向青少年传思想、传技术、传作风，帮助青少年提高思想道德素质、科技文化水平和脱贫致富能力；帮助辍学生、流失生重返校园，完成义务教育；帮助落榜生通过培训提高务农务工本领；帮助留守生落实教育、管理责任和措施，改善学习、生活环境；帮助有严重不良行为和“两放”青少年，做好教育和矫治工作，使他们成为社会有用之人。带动青少年在农家书屋、活动中心、文化大院参与文化科技和文娱体育活动，促进邻里和睦、社会和谐。从2009年开始，全省开展了垦地、林地、企地关心下一代共建活动。充分发挥大农垦、大林业、大企业的人才技术、教育基地、活动场所优势，使与垦区的农场、作业区，林区的林业局、林场、工矿企业的分厂、车间相毗邻的县区、乡镇、行政村，在关心下一代共建中实现资源共享、优势互补、共同发展。以垦地共建为例，垦区9个管理局、95个农场已与毗邻的12个市、95个县（区）、219个乡镇、574个村建立了共建关系。使农村青年深受北大荒精神教育，学到现代农业知识和农业技术，部分贫困青年实现脱贫。2013年，党中央对深化“三农”改革做出新部署，把培育农民合作社、家庭农场（大户）、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体作为农村改革的关键环节。我们紧跟中央、省委部署，开展关工组织和“五老”服务农村青年创业发展新型经营主体活动。一是农村青年创办经营主体，“五老”受聘顾问或参股，帮助农村青年办好企业，吸纳贫困青年打工；二是“五老”创办经营主体，吸纳贫困青年打工；三是“五老”为农村青年创办的经营主体义务牵线搭桥，引进项目、聘请专家、帮助融资，支持企业发展，为贫困青年打工创造条件。目前，全省农村青年创办、“五老”参与的经营主体18700个，参加青年农民272036人；“五老”领办经营主体4669个，参与青年农民55357人；“五老”帮助的青年农民经营主体11715个，受助青年农民53889人。年初，汪洋副总理对我省的做法做出批示，充分肯定。去年以来，习近平总书记关于精准扶贫脱贫工作做出了一系列重要指示后，省委迅速对全省精准扶贫工作做出部署，我省各级关工组织积极参与到精准扶贫脱贫中去，主要做了以下四项工作。第一，组织各级关工委领导、干部、广大“五老”和青少年认真学习贯彻习总书记关于全面建设成小康社会和精准扶贫脱贫重要讲话精神，学习省委关于精准扶贫工作的部署。第二，组织各级关工组织开展调查研究，了解致贫原因，研究参与扶贫具体办法。第三，组织各级关工组织通过“精准扶贫宣讲团”、举办培训班，开展对贫困青年的培训，扶贫先扶志，扶贫先扶智。第四，总结经验，大力宣传“五老”参与精准扶贫的35个典型经验，宣传“五老”的事迹，宣传“一把钥匙开一把锁”的扶贫办法。

4.以创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动为载体，培育特殊群体、弱势群体青少年践行社会主义核心价值观。留守儿童、困境儿童、“五失”儿童等特殊群体、弱势群体青少年始终是各级关工组织的重点关爱对象。在创建未成年人零犯罪活动中，一是把为特殊、弱势青少年解决学习、生活、工作的实际问题，作为进行思想道德建设教育的有效方法，各级关工组织都把思想教育与解决实际问题有机地结合起来。全省共组织“五老”关爱工作团6837个，参与“五老”51156人，关爱青少年136153人，帮扶贫困青少年70600人，帮扶资金7052万元。二是把法治教育作为思想道德建设的重要组成部分，教育引导青少年增强法治观念。组织“五老”法制宣讲团，深入到社区、学校，宣讲党的十八届四中全会关于依法治国精神；建立家长学校，组织学生家长学习《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》，提高家长教育孩子的能力；教育孩子懂得用法保护自己的权益，从小自觉做一名尊法、学法、懂法、守法的好公民；学校聘请法制副校长，参与学校治安管理，维护学校周边秩序，为学生学习创造良好稳定的社会环境；解疑释惑，进行心理健康咨询，排除心理障碍。创建“未成年人零犯罪”活动的成效显著，未成年人犯罪逐年减少，据统计，2015年全省已实现零犯罪社区2006个、行政村9251个，占社区总数2148的93.4%和行政村总数9728的95.1%。全省有74个县（市、区）实现未成年人零犯罪，占132个县（市、区）的56%。全省有1个县（嘉荫县）、7个区连续五年实现未成年人零犯罪。

四、进一步加强青少年思想道德建设，培育青少年践行社会主义核心价值观的思考

调研中，关工组织的老同志经过反复思考后认为，关工委积极争取党委加强领导，争取有关方面支持配合，自身应从以下四个方面进一步做好工作。

1.坚持以贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神为首要任务，明确工作方向。习总书记对关心下一代工作高度重视，2008年至2011年，总书记对中国关工委的年度工作总结和新一年工作安排，先后四次做过重要批示。党的十八大以来的“六一”儿童节、“五四”青年节，总书记发表了多次重要讲话。2014年，在中国关工委成立25周年之际，总书记对关心下一代工作做出重要指示。2016年7月1日在纪念建党95周年重要讲话中，又讲了青年工作。习总书记的一系列重要指示是新形势下党的关心下一代工作的纲领性文献，是新形势下做好关心下一代工作顶层设计的基本遵循，为新阶段的关心下一代工作指明了方向，是关工组织必须遵循的重要指南。要不断学习、深刻领会和准确把握服务青少年的正确方向和新形势下关心下一代工作的主要任务。即加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观是根本任务，支持和帮助青少年成长成才是根本途径，团结教育青少年听党话、跟党走是根本目的。

2.坚持以培育青少年践行社会主义核心价值观为根本任务，明确工作使命。培育和践行社会主义核心价值观是党的十八大和十八届三中全会提出的一项战略任务。“三个倡导”分别从国家、社会、公民三个层面提出的社会主义核心价值观的价值目标、价值取向的价值准则，凝聚着全党全社会的价值共识，也是关工委开展青少年思想道德教育的根本任务。要深入宣传社会主义核心价值观的基本内容，唱响“三个倡导”24个字；要用社会主义核心价值观引领青少年思潮，释疑解惑，凝聚共识；要充分发挥“五老”的“传帮带”作用，增强做好工作的责任感和使命感，努力实现宣传教育、示范引领和实践养成相统一，增强培育和践行社会主义核心价值观工作的吸引力、感召力和实效性，引导青少年牢固树立正确思想理念、高尚道德准则和良好精神风尚，形成青少年共同学习和践行的生动局面。

3.坚持以解决调研中发现的问题为紧迫任务，明确工作重点。坚持问题导向，发现问题，研究问题，解决问题，是落实习总书记重要讲话精神的实际行动。把解决当前发现的问题作为紧迫任务。一要注重及时性，只有见微知著，治早治少，防微杜渐，才能事半功倍；二是注重经常性，解决的问题常有反复，新的问题会随时出现，只有坚持问题导向常态化，持之以恒，才能不断取得解决问题实实在在的效果；三是坚定文化自信，解决发现问题，习总书记“七一”重要讲话提出的文化自信，即中华民族五千年的优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，弘扬以爱国主义精神为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神，弘扬社会主义核心价值观，是加强青少年思想道德建设的滋养源泉，取之不尽、用之不竭，应该从坚定青少年文化自信做起，夯实青少年思想道德建设的根基。

4.坚持以创新工作载体，发挥品牌效应为长期任务，明确工作措施。中国关工委与时俱进，每年都提出开展关心下一代工作的新载体，有些已成为工作品牌。我省在贯彻中国关工委工作部署中，从实际出发，创造并被中国关工委命名的“十大员”、“垦地、林地、企地”关心下一代工作共建、“大宣传格局”——黑龙江模式等三个工作品牌，长期以来发挥了推动工作的积极作用。关工委是群众性工作组织，开展各种主题教育活动是群众性工作组织的生命力所在。关工组织应该在围绕中心、服务大局中，以不断创新工作载体，发挥工作品牌效应为抓手，推进关心下一代工作上水平、上台阶。