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中国关工委常务副主任兼秘书长杨志海、常务副主任刘峰岩调研宁波市关心下一代工作

时间:2018-04-18    作者:网站编辑    来源:中国关工委办公室

    4月10日至12日,中国关工委常务副主任兼秘书长杨志海、常务副主任刘峰岩,中国关工委办公室主任陈江旗等一行,就“五好”基层关工委创建,基层关工委组织运行体制机制的新途径,青少年健康成长成才中亟待关注的重点难点等问题,赴浙江宁波市关工委调研关心下一代工作。调研组分别听取了宁波市、海曙区、宁海县、慈溪市关工委负责同志开展关心下一代工作情况汇报,并实地调研了鄞州区镇安小学四点钟学校、宁海县桃源街道车河社区。浙江省关工委主任徐宏俊、专职副主任林斌,宁波市关工委主任邵孝杰等陪同调研。

 

    调研组了解到,近年来宁波市关工委以提升组织力为重点,坚持以创建学习型、服务型、创新型关工委为目标,以保持和增强政治性、先进性、群众性为总体要求,按照“党建”带“关建”的基本思路,发扬改革创新精神和真抓实干精神,积极探索和推进“四化型”发展模式,有力地推动了基层创建“五好”关工委活动,全市基层关工委工作提高到新水平。主要做法有以下三个方面,一是健全四个机制,为基层关工委建设提供有力保证。健全组织领导机制,全市各级党委、政府做到了“三纳入”,即纳入党政工作议事日程、纳入精神文明建设总体规划、纳入社会治理创新计划,市和县(市)关工委工作与党政相关工作实现“四统一”:统一计划、统一部署、统一检查验收、统一表彰奖励;健全班子配备机制,全市十个区县(市)关工委主任已有8名在职或在位的县级人大常委会副主任、政协副主席担任,全市县级关工委都有一名由局级在职干部担任的专职副主任,有4个区县(市)关工委还配备了一名常务副主任,乡镇(街道)关工委配备由同级领导班子成员退居二线的同志担任,这些同志有能力、有精力、有资源,有力推动了关工委的改革发展和基层关工委建设;健全目标考核机制,市县乡三级都将关工委工作纳入了年度目标考核,考核主要内容有三项:基层关工委创“五好”活动、推进“四化型”发展模式工作、做好做强工作品牌等;健全工作保障机制,县乡级关工委工作经费被纳入财政预算,2018年,县级关工委工作经费平均64.26万元,乡级5.78万元。健全的组织领导机制,使全市基层关工委建设有了强有力的思想保证、组织保证和经费保证。二是勇于改革创新,增强抓基层建设的动力活力。针对基层关工委工作缺人(五老骨干)、缺钱(工作经费)、缺办法的问题,以县级关工委改革为突破口,试点先行,通过两年努力,逐步形成了“组合联谊化、管理社团化、运行项目化、服务专业化”的“四化型”发展模式。目前全市10个区县(市)关工委全部实现了“四化型”发展模式。组合联谊化,选好团队负责人,按照“志趣相同、专业相近”的方法,组间五老骨干团队,全市县级关工委普遍有6-8个五老骨干团队。管理社团化,经民政部登记成立“五老志愿者协会”,由区县(市)关工委为主管单位,将五老骨干实行社团和会员制管理,按章程开展活动,形成“关工委+协会+工作团队”的工作新体制,有力保证了县级关工委更好发挥组织领导作用。运行项目化,通过实施一个项目,解决一个难题,满足青少年一个方面需求。2017年,全市签约政府购买服务项目和公益创投项目52个,共获得项目资金156.57万元。服务专业化,发挥五老骨干的专业优势和工作特长,用专业化的服务方式,应对青少年多样化的服务需求。全市已初步形成思想道德建设、心理健康教育和指导等9个方面的服务系统。三是深化基层改革,激发基层关工委的内生动力。通过抓基层关工委改革、抓工作品牌建设、抓服务方式改革、抓制度建设,不断提升“五好”关工委创建水平。

 

    杨志海充分肯定了宁波“四化型”关工委建设的探索和基层关工委工作取得的成绩,认为宁波按照“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”,工作抓到了点子上,党委政府的特别重视是工作的保证,解决了实际问题,路子创新抓得好,解决了经费、队伍、机制问题,扩大了队伍、调动了积极性、拓宽了经费来源,推动了工作创新发展。希望宁波市关工委要紧紧依靠党建带关建,进一步探索总结市县乡逐级抓工作的经验做法,探索总结乡镇(社区)创“五好”的经验,实现基层关工委建设扎实发展,把基层关工委建设成为关心下一代工作的坚强堡垒。

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