2015年以来，宁波市关工委坚持，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要论述，按照“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针，坚持“围绕中心，服务大局，协调配合，主动作为”的工作定位，把青少年培养成为德智体美劳全面发展的社会主义事业的建设者和接班人的初心和使命，努力提高青少年的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，在培育时代新人，推动改革发展，服务“名城名都”建设等方面，做出了显著成绩。市关工委连续五次（每五年一次）被评为全国关心下一代工作先进集体，争创全国文明城市“五连冠”先进集体。2018年、2019年连续两年市人代会、市政协会有关涉未成年人的建议和提案要市关工委参与答复。

一、注重党建带关建，创新关工委体制机制。认真贯彻落实《中共宁波市委宁波市人民政府关于进一步加强关工委工作的意见》（甬党[2009]16号），建立健全全市各级关工委的组织领导机制、班子配备机制、目标考核机制、工作保障机制、协调联动机制，使关工委工作有了强有力的思想保证、组织保证和物质保证。根据新时代关心下一代工作新特点新机遇新要求，针对关工委工作缺人（“五老”）、缺钱、缺办法的问题，我们发扬改革创新精神和真抓实干作风，在海曙区关工委成功进行试点基础上，在全市大力推进“组合联谊化、管理社团化、运行项目化、服务专业化”的“四化型”工作模式，基本形成了“关工委+协会+工作团队”的工作体制，走出了具有新时代特点、关工委特色的关心下一代工作新路子，大大激发了关工委组织的生机和活力。慈溪市关心下一代志愿者协会获得5A社会组织称号，市关心下一代基金会、江北区关心下一代“五老”志愿者协会获得4A社会组织称号。中国关工委主任顾秀莲专程到我市考察关工委改革创新工作，在中国关工委召开的年度工作会议、专题工作会议和部分城市会议上，先后七次对我市关工委改革工作给予充分肯定。省委副书记、市委书记郑栅洁，省关工委主任徐宏俊等领导多次作出批示或实地指导，对我市关工委改革给予了高度评价。今年，市委市政府《关于加强新时代关心下一代工作的意见》（甬党发[2019]70号），市委办、市政府办下发了《宁波市关工委改革实施方案》，把关工委的改革创新成果予以制度化、长效化，必将推动宁波市关心下一代工作在新时代创造新辉煌。

二、注重思想道德教育，引导青少年听党话跟党走。紧紧围绕立德树人根本任务，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，大力推进青少年思想道德建设，教育引导广大青少年听党话跟党走。坚持做到教育内容主题化，教育路径实践化，教育载体阵地化。每年突出一个教育主题，广泛深入地开展了“知党、爱党、跟党走”、“知孝理、讲孝德、践孝行”、“放飞理想、追求梦想”、“爱学习、爱劳动、爱祖国”、“弘扬红船精神、争当时代新人”、“腾飞中国、辉煌70年”等主题教育活动，每年受教育青少年达100多万人（次）。各级关工委坚持教育育人，组织“五老”进镇乡、进社区、进学校、进企业、进基地，向青少年讲历史、讲传统，传思想、传精神，不断提高广大青少年的思想道德素质。坚持文化育人，用红色文化资源孕育时代新人，从传统文化——“书藏古今、港通天下”中汲取丰富营养。坚持实践育人，依托各类教育阵地，组织开展喜闻乐见、寓教于乐的“五小”系列实践活动：争做合格小公民、红色景区小导游、美丽宁波小使者、科技发明小英才、孝亲敬长小孝星，坚持用活动教育人。

三、注重服务为本，促进青少年成长成才。始终坚持服务青少年的正确方向，多元化、多层面地服务经济社会发展，服务青少年茁壮成长。以促进性服务推进经济发展。认真贯彻落实市委组织部、市关工委《关于加强民营企业关工委工作的通知》精神，全市建有民营企业关工委2221家，通过企业培训、校企合作培训、老师傅传帮带等方法，组织青年职工学文化、学技能、学管理，弘扬“工匠精神”，助推民营经济健康持续发展。组织农业科技报告团和老科技人员，发动广大青年投身“大众创业、万众创新”，帮助培养农村青年科技致富带头人，助力农业科技园建设，为大力实施乡村振兴战略添砖加瓦。以关爱性服务教育关心青少年。坚持急青少年之所急，帮青少年之所需，着力抓好青少年法治宣传教育、心理健康教育、困难青少年帮困解难、失足失范青少年帮教、外来民工子女成长扶助、留守儿童帮扶、未成年人成长环境优化等方面的关爱性服务。组织关爱工作团（组）深入基层，积极做好青少年的法治宣传教育工作，每年开展法治宣传教育2000多场次，受教育青少年50多万人次；每年帮教失足失范青少年2000余名，其中有50%以上取得明显进步。深入实施“春晖关爱行动”和“十百千万”“五老”关爱行动，资助家庭贫困的大中小学生顺利完成学业，精准关爱帮扶留守（困境）儿童，促进他们快乐幸福成长。会同有关部门成立未成年人心理健康指导中心和建立“81859666”阳光心理热线，开展心理健康教育、心理问题医治等服务。组织网吧义务监督员常年对全市经营性网吧进行义务监督，在净化未成年人社会育人环境上作出了积极贡献。

四、注重品牌创建工作，满足青少年多方面的需求。我们充分发挥“关工委+协会+工作团队”的体制优势，以项目化运行的方式，让品牌绽放活力，不断提高青少年的获得感和幸福感。由北仑区关工委和原江东区关工委分别创办的“假日学校”、“四点钟学校”等品牌，20多年来在巩固中提高，在创新中发展。我们采用政府购买服务的方式，组织6000多名“五老”和社会各界志愿者参加教学管理，每年暑期全市举办“假日学校”1200多所，使8万余名青少年度过进步、安全、快乐的暑假。“春晖关爱行动”每年得到市福利彩票公益金50万元的项目金资助，“甬润童心˙关爱留守儿童”等帮困解难项目有了切实的保障。2016年以来，全市各级关工委共签约政府购买服务项目和公益创投项目171个（次），获得项目金652.58万元，实现了“服务项目”由“由政府购买”到协调“政府和有关单位、企业、社会团体认购”的突破，项目数和认购金数逐年创新高，青少年的获得感、幸福感、安全感显著增强。

五、注重强化自身建设，不断增强关工委组织凝聚力影响力。领导班子建设不断加强。在区县（市）党委和组织部门的重视和关心下，全市10个区县（市）关工委主任大多数由人大、政协在职（位）的副职担任，同时配强常务副主任和专职副主任，配好镇乡（街道）关工委常务副主任，使关工委开展工作有了重要组织保证。“五老”队伍建设不断发展。积极推进“四化型”工作模式，大大增强了“五老”队伍的凝聚力、战斗力和亲和力。目前县级关工委有6支以上专业化的工作队伍。镇乡（街道）关工委改革后有4支以上工作队伍。目前，全市参加关心下一代工作的“五老”有5万余人。基层组织不断扩大。全市形成了市、区县（市）、镇乡（街道）、村（社区）、高校、中小学校和民营企业关工委的组织网络。到2018年底，共有关工委组织6708个。开展“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的“五好”关工委创建活动。目前，有35%的基层关工委进入“五好”行列。作风建设不断巩固。在市纪委驻市委组织部纪检组的精心指导下，贯彻落实从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任，组织开展“三严三实”、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步完善“下培两级”的骨干培训制度，强化调查研究和关心下一代工作理论研究，“宁波经验”受到各级领导、全国关工委系统的好评。规章制度不断完备。制定镇乡（街道）、村（社区）、高等院校、中小学校、企业关工委工作规制，完善创建“五好”关工委规定及其细则、建设关心下一代校外教育阵地管理办法等，使全市关工委工作走上制度化、规范化的轨道。

五年来的工作实践，给我们深刻启示：

——必须坚持党的领导。关工委是党领导下的群团组织，关心下一代工作是党的事业的重要组成部分。实践证明，只有坚持和依靠党的领导，关工委工作才能融入工作大局，纳入精神文明建设规划，才能充分发挥参谋助手和桥梁纽带作用。只有坚持和依靠党的领导，才能在党政有要求、青少年有需求、关工委能作为上找准工作的切入点、结合点和着力点，从而保证关工委有组织、有计划、有作为地开展工作。

——必须坚持以立德树人为根本任务。团结教育广大青少年听党话、跟党走，是关工委必须担负的政治责任。实践告诉我们，要担负起党交给我们的政治责任，全面落实立德树人的任务，必须不断构建和完善全方面多方式的育人新格局。近十年来，全市各级关工委在实践中创新，在创新中发展，逐步形成了教育育人、服务育人、实践育人、文化育人、典型育人等工作机制，有力地提高了广大青少年的思想道德素质。

——必须坚持以改革创新促进全面发展。我市关工委从初创阶段发展到创新发展阶段，都是开拓创新的结果。近年来，各级关工委发扬敢为人先的首创精神，不断增强改革创新的使命感、责任感和紧迫感，下定决心谋改革抓改革，形成了“四化型”工作模式，有力地推动了关工委的全面发展。同时，我们积极创新工作品牌和工作制度。实践证明，只有坚持改革创新，关工委工作才能科学发展，服务青少年工作才能不断取得新成效。

——必须坚持抓好基层关工委建设。基层关工委是基层工作的领导者和组织者，只有基层关工委强起来，基层工作才能科学发展。近十年来，我们下功夫抓基层打基础，以创建“五好”关工委活动为重要抓手，坚持用科学计划推动创建，用典型经验引导创建，基层关工委组织和工作覆盖面不断扩大，基层组织基础更加牢固有力，全面提高了基层关工委组织建设水平。

——必须坚持“五老”的主体地位。关工委是“五老”为主体的群团组织，因“五老”而存在，因“五老”而兴盛。广大“五老”秉持“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”精神，努力促进青少年成长成才，赢得了全社会的尊敬和爱戴。同时，老同志在关心下一代工作中，找到了老有所学的重要课堂，老有所为的重要平台，老有所乐的重要舞台，实现与青少年的“双受益、双提高、双发展”。实践证明，广大“五老”有着不可替代的政治优势、经验优势、威望优势，是推动关心下一代事业发展的重要力量。

——必须坚持加强自身建设。各级关工委的自身素质，决定着关心下一代工作的整体水平和工作成效。近十年来，我们以建设学习型、服务型、创新型关工委为目标，建立健全学习、调研、培训、激励等制度，不断提高各级关工委班子和“五老”骨干的思想和工作水平，从而有力地推动了关工委工作的创新发展。