江西宜丰位于赣西北九岭山脉南麓，是中国十大竹乡之一，是全国十佳生态文明城市之一，是赣西北璨灿的生态明珠。2011年以来，宜丰县关工委以“党建引领创“五好”，创新发展树品牌”，走出了一条以党建带关工组织建设的新路子。县关工委先后获得中国关工委“创五好基层关工组织优秀组织奖”、“全省关心下一代工作先进集体”、“全市关心下一代工作先进示范单位”、“全县科学发展先进集体”等一系列荣誉。宜丰县关工委已被江西省关工委、省文明办推荐中国关工委成立25周年表彰“全国关心下一代工作先进集体”。宜丰的关工工作，集聚了领导肯定、群众好评、媒体点赞。特别是2011年中秋节期间，央视著名记者敬一丹一行深入我县进行了深入采访报道，并以“我们村的留守儿童”为题，在央视《新闻联播》、《焦点访谈》、《东方时空》等品牌栏目播出，产生了积极反响。

1. 工作有位，实现组织网络化

   第一，高位推动领导全负责。2011年以来，县委、政府高度重视，把关心下一代工作纳入了基层党建工作体系、创先争优目标管理考核体系和全县精神文明建设大局，并明确由县委副书记主管负责，像抓经济工作、抓项目建设一样，抓关心下一代工作。同时，明确县关工委为常设机构，由德高望重的退休原县政协主席担任主任，在人员、编制、经费上给予全额保障；乡镇(场)、部门、单位的“一把手”任本地本部门关工委名誉主任，对关心下一代工作负总责、负全责。

   第二，“五老”带动队伍全动员。广泛吸纳热心关工事业的“五老”和退居二线的同志投入关工工作，建实了骨干队伍。及时宣传“五老”等典型事迹，落实基层关工组织的活动经费和“五老”的工作性补助。连续五年组织乡镇(场)关工委常务副主任和关爱报告团成员等，参加省、市关工系统干部培训班。县关工委每年举办1—2次全县关工业务培训班，并组织“五老”代表外出参观学习。同时，动员义工联、爱心社等社会组织和社会爱心人士，投身关心下一代事业，建大志愿者队伍。全县各级关工组织共有“五老”骨干队伍2800余人，全县进入关爱员档案的志愿者有1662名。

   第三，示范促动辐射全方位。坚持抓典型、总结成功经验和抓试点、探索新办法并重，发挥典型的“先行、示范、引领”和辐射带动作用，打造关工工作的升级版，促进工作创特色、出精品。通过多渠道、多形式宣传推广，促进了新典型不断涌现，老典型焕发青春。目前，全县乡镇(场)、县直单位、中小学校、企业、社区、行政村、村民小组关爱点等7个层面都建立了示范点，并做到版面上墙、台账上桌、档案进柜，全部达到“九有”(有班子、有队伍、有经费、有制度、有场所、有活动、有档案、有典型、有成效)要求。县、乡镇（场）、行政村（社区）规范建设面达到全覆盖。在示范引领下，240个行政村、社区关工组织已有86%达到“五好”标准。

   第四，上下联动网络全覆盖。坚持党建带关工组织建设，建成了“横向到边、纵向到底”的关工组织网络，实现了“哪里有党组织，哪里就有关工组织；哪里有青少年，哪里就有关工组织”。目前，全县已建立基层关工委47个，关工小组312个，其中，行政村(分场)、城乡学校、社区均100%的建立了关工小组，实现了县、乡、村、村民小组(社区楼栋)四级关工组织的全覆盖。新庄镇在党委的重视推动下，全镇43个村党小组都设立关爱点，建立“假日课堂”，并以党委文件明确各关爱点的关爱员，由党委办分季度发文，安排“假日课堂”活动地点、时间和辅导员。

2. 关工有为，实施关爱长效化

   （一）潜心耕耘“责任田”。全县“五老”人员担当教育、培育、引导青少年健康成长的重任，为下一代倾注深情、奉献余热。打造宣讲报告平台，发挥“五老”优势，对中小学生开展集中宣讲活动。5年来，全县各级关爱报告团(组)坚持校内配合德育教育与校外指导“假日课堂”有机结合，深入各中小学校和部分镇村、社区作宣讲报告300余场，受教育青少年56000余人次。打造网吧监督平台，发挥34名县网吧监督员作用，经常深入27家网吧督导，劝阻未成年人上网1500余人次。打造“双百双联”平台，动员县直25个包挂点单位关工委“五老”，深入挂点村，抓示范村和“假日课堂”建设。打造宣传基地平台，动员全县“五老”在重大节庆日，利用县青少年活动中心、县国防教育园、“假日课堂”、熊雄故居等对青少年进行革命传统、国防、科技知识教育，组织青少年开展征文比赛、才艺展示等活动。潭山镇坪上村78岁的关工小组常务副组长凌发如，情系后代，敬业奉献，“假日课堂”开办有特色、有成效。新庄镇万坊村党支部书记、关工小组长冷志成，在全村5个党小组均建立起关爱点，开展“假日课堂”、家风教育，为群众办实事，得到了群众的一致认可和好评，并于今年上半年荣登“中国好人榜”。

   （二）用心建好“机制链”。建立了县委、县政府统一领导、关工委成员单位通力支持、各级关工组织主动作为、全社会广泛参与的领导体制和工作机制；建立了与组织、关工等部门及各成员单位的联席会议等横向联动机制；建立了创建“五好”基层关工组织分级考核验收制度和达标考核机制；建立了工作、会议、督查等“三级联创”的日常管理机制。实现有人、有钱、有地方办事。同时，坚持每周工作例会、每月理论学习、每年全委会，每三年一次表彰会和驻会人员分片联系责任制，并定期编发《宜丰关工简讯》和《学习资料》共60期，2012年，还开通了《宜丰关爱网》，通报工作情况，总结交流经验做法。

   （三）尽心破解“落实难”。一方面，发放《整改通知单》。对照创“五好”达标工作要求，先后开展了两次大范围的督查，并召开了督查通报会，对10个乡镇(场)存在的49个问题，下发了《整改通知单》，对应达标50个行政村关工小组提出了整改要求，使问题得到有效整改。另一方面，实施“销号”管理制。建立了《全县基层关工组织建设重点工作任务台账》，重点是“四抓三规范”，即抓延伸、队伍、场所、示范；规范组织建设、活动开展、档案资料，并做到了问题整改不到位不销号、创建任务不达标不销号、承诺事项不践诺不销号、群众不满意不销号。

   （四）精心实施“巡回展”。县关工委在县委主管领导的率领下，组织全县乡镇(场)副书记和组织部、民政局、文教局、妇联等部门负责人，对全县16个乡镇(场)的15个示范村巡回看现场，督促检查创建工作落实情况。在现场观摩中，各乡镇(场)党委高度重视，在家的党政“一把手”都在各自的点上介绍情况。参加活动的同志反映，示范村不仅亮点多，值得看，收获大，更重要的是关心下一代工作真正纳入党委重要工作，赢得党委高度重视，这在宜丰关工史上是从来没有过的。

   三、落实有效，彰显工作特色化

   1、打造精准帮扶名片。5年来，坚持开展常规性的走访慰问、结对帮扶、奖助学活动，在“十百千万”、“双百双联”活动关爱平台的凝聚下，帮扶青少年儿童17205余人，扶助资金824余万元。同时，针对部分青少年儿童的特殊问题，注重开展精准帮扶活动，多次深入乡镇（场）、社区调研，积极帮助他们解决居住危旧房、无低保和无户口等问题，从根本上保障他们的基本生存条件。2013年以来，县关工委协调县建设局，争取政策性资金，精准帮扶47户特困青少年儿童家庭，解决危旧房改造资金50余万元，建新房36栋，建筑面积9000多平方米；维修改造旧房11栋，2000多平方米；协调县公安、民政、计生等部门，为5个特困青少年儿童解决了户口和低保问题，制作了《情系后代》专题片，取得较好社会反响。

   2、建造“假日课堂”品牌。从2011年以来，为了搞好青少年校外假日教育，县关工委拓展载体，丰富内涵，在主题教育、常规教育基础上，创办了“假日课堂”校外教育有效形式，解决了青少年校外教育薄弱问题。按照“就地就近”原则，以村（组）、社区（楼栋）为单位，利用多功能活动场所、中心小学及教学点的教室、村祠堂等场地，开办青少年“假日课堂”，开设道德、自护、家训、才艺、劳动“五个讲堂”。组织编写《宜丰乡土文化读本》和《中国梦·心中灯》励志和国学读本共2万余册，并购置3032套《我的安全我知道》安全读本，作为“假日课堂”系列教材。建立了师资选配、教学计划、课堂管理等7个管理制度。2011年以来，全县开办“假日课堂”200余期，受教育青少年学生25000余人次，得到社会一致好评。通过校外教育，有效防止了假日溺水等安全事故的发生，提高了青少年的文化道德素质，巩固了在校学习成果。让在外打工的父母放心，留守儿童快乐。如潭山中心小学五（三）班留守学生陈湘宜，以前想念父母，精神抑郁，不愿学习，通过“假日课堂”学习，变得开朗、乐观、好学，被评为“三好学生”。

   3、营造崇尚美德环境。为培育和践行社会主义核心价值观，在全县上下形成“学先进、赶先进”良好氛围，由县关工委牵头，与县文明办、文教局、团委、妇联联合，在全县中小学校学生中开展了“宜丰十佳美少年”评选活动。分为尊师孝亲、助人为乐、自强自立、诚信守礼、勤学创新五类。采取自下而上、逐级推荐的办法，学生自主报名与学校推荐、当地党委把关相结合，电视宣传与网络公示相结合。评选中，相关单位分工协作，广泛宣传，通过网络投票等形式，扩大评选活动的影响；加强督促检查，严格把关，注重评选活动的公平、公正，确保评选出来的典型立得住、站得稳。通过评选，选出了“宜丰十佳美少年”。例如：宜丰二中高二（1）班身残志坚美术特长生卢佳星，他双手先天性残疾，比常人的手更短、更小、更无力，握笔非常困难，更何况要绘画。但他身残志坚，锲而不舍，刻苦磨练，学习成绩名列前茅，2013年度评为“感动宜丰十佳人物”。又如新昌三小三（2）班拾金不昧学生刘婉怡，2014年12月9日中午在上学途中检到15975元现金和身份证、银行卡，及时交给了学校保卫科转交给了失主。

   4、创造家风建设亮点。在全县各级党委政府的重视下，各乡镇(场)关工委主动融入全县精神文明建设大局，在宣传发动、家训收集、家风教育等方面做了大量工作，迅速掀起了家风教育活动的热潮，在全县形成了“爱国、孝敬、勤劳、崇文、感恩”的浓厚氛围。以宜丰县新庄镇为例，家风教育活动开展以来，以“家风”带“村风”、促“民风”、建“新风”，广大青少年及其家长的道德素质和文明修养得到提升，邻里纠纷少了，助人为乐的多了；嬉戏打闹的少了，专心读书的多了；玩麻将的少了，创业致富的多了，呈现出爱国爱家读好书，关心关爱邻帮邻的喜人局面。